扶贫扶志 激发动力

扶贫先扶志，是打赢精准脱贫攻坚战的重要遵循。

2018年以来，河南省把扶贫扶志工作纳入14个脱贫攻坚重大专项行动，着力破解一些群众“贫在精神、困在意志”的难题。

经过不懈努力，“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的消极现象逐渐消失，“勤劳脱贫光荣，摘帽生活幸福”的积极理念深入人心，越来越多的贫困群众依靠辛勤劳动走上脱贫致富路。

典型带动榜样引路

唐河县城郊乡王庄村农民王万才，仅用2年时间就打了“翻身仗”、摘下贫困帽，他撰写的8万字“脱贫日记”结集出版，连省领导都为他点赞；荥阳市汜水镇新沟村村民曹建新，从“无臂羊倌”变成“脱贫头羊”，写下一段不向命运屈服的传奇；封丘县黄陵镇旧黄陵村村民罗加兰，面对困难不低头，用汗水“浇灌”百亩大棚蔬菜，走上致富路……

榜样的力量是无穷的，用身边人教育、激励身边人，最直接也最有效。脱贫攻坚战打响以来，河南省各级各部门注重从群众身边发掘、树立先进典型，示范带动效果明显。2018年10月，“河南省脱贫攻坚奖”首次评出，其中有不少获奖者就是面对贫困不堕志气、自力更生的“脱贫光荣户”。

据了解，目前河南省各地基本建立了相关机制，通过树典型、评先进，让群众讲述自己的“脱贫故事”，大力推动扶贫扶志工作。

精准施策“双向”激励

困难群众要帮扶，但政策不能“养懒汉”。2018年，河南省出台了《河南省扶贫扶志行动方案》，明确规定除低保金、养老金等发放现金外，其他帮扶措施与贫困群众参与直接挂钩，更多地采取以工代赈、生产奖补、劳务补助、开发公益岗位等方式。在具体实践中，河南省各地用好用活政策，不断提高贫困群众主动脱贫的积极性。

正向激励卓有成效。2017年，兰考县尝试推行“爱心积分超市”制度，鼓励贫困群众通过改善人居环境、积极参加劳动等方式赚取积分，换取生活用品。由于既能精准对接群众所需，又能调动群众积极性，这一经验已在全省全面推开。

负向约束不断探索。在范县杨集乡不少村庄的公示栏里，一些群众所获收益如光伏补贴、集体经济分红等有所差异。当地干部介绍，他们把这些收益与贫困户赡养老人、清洁家园等情况相结合，如果表现不佳，则会被扣去分数，奖励给“优秀群众”。

文化助力塑造精神

白天辛勤劳作丰盈钱袋，晚上认真学习充实脑袋，农民夜校，这一发端于汤阴县的培训方式，如今在河南省遍地开花，被群众亲切地称为“致富明灯”。这个新载体的生发和推广，是河南省利用文化“软力量”助推脱贫攻坚的一个缩影。

扶贫扶志，要入脑入心，通过文化教育帮助群众重塑精气神至关重要。2018年以来，河南省不断加大投入，文化“扶志”工作深入开展。一方面，加快基层综合性文化服务中心、公共图书馆、文化馆等城乡公共文化基础设施建设；另一方面，推动“中原文化大舞台”“戏曲进农村”等活动向贫困地区倾斜，不断丰富贫困地区文化服务供给。

为了让贫困群众喜闻乐见，全省文艺工作者创作了一大批以脱贫攻坚为主题的文艺作品，在贫困地区演出百场以上。与此同时，不少贫困县还根据当地实际，开展“快乐星期天”等主题活动，引导贫困群众摒弃消极思想，增强自主脱贫信心。