浅谈农业技术培训中的问题及对策
2019-02-21谢奋慧阿依古丽达吾提江牛康康
谢奋慧,阿依古丽·达吾提江,牛康康,段 龙
新疆农业广播电视学校,乌鲁木齐 830052
农民作为生产者,掌握农业技术的水平和能力是农业发展至关重要的因素,有针对性的对农民进行农业技术的培训,能切实有效地提高农业科技水平[1]。农业实用技术培训有着实际、实用、实效的特点,易被农民接受,深受农民欢迎,容易取得成效,是农业技术培训和推广的最好方式。农业技术培训在建设新农村方面有着重要作用,也是实施科教兴国战略的重要途径,是加快农业科技成果转化的重要方面[2]。促进农业技术培训不仅把农技推广服务送到了农村,送到了农户田间,也送到了农民家中。无疑加快了现代农业生产的步伐,加速现代农业进程,为农业可持续发展奠定了坚实的科技基础,提供了强大的技术支撑。但是在具体的培训过程中,仍然存在着一些问题亟待解决。
1 农业技术培训现状
农业技术培训旨在不断提升农民素质和能力,提高农民的从业能力和科学种植水平。遵循立足产业、农民自愿的原则,以农民为培育对象,因地制宜、因材施教,通过农业技术培训,提高农民的生产技能。目前新疆各地坚定实施乡村振兴战略,根据扶贫攻坚和乡村振兴工作对不同层次农业人才的需求,主要围绕主导产业开展农业技能和经营能力培训。一是培育新型职业农民。以培育高素质农民队伍为主线,加大对专业大户、现代青年农场主、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员的培养培训力度,不断提高农民群众的综合素质和科学种养能力。二是培训农村实用人才带头人。以转变观念、拓展思路和提升能力为目标,以贫困村两委班子成员、大学生村官、党员骨干以及新型农业经营主体负责人、产业发展带头人、农村创业带头人等为主要人员作为培训对象。聚焦贫困地区产业扶贫、乡村基层治理和农民创业创新,不断提高农村带头人增收致富本领和示范带动能力。三是组建由农业科研院所、农业院校和相关事业单位农业技术骨干为主体的专家服务团,通过“送教下乡、智力进村、培训到户”方式,继续推进农业生产技术“进村入户”。
2 农业技术培训存在的问题
2.1 农业技术培训体系不健全
培训机构种类多,组织管理部门多头,资源配置不合理,各个培训机构没有进行有效分工协作,呈现工作重叠、职责分散的局面。参加农业技术培训的农民进入课堂才知道“菜单”,导致内容缺乏针对性和时效性,受训后难见成效。培训缺乏连续性,技术培训之后没有后续跟踪指导,没有根据产业发展的持续深入。没有立足实际,从当地农业农村发展人才需求和农民培训需求出发,无效培训占用农民生产经营时间,影响农业生产。
2.2 宣传工作不足,农民积极性不高
对于农业技术培训必须采用多种手段,加强宣传,以获得广泛的关注度,为培训工作的开展做足准备[3]。大部分地区对开展农业技术培训宣传报道工作不够、氛围不浓,社会影响力不大。农民普遍不了解农业技术对于农业生产工作中的重要性。对农业技术培训没有积极性,导致培训没有达到预期效果,受训范围小也导致培训对各地的农业生产状况没有太大的改观。
2.3 培训对象文化层次不同,对培训认知不足
有些地区农民素质相对偏低,劳动力平均受教育程度仅小学程度,对新兴的农业科技、现代化的生产经营方式缺乏接纳、吸收能力。参加培训的农民年龄大小不一和文化程度参差不齐,决定了认知、需求、接受和实践操作上有很大的差异,使培训的成效大打折扣。
2.4 产业布局发展快,基层农技人员和农户知识更新跟不上
基层农技人员的业务素质和农户的科技水平还有待提高,部分基层农技人员农业科技新技术、新方法、新成果的推广掌握应用不广泛,辐射带动作用还不强,有的示范户经过农业技能培训后,不能及时的将学到的知识传授给其他农户。
3 对策与建议
3.1 坚持问题导向,立足实际
农业技术培训应针对农民迫切需要的技术服务做好摸底调查,做足功课,有的放矢,真正做到农民需要什么服务,提供并做好什么服务;什么问题突出和普遍,就集中力量解决什么问题。从当地农业农村发展人才需求和农民培训需求出发,大力开展农业生产技术培训服务,采取以进村入户面对面的现场操作指导为主的方式,结合远程培训、集中办班等方式,把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。
3.2 创新技术培训方法,发挥“乡土专家”作用
及时与当地农技人员、土专家交流、沟通,了解民意,体察诉求,针对村民知识接受能力,简化技术要点,应用更加符合实际的授课方式方法开展培训,以期更好的被农民吸收、消化。由当地“乡土专家”为农民传授技术,立足当地的主导产业和区域生产特点,坚持“农民需要什么,我们服务什么”的培训原则,“乡土专家”现身说法,传授农业技能,通过看典型、学经验,激发贫困农民群众脱贫致富的动力,发挥出了“乡土专家”在农业技术培训工作中的引领示范和辐射带动作用。达到了“教农民想学的技术、讲农民感兴趣的技术”的效果。
3.3 加强宣传力度
进一步加大农业技术培训的宣传力度,使全社会关注和支持农业技术培训工作,制定优惠政策,鼓励农民参加培训。及时总结培训过程中的典型模式和成功经验,形成一批好经验、好典型、好模式,树立发展标杆,充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网络、微信、微博等新媒体,加大宣传力度,营造良好氛围[4]。
综上所述,各地应长期开展农业技术培训活动,组织农业专家、农技人员采取现场指导、远程教育等形式,手把手、面对面地对农民开展“菜单式”技术指导和培训服务等工作,通过有针对性地、坚持不懈地组织开展技能培训和指导服务,帮助解决当地农业生产存在的技术问题,切实把农业技术培训变成一项服务乡村振兴战略和脱贫攻坚的惠民行动。为乡村振兴战略的深入推进和深度贫困县加快脱贫步伐提供技术支持和人才基础。