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工程测量在土地勘测定界中的精度控制和探析

2019-02-20曾晶晶

城市建设理论研究(电子版) 2019年30期
关键词:定界勘测土地利用

曾晶晶

南宁市自然资源信息中心 广西 南宁 530000

引言:

目前,我国在工程测量过程中,使用先进的技术,其效率更高,且精度也更密,特别是能够在土地勘测定界中发挥出很大作用。但目前仍然存在相关问题,造成精度受到一定影响,因而需要及时找到解决的办法,使其获得全面提升。

1 、土地勘测定界工作程序

1.1 土地权属界线

土地权属界线调查,主要是根据先国有后集体的调查原则来进行,首先要查阅土地登记的有关资料,对未登记在册的土地,需要再进行土地使用情况的调查,从而确定土地的权属。线性工程的路线一般较长,沿途可能会跨越多个城区、乡镇,所以在实际工作中具有一定难度。以线性公路为例,首先是对该项目路线进行组织研究,明确乡镇划分界限,然后将查阅到的土地登记以及相关资料的权属界线转绘到工作图上,由于登记资料为属地管理原则,所以需要到各属地土地行政主管部门进行查证,而对于时间较久的登记资料,则需要到有关行政主管部门,去进行相关资料的证实。

1.2 土地利用类型

土地利用类型调查,也是土地勘测定界的重要环节,其主要目的是能够给予土地政策的处理提供一定的帮助,在土地利用类型的调查过程中,需要清楚地反映出土地利用现状,以及地形地貌,所以必须予以进行实地测量。土地利用类型一般分成农业用地、建设用地以及未来用地三大类,实地调绘后的土地利用现状数据,需要与全国第二次土地调查成果数据进行对比分析,满足变更要求后,再根据土地实际使用情况以及调查更新的数据,最终转绘到土地勘测的界定图上,以满足实际的政策处理以及合法的手续报批需求。

1.3 地形测量

地形测量主要用于编制勘测定界的工作底图,即地形图。地形图是进行勘测定界和编绘勘测定界图的基础图件,在地形图无法满足勘测定界的工作要求时,则需要对地形地貌进行修测与补测。在进行勘测时,对于面积相对较小的项目,地形测量可使用1:2000的大比例尺进行地形地物测绘;而对于面积较大且跨度较长的大型工程项目,地形测量可以使用不小于1:10000比例尺进行地形地物测绘,其大比例地形测量更便捷于给征地现实性提供依据。而现实性工程勘测定界,最终测绘图的出图范围一般在1:500~1:2000,但此设计的勘测定界图上存在一定问题,地形图难以对地形地貌进行详细说明,则需要对本来的图形进行修补。

1.4 工作流程

土地勘测定界的工作流程,一般是受到项目业主委托,再由工作人员按照委托书的具体内容及相关文件,去了解相关土地勘察定界工作的图片以及相关资料,待进行收集完毕之后,再前往土地现场给予实地考察与勘测,根据看到的实际情况来制定最终的工作方案,之后还需进行实地勘测定界,最终提交勘测定界的成果,并由相关部门对成果进行检查与验收。

2 、土地勘测定界精度提升的策略

2.1 提高人员控制

对人员的控制,主要是指对人为因素进行控制,从事土地测绘工作的相关技术人员,需要始终保持与时俱进,时刻了解到先进的科学理论,需要善于灵活地选用测绘设备,并进行相互结合,达到协同使用的目的。技术人员在聘用期间,应定期对勘测定界的相关专业理论知识与技术进行考核,确保控制人员具备从事勘测定界工作的专业水平,以提高技术人员的工作责任心和工作态度,从而有效提升对土地勘测定界质量的控制。

2.2 引入竞争机制

土地勘测定界工作必须要始终保持市场化的运作,引入竞争机制,进而刺激各主体的能动性,提高作业质量的同时,做到降低费用,让具备勘测定界相应测绘资质的作业单位都可以参与、开展到土地勘测定界工作中,自然资源部门也需要提升对土地勘测定界工作的引导与管理,确保勘测定界的成果质量能够有所保障。

2.3 使用新型技术

使用土地勘测新技术,根据土地勘测定界工作的特点与规律,将其工作可以分成四个阶段。首先就是准备工作阶段,其次是外业工作阶段,再次就是实施工作阶段,最后则是成果检查验收以及归档阶段。土地勘测定界的工作在项目实施工作过程中是非常重要的环节,为能够有效保障整体工作的实施,则需要做到符合相关技术规程,确保其精度与进度都可以始终不断予以提升,与此同时,还应当严格按照先后顺序来进行一定的工作流程,从而确保能够达到一定的预期目标。土地勘测定界与一般工程测量的施工方式是不同的,土地勘测定界更加侧重于地籍管理的内容,在调查了解到用地范围的土地权属,以及用地类型岗位情况的相关基础上来进行实地定界工作,其内容主要包括调查与测绘工程施工放样,然而只是采取相关用地进行装放,则会成为表现出比较狭隘的情况。并且勘测定界工作除了拥有一般地籍管理的工作特点之外,同时还需要按照工作的内容与性质,确保具有更高的综合性、专门性以及精确性,从而使其具备即时性和现实性的特点。

3 、结束语

综上所述,土地勘测定界需要所在地县以上的人民政府土地管理部门来进行批准确认,勘测定界成果在依法批准后,具有法律效力。土地勘测定界工作在土地管理部门的组织之下,由取得相关土地勘测资质的单位,来承担土地勘测定界的工作,并依据用地单位的情况向勘测单位委托来进行办理,为更好的对用地进行统筹管理,可由当地相关管理部门来代为委托土地勘测定界。并且对其精度的提升是非常重要的,在一定程度上能够确保土地勘测更具价值性,从而在工行测量的基础上,让土地勘测定界的精度有所提升。

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