2018年住房城乡建设成果展示

房地产市场平稳运行

切实抓好房地产市场分类调控

● 切实增加住房用地供应

● 合理管控房地产贷款占比

● 加强购房、购地、住房租赁等融资管理

● 严格落实差别化税收信贷政策

● 监测有力，预警及时

● 持续加大调控力度

● 遏制热点城市房价过快上涨势头

先后60余次与有关城市集中会商或“一对一”会商指导40多个城市因地制宜出台调控措施先后3次约谈18个城市

大力整顿规范市场秩序

● 开展打击违法违规行为、治理房地产市场乱象专项行动

● 重点整治投机炒房、房地产黑中介、开发企业违法违规和虚假房地产广告等行为

累计出动执法人员超过1万人次，检查项目1.9万个分3批公开曝光了各地查处的64个违法违规典型案例

全力推进房地产长效机制建设

● 研究完善政策措施

● 指导实施“一城一策”

● 加快建立房地产市场监测和评价考核体系

● 强化市场主体责任

加快培育发展住房租赁市场

● 继续推进住房租赁试点工作

● 推动利用集体建设用地建设租赁住房试点

● 推进住房租赁资产证券化

● 加大对城镇中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度

● 持续完善住房公积金综合服务平台和转移接续平台功能

● 改革完善住房公积金制度

12个住房租赁试点城市

已培育国有住房租赁企业122家

新增租赁住房用地256宗

"商改租"盘活存量房源7.2万套

住房租赁信息服务与监管平台累计录入房源113万套

城镇中低收入家庭住房条件明显改善

扎实推进棚户区改造

● 试点发行地方政府棚改专项债劵

● 合理界定和把握棚改范围及标准

● 调整完善棚改货币化安置政策

● 加强工程质量安全监管

截至2018年11月底，全国棚改已开工616万套 （今年目标任务580万套），改善了约1400万住房困难群众的住房条件

深入推进共有产权住房试点

● 支持北京、上海深化共有产权住房试点，形成了可复制

可推广经验

北京市已供应共有产权住房5.3万套

上海市共有产权住房签约近9.8万户

持续提升公租房保障能力

● 将符合条件的新就业职工、外来务工人员纳入保障范围

● 基本实现低收入住房困难家庭应保尽保

● 对住房困难的环卫工人、公交司机等实施精准保障

● 支持符合条件的保障对象通过市场租房

● 试点推行政府购买公租房运营管理服务

截至2018年11月底，全国公租房已累计分配1493万套，3700多万困难群众住进了公租房

增强城市体系化程度，城市建设高质量发展迈出新步伐

大力推进海绵城市建设

● 加快海绵城市建设专项规划和技术标准编制●

推动城市黑臭水体整治取得重要进展

● 积极推进城市排水防涝设施补短板三年行动

全国已有465个城市编制完成专项规划30个试点城市已完成海绵城市建设项目近3600个全国地级及以上城市建成区2100个黑臭水体已开工97%直辖市、省会城市、计划单列市681个黑臭水体基本实现不黑不臭60个重点城市的116个易涝区段已有近80%完成整治

有序推进老旧小区改造

● 运用“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念与方法，推进老旧小区改造

96.4%的试点小区已开工59.5%的试点小区已基本完成改造工作

切实加强垃圾分类处置工作

● 重点抓好46个城市生活垃圾分类试点工作

● 在33个城市启动建筑垃圾治理试点

● 增加公厕数量

● 加大社会厕所开放力度

● 推广应用城市公厕云平台

46个城市开展垃圾分类的居民小区覆盖率达23.6%

因地制宜推进地下综合管廊建设

● 稳步推进综合管廊建设试点工作

● 完成对试点城市的绩效评价

● 完善管廊运营维护管理制度和标准

● 推进城镇地下管线管理立法

2018年以来，全国新开工管廊项目243个总长度769公里

着力加强历史文化保护和特色风貌塑造工作

● 加快历史文化街区划定和历史建筑确定工作

● 积极探索保护利用新机制

● 抓好城市设计试点和生态修复城市修补试点工作

● 推动城市向内涵式发展转变

全国已累计划定历史文化街区873片

确定历史建筑2.35万处

城市设计试点57个

生态修复城市修补试点58个

不断提高城市管理服务水平

继续推进城市管理执法体制改革

进一步提升城市依法治理水平

● 多地出台城市管理执法体制改革实施意见

● 多地设立省级城市管理执法监督机构

全国30个省（区、市）及新疆生产建设兵团出台了城市管理执法体制改革实施意见26个省（区、市）整合设立省级城市管理执法监督机构

● 推动城市管理立法

● 加快城市综合管理服务标准编制

● 制定印发城市管理执法行为规范

● 推行城市管理执法全过程记录

95%的地级及以上城市实现了执法全过程留痕和可回溯管理

加快搭建城市综合管理服务平台

● 推进数字化城市管理平台建设和功能整合

着力加强城管执法队伍建设

298个地级以上城市中已有75.5%的城市建立了数字化城市管理平台

● 开展“强基础、转作风、树形象”专项行动

● 推进规范公正文明执法

● 强化执法执勤用车、装备配备等工作保障

持续改善农村环境面貌

加快推动农村人居环境整治三年行动方案实施

● 指导各地编制省级实施方案并完成备核工作

● 启动垃圾治理、卫生厕所改造等重点工作

28个省份确定了97个县开展整治示范

持续推进农村生活垃圾污水治理

● 8个省份通过农村生活垃圾全面治理验收

● 农村生活污水治理百县示范取得新进展，形成可复制可推广的经验和模式

非正规垃圾堆放点整治任务已完成47%农村生活垃圾分类示范县中60%的乡镇，38%的行政村已开展垃圾分类

坚决落实脱贫攻坚工作任务

● 落实“农村贫困人口住房安全有保障”目标要求

● 落实“贫困地区农村人居环境达到干净整洁”基本要求

● 开展“美好环境与幸福生活共同缔造”示范

● 探索建立“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系

● 形成脱贫攻坚、环境整治互相促进的经验

● 认真做好大别山片区脱贫攻坚联系工作

截至2018年11月底，190万户建档立卡贫困户等重点对象危房改造任务已开工97%贫困村生活垃圾得到收集处理的比例已经超过60%

加强村庄建设规划管理

● 引导支持设计下乡，提高农房设计和村庄规划建设水平

● 加大传统村落保护力度

● 开展第五批传统村落审查认定工作

不断提升建筑业发展质量和效益

深入推动建筑市场管理制度改革

● 修订施工招标投标管理办法

● 完善工程建设组织方式

● 推动工程建设标准体制改革

大力培育现代化建筑产业工人队伍

● 建立建筑产业工人培育示范基地

● 推进建筑工人实名制管理

● 启用全国建筑工人管理服务信息平台

● 加快劳务用工制度改革

● 构建新型用工体系

进一步强化工程质量安全监管

● 推行工程质量安全手册制度

● 建立健全工程质量保障体系

● 开展工程质量保险、勘察质量管理信息化等8项试点工作

● 治理违规海砂

● 建立和完善工程建设标准体系

● 完善全国建筑市场监管公共服务平台

● 实施建筑市场主体黑名单制度

● 实施建筑施工安全专项治理行动

截至2018年11月底，全国房屋市政工程生产安全较大及以上事故起数和死亡人数同比分别下降4.5%和2.3%

加快推进绿色建筑发展

● 推动绿色建筑发展，转变建筑业发展方式

● 推进装配式建筑发展

● 推动绿色建材产品标准、认证、标识工作

绿色建筑占城镇新建建筑的比例达40%

全国累计建设绿色建筑超过25亿平方米

推进工程建设项目审批制度改革

全力抓好改革试点组织实施

● 成立改革工作领导小组，指导试点地区制定完善改革实施方案

● 组织2000余人进行专题培训

研究提出修改相关法律法规的意见

● 全面梳理涉及的90余部法律法规和政策文件

● 提出第一批18部法律法规和政策文件的修改建议

● 完成住房城乡建设部8部规章和规范性文件修改工作

● 加强督促指导和考核评估

● 推动转变政府职能，优化营商环境

全面落实各项改革措施

● 落实“减、放、并、转、调”和告知承诺制等措施

● 优化统一审批流程

● 统一信息数据平台

● 建立统一监管模式

认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面从严治党向纵深发展

切实把党的政治建设摆在首位

● 牢固树立“四个意识”

● 坚定“四个自信”

● 落实“两个维护”

● 进一步净化政治生态

持之以恒加强作风建设

● 巩固拓展落实中央八项规定精神成果

● 持续整治“四风”问题

● 部署开展“三个落实”行动和作风建设专项行动● 深入实地开展调查研究，推动解决热点难点问题

持续强化思想理论武装

● 开展“大学习、深调研、真落实”专题活动

● 持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化

● 把学习成果转化为推进住房城乡建设事业改革发展的实际举措和工作成效

深入推进反腐败斗争

● 保持惩治腐败的高压震慑

● 严肃监督执纪问责

● 召开部直属机关警示教育大会