智慧广电之基本公共服务应用创新

廉家奇 王 杰

中宣部副部长、国家广电总局局长聂辰席在推进全国智慧广电建设现场会上强调，要在发展智慧广电网络上发力，进一步增强广播电视传播能力。内蒙古自治区广电网络基本公共服务入户工程全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国家和自治区基本公共服务发展决策部署，统筹建设基本公共服务平台、有线无线融合网，完善标准体系，科学合理布局，有效整合基础网络设施资源，打通服务百姓“最后一公里”，实现内容完善、功能齐全、可管可控、大数据分析应用的基本公共服务能力，提升了党和政府服务水平。

力争到2020年，实现自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级贯通的智慧化广电网络，完成广电网络基本公共服务体系建设，打通公共文化服务到基层，特别是边境贫困地区“最后一公里”的瓶颈，达到全区城乡、边境地区、农牧地区的基本公共服务全覆盖，使群众享受基本公共服务体系建设和信息化发展成果进一步显现。

一、创新做法与实践

（一）多元化服务模式的创新。充分利用互联网、有线无线融合网、云计算、大数据技术拓展广电网络公共服务平台和4K 智能终端的智慧应用能力，构建全新的基本公共服务模式。全面推进学“”讲堂、北疆先锋、智慧政务、三务公开、平安城市、智慧乡村、智慧社区、智慧交通、智慧旅游、公共法律服务、科普、农村电商等向纵深发展。

（二）建设意识形态阵地的传播手段创新。通过“电视新闻回看”、“学习讲堂”、电视与纸媒融合的“党报党刊”电视端应用，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

（三）创新乡村治理能力。通过网络扶贫助力打好精准脱贫攻坚战，“惠民三农”、“新型牧业”等应用切实加强党对“三农三牧”工作的领导，推动农牧业全面升级、农村牧区全面进步、农牧民全面发展，进一步推动基本公共服务标准化、均等化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

通过创新多元化服务模式，充分利用互联网、有线无线融合网、云计算、大数据技术拓展广电网络公共服务平台和4K 智能终端的智慧应用能力，构建全新的基本公共服务模式。学“昉”讲堂电视端应用按照听得懂、能领会、可落实的标准和“天天讲”“天天新”“天天深”的要求打造推出基层党员及群众学习相关政策方针、思想路线的平台；党报党刊电视端应用利用广播电视覆盖优势，与主流报社进行合作，为人民群众提供电视读报服务，满足人民群众特别是农村地区人民群众的读报需求，同时扩大了主流媒体的影响力。报纸内容可与纸质版同步，为全区人民提供最新的报刊内容；三务公开平台首创电视端、电脑端和手机端，“三端合一”的新型“三务”公开方式，特别是电视端实现“三务”公开可以让老百姓足不出户就能通过电视实现“一键监督”，让晒权力、晒决策、晒清单成为即时即刻。

二、成效与反响

内蒙古自治区广电网络基本公共服务入户工程，提供数字广播电视节目信号及互联网宽带访问服务，在农村光纤到户工程的基础上，覆盖近30万农村牧区用户并提供数字电视、付费电视、高清电视、互联网宽带等服务，彻底解决广大农村牧区用户无法收看盟市、旗县两级本地广播电视基本公共服务频道的问题，保证农村牧区用户及时了解各级党委政府方针政策、惠民工程等服务。

乌兰牧骑电视端应用充分利用广播电视有线无线整合网络、4K 智能机顶盒等新一代信息技术和设备，将乌兰牧骑优秀资源整合共享，将乌兰牧骑精彩内容在电视端呈现，展现了全区各地的乌兰牧骑风采，为我区乌兰牧骑队伍打造了一个电视端展示舞台。同时，也为人民群众提供了安全、便利、舒适、愉悦的基本公共服务内容，满足人民群众对美好生活的需求，提升人民生活品质和文化素养，受到了人民群众的欢迎。

“孝乐神州”应用为老年人提供养生保健、老年大学、传统文化、生活服务、戏曲影视等内容，丰富老年人的业余生活，受到了老年群众的欢迎。

公共法律服务平台，使群众足不出户可享受优质的法律服务。塑造了普法宣传金色品牌，打通公共法律服务“最后一公里”。

三、经验与启示

在自治区党委宣传部的领导下，内蒙古广播电视网络集团围绕基本公共服务供给侧改革，与全区各级地方党委政府密切合作，全面实施广电网络基本公共服务入户工程。充分发挥网络覆盖、信源稳定、安全可靠优势，大力推动网络覆盖由城镇向农村牧区深度延伸，形成了自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级贯通的智慧化广电网络，利用4K 智能机顶盒等终端设备，让农牧民既能收看到高清的电视节目，还能享受到政策培训、政务信息查询、文化教育、法律服务等各种基本公共服务，实现了“让信息多跑路、群众少跑腿”。

内蒙古自治区广电网络基本公共服务入户工程受到了中宣部、国家广电总局、自治区党委政府有关领导的充分肯定。全区多地广电网络基本公共服务电视端应用已经上线并正式使用，更多广电网络基本公共服务应用正在创新建设之中，通过创新服务模式、丰富内容供给、提高服务质量，进一步完善基本公共服务到群众家门口的“最后一公里”，推动基本公共服务标准化、均等化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。内蒙古广电网络基本公共服务应用创新，助力内蒙古广电网络向智慧化广电网络转变，在国家广电总局统筹规划、统一标准和技术下，探索适合内蒙古地区实际的智慧化、智能化发展道路。