新媒体发展与高校思想政治工作研究——以公安院校为例

陈淑珍

（福建警察学院公安管理系, 福建 福州 350007）

一、问题的提出

传播学大师马歇尔·麦克卢汉（Marshall Mcluhan）指出：“媒介是社会发展的基本动力，也是区分不同社会形态的标志，每一种新媒介的产生与运用，都宣告我们进入了一个新时代。”[1]新媒体是相对于传统媒体的新媒介，与传统媒体相比，新媒体是利用数字技术、网络技术，通过互联网、无线通信网等渠道，以及电脑、手机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。

关于新媒体呈现的特征，学界从不同的视角进行了总结概括，尽管表述各有千秋，但实质趋同。何华征认为，“新媒体具有七个方面的显著特征：技术层面的全数字化、应用层面的强交互性、器质层面的高智能化、传播层面的自媒体化、社会层面的虚拟化、效力层面的全方位渗透以及发展层面的大数据化。”[2]学界对新媒体特征的研究，更多是从传播视角切入，即新媒体的传播特征。如于建红从媒体嫁接的技术、平民化、舆论导向、民意监督四个方面研究了新媒体的特征。[3]阮丹丹认为，新媒体传播具有互动性、快捷性、大众性、多元化等特征。[4]课题组倾向何华征对新媒体特征的归纳总结，对新媒体的认识，应从何华征归纳的七个方面入手分析。

新媒体的勃兴深刻改变了舆论场格局，传统舆论场日渐式微，新媒体舆论场已成为主流舆论场。新媒体带来的传播革命也深刻影响着高校的思想政治工作，这种影响可谓机遇与挑战并存。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，并指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。”[5]顺应新媒体发展潮流，积极占领新媒体主阵地是“因势而新”的应有之意。本研究采用一对一深度访谈的方法，以某高校师生为调研对象，实证调研新媒体发展对高校思想政治工作的影响，并提出在新媒体时代高校开展思想政治工作的对策建议。

二、新媒体发展对高校思想政治工作带来的机遇与挑战

（一）新媒体发展对高校思想政治工作带来的机遇

1.打破了思想政治工作的时空界限

新媒体大大拓宽了思想政治工作的载体，微博、微信、微视频等新媒体平台已成为思想政治工作者的主阵地。教育载体的变革打破了思想政治工作的时空界限。长期以来，公安院校继承了军队育人的思政工作做法，这种做法的特色就是集体育人模式，即通过个人报告、小组批评与自我批评、集体讨论查摆问题等形式，坚定学生的理想主义信念。但新媒体的出现打破了这种时空界限，思想政治工作可以随时随地展开，从而推动了教育方式的变革。

2.推动了思想政治工作的教育革命

新媒体不仅带来了社会的变革，也引发了思想政治工作的教育革命，主要体现在以下几个方面：拓宽了思政教育的平台，以慕课为代表的在线课程已成为新的学习载体；真正实现了线上和线下一体化教学模式，教育从课堂延伸到了课后；丰富了思想政治教育的内容和形式，思政课堂不再空洞枯燥，提高了学生学习积极性，增强教学效果。

3.有利于高校的人才培养目标的实现

培养具有忠诚的警魂、严明的纪律作风、过硬的警务能力的高素质应用型、实战型的警务人才是公安院校的人才培养目标。对党忠诚、对人民忠诚，是高校学生首要树立的观念。新媒体极大方便了思政工作者对学生开展案例教学和实践教学，学生不仅可以通过对网络暴力、网络谣言以及涉警网络舆情的分析，提升警务能力，还可以透过各类警示教育，培育学生的忠诚意识。

（二）新媒体发展对高校思想政治工作带来的挑战

1.新媒体弱化了思想政治工作者对学生思想的引导作用

在新媒体兴起之前，思想政治工作者对学生的思想控制还是强而有力的，学生获得信息的渠道非常有限，而主流媒体又以传播社会主义正能量为主。新媒体的出现，不仅极大拓宽了学生获得信息的渠道，而且传统主流媒体的话语权也被极大消解。当下，学生通过新媒体平台可以获得各种信息，而思想政治工作者利用新媒体平台对学生的引导，极为乏力。

2.新媒体使思想政治工作者的“师者权威”日渐式微

尊师是当代学生中较缺乏的品质。学生对教师的不尊敬有多方面的原因，但主要的是教师的学识和品格不足以让学生心生尊敬之情。相比较专业课老师，思想政治工作者更难以赢得学生的敬重。一方面，思想政治工作者所讲述的内容难以引起学生的兴趣，因为内容易学，学生往往有厌学情绪；另一方面，受新媒体平台上各类思想观念的影响，学生对思想政治工作者所讲述的内容存有质疑，甚至是思想上的不认可。

3.新媒体上各类不良社会思潮对学生思想的冲击

客观地讲，各类社会思潮的观点有其可取的一面，但是否符合社会主义核心价值观还有待商榷。新媒体为各类社会思潮的滋生提供了温床，由于主流媒体引导的困境，各类不良社会思潮借助新媒体平台大行其道。课题组调查发现，微博和微信公众号是不良社会思潮传播的主要载体，尤其是微信公众号，一些所谓的“公知”利用监管漏洞，大肆传播低俗、粗俗、庸俗、媚俗等违背社会主义核心价值观的思想，这些内容极不利于学生培养正确的价值观念，甚至使部分学生陷入迷茫，虚掷光阴，荒废了学业。

三、新媒体时代高校开展思想政治工作的对策建议

（一）转变教育理念：从管教到引导

长期以来，公安院校实行警务化管理模式，这一模式也涵盖了学生的思想政治工作。尽管公安院校与其他普通高等学校不同，培养合格的警务人才是其最终的人才培养目标，但警务化管理太偏重学生警察素质的养成，而忽视了以生为本的理念，学生的主体性、参与性、能动性不能体现出来，因此，警务化管理容易造成学生的逆反心理。

新媒体时代是人的主动性充分发挥的时代，而以微博、微信为代表的自媒体本身集信息发布、传播于一体，实现了全民媒体的变革。公安院校的学生和普通高等学校学生一样，也深受新媒体的影响，并成为新媒体的积极参与者。与普通高等学校的学生相比，公安院校的学生更渴望减轻警务化管理的束缚。课题组认为，警务化管理对警务人才的培养仍然具有积极的意义，但也应充分考虑到时代的发展变化，因此，应在警务化管理中赋予时代发展的新内容，转变教育理念，从注重对学生的管教转变为注重对学生的思想引导。

（二）强化主阵地建设：从形式到实效

从全国高校在新媒体主阵地建设方面的成效来看，多数学校的新媒体阵地并没有发挥出“主阵地”应有的效果。为此，课题组认为，必须对学校的新媒体主阵地进行改革，改革的总思路是从形式到实效的变革，具体可从以下几个方面加以推进：

1.成立学校新媒体建设领导小组，制定完善的新媒体建设规章制度

学校新媒体建设之所以滞后，主要原因是学校领导层面不够重视。课题组认为，应成立学校新媒体建设领导小组，由分管宣传工作的校领导任组长，宣传部、学生工作处、团委，以及各二级院系都纳入其中，各院系（处室）由负责人担任本院系（处室）宣传工作责任人，并负责本院系（处室）的新媒体建设。为了引起各院系（处室）的重视，校领导要与各院系（处室）负责人签订新媒体建设责任书，明确责任义务。新媒体建设领导小组负责全校新媒体建设的规划、推进和检查监督。此外，为了使新媒体建设有章可循，学校应出台系列规章制度，主要应包括《新媒体建设领导小组工作规则》《新媒体建设管理办法》《新媒体建设奖惩办法》等。

2.建设学校、院系、班级、思政工作者四位一体的新媒体平台

与传统媒体平台不同，新媒体平台的成效体现在粉丝的数量和粉丝的互动参与，因此，应构建学校、院系、班级、思政工作者四位一体的新媒体平台，高效互动，共同推进学校的新媒体建设。院系和班级平台应注重学生的参与，鼓励学生进行内容创作，并吸收学生作为信息发布的编辑人员。思想政治工作者应积极贯彻落实习近平总书记的系列讲话精神，顺应新媒体发展潮流，积极主动占领新媒体阵地。思政工作者应开通自己的微博，有能力的应开通个人微信公众号，在微博、微信朋友圈、QQ 空间等平台发布正能量信息，将社会主义核心价值观传递给学生，这种“润物细无声”的方式更能引导学生思想健康发展。

3.加强新媒体的内容建设

在新媒体时代，内容被视为新媒体建设的核心。学校官方微博和官方公众号之所以没有太多学生关注，就是因为内容单一枯燥，缺乏吸引力。考察新华网、人民日报、央视新闻等主流媒体的公众号建设，内容非常丰富，既有国内时政，又有健康解读，还有让人静心的“夜读”；不仅如此，内容建设上也非常贴近人们的网络生活，尽管是我国的权威媒体，但丝毫不会让人感到压抑，反而在语言上极具丰富的个性化和网络化；同时，这些权威媒体非常认真地对待公众的留言，即使留言达到了数万条，也会耐心回复，因此深受公众喜爱。

在内容建设方面，高校应认真学习新华网、人民日报、共青团中央等权威媒体的成功经验，改变只有学院新闻的微博和公众号的现状，从学生视角出发，丰富建设内容，并积极回应学生关切，充分发挥新媒体的应有价值。

（三）推动教学模式转变：从课堂教学到线上线下一体化教学

在新媒体时代，思政教师应积极利用新媒体的优势，创新教学模式。课题组认为，实现线上线下一体化教学模式已经成熟，具体实施有以下几种模式：（1）翻转课堂模式，即课前老师将学习任务布置给学生，学生通过新媒体在课堂外完成学习，并思考老师布置的作业，课堂上老师主要负责答疑解惑，并与学生进行讨论；（2）线上辅助模式，即老师还是以传统模式进行课堂教学，课后老师将相关学习视频或资料传递给班级群，学生课后自主选择性学习；（3）线上学习模式，即学校可开发一些思想提升的教学视频，学生在网上注册登录后自主完成学习，通过网上考试后，记入学生的总学分。

（四）创新育人方式：从单一育人到多元育人

一直以来，育人主要是专职老师和学生工作干部的职责，方式比较单一。课题组认为，在新媒体对学生思想影响无所不在的时代，应变单一育人方式为多元育人方式，构建全员育人的育人模式。

多元育人的主体构成除了思政教师和学生工作干部外，其他所有的专职教师及行政管理人员，都应该积极参与尽力啊。其他专职教师在讲授专业课程时，应将专业知识与社会主义核心价值观结合起来，从思想教育的视角进行课堂教学，是为“课程思政”；其他行政管理人员在服务师生工作时，也应以育人为服务原则，以身作则，认真工作，将育人贯穿到具体的服务中。

此外，应积极拓宽育人主体，将学生家长、社区民警，以及与公安院校联系紧密的法院、检察院，都纳入进育人主体中。育人主体的拓宽有助于学校采用灵活的育人方式，如邀请法院法官来学校开展法制讲座，邀请公安干警到学校开展涉警网络舆情处置讲座，等等。

（五）加强队伍建设：从学识提升到新媒体技能提升

任何一种媒体都有其特定的语言形式。新媒体的语言总括起来就是图文并茂，在语言上力求有趣活泼，而不应是传统的严肃呆板形式。在新媒体语言借鉴方面，新华网、人民日报、共青团中央等主流媒体创建的新媒体平台就是很好的学习素材。

课题组认为，应从以下几个方面加强学校新媒体队伍建设：设立新媒体建设专项经费，保证经费支持；定期举办新媒体建设研讨会，邀请主流媒体的相关专家来校授课；选定一批骨干教师参加新媒体建设学习，再由他们以“传帮带”的形式指导其他教师；每年定期举办校内新媒体建设评比，对优秀单位予以物质和精神上的奖励。