农技推广体系建设存在的问题及对策建议

张沪宁（安徽省宿州市埇桥区农业农村局农村能源办公室，安徽 宿州 234000）

1 现阶段农技推广体系建设存在的问题

1.1 相关推广人员知识匮乏

专业的推广人员是保证农技推广工作高效开展的基础，现代农业发展不仅对技术层面有了一定专业要求，也对相关人员工作精神与工作态度有了更严格的要求。通过分析调查，发现目前部分地区现有农业技术推广队伍存在年龄层次偏大、知识匮乏的问题。尤其是在基层地区，大多数推广人员专业素质偏低、技术老化，根本不能满足新时代背景下现代农业的发展需求。

1.2 推广工作重视程度不足

对推广工作重视程度不足是限制农业发展的主要因素，也使得现阶段农业技术推广中还有较多的错误想法。第一，部分相关人员认为此项工作耗时太长，也不能直接获取经济效益，若是面临资金缺乏、工作繁重的情况，就会选择将推广工作延后；第二，针对与推广工作开展的物质与资金保障存在缺陷，多数情况下会优先开展见效快、收益高的其他工作；第三，始终以单一、传统的方式来进行农技推广，未能从发展的角度出发将农业技术摆在主要位置，这样的推广方式不能满足农民的多样化需求。

1.3 缺乏有效的激励机制

农技推广体系建设需要专业技术人员的支持，但现如今此项工作还存在缺乏激励机制的严重问题，付出与收入不对等的现象仍旧普遍存在，使得相关人员的工作积极性大大降低，甚至还会造成人员流失。建立考评制度是实现公平管理的主要方式之一，当前农技推广工作考评制度未能实现“多劳多得”，尽管也有地区建立了目标管理责任制度，但在实际实施过程中也没有将农民的经济收益与农技推广结合到一起，未能明显突出一线推广技术人员的专业能力，长此以往降低其工作主动性。

2 加强农技推广体系建设的有效对策

2.1 积极引进优秀人才，提高专业推广能力

为了有效解决农技推广队伍年龄层次偏大、知识匮乏的问题，应当结合农业局现有技术人员结构来制定合理地人才引进计划，为推广工作的高效开展配备专业且有活力的队伍。首先，可以公开招聘的方式引进相应专业的优秀人才，重点考核高效农业方面的人才，使其能够具备一定的知识储备；其次，针对知识匮乏这一问题应当加强技术培训与指导，根据现状制定科学的培训计划，在规定时间内实现提高技术人员专业推广能力以及服务水平；再次，关注现代农业新技术与新知识，主要以大讲堂的形式定期展开学习活动，邀请有着足够农技推广实践经验的专业人士来传授种植技巧与经验，鼓励每一位技术人员主动交流，取长补短，不断提升自身的专业知识，为展开高质量工作打下坚实基础。

2.2 及时转换观念，正确理解推广工作意义

农技推广工作的质量与效率与我国农业技术发展息息相关，也是现阶段有效处理三农问题的关键方式之一。因此，必须要打破传统思想的限制，及时转换观念，正确认识推广工作的意义与重要性。从国家层面来说，应当加强对此项工作的重视程度，加大相应政策的扶持力度，使农技推广能够提升到核心地位，进一步实现造福农民的目的。从基层农业层面来说，相关技术人员应当全面认知农技推广工作对经济发展的直接影响，端正工作态度，跟随时代的变迁更新农业知识与技术，克服传统“等靠要”的观念，主动参与到各种推广活动当中，为推动农业发展贡献力量。

2.3 强化体系建设，优化现阶段的推广机构

为了适应现代农业的发展需求，应当在强化体系建设的基础上，优化现阶段的推广机构，并从解决沉积问题的角度出发，侧重于有效处理推广体系与现代农业相矛盾的问题。第一，结合当地农业的发展情况因地制宜，建设相应的农业技术服务站点，严格把握人员配置，可借助互联网技术优化农技推广服务，并定期组织管理监测活动，全面提升基层农技人员的综合能力。第二，合理应用现代化信息技术，创设农技推广相关网站与交流平台，根据新型农业技术的特点开设技术推广专栏，实现农技知识的广泛传播，也可借助媒体、广播等展开大力宣传，进一步提升农民对农业技术的认识与了解兴趣；第三，以致富农村为主，培养出致富领路人，使得农民够可以体会到农业技术的作用，认识到农业技术的力量，从而加强农民对农业技术的信任与依赖。

2.4 完善激励机制，全面提高工作质量与效率

完善激励机制是增强推广技术人员工作积极性，端正其工作态度的有效途径，要实现提高工作质量与工作效率的目的，就必须结合实际情况建立有利于人才发展的制度。相关部门可以从绩效考核的角度入手，明确考核指标，实行“责任到人”的管理制度，按照规定定期对技术人员进行综合考评，将考评结果与薪酬奖励结合到一起，最大限度地提升优秀推广技术人才的地位，尽可能避免出现“消极怠工”的现象。此外，还应当建立相应的惩罚制度，对未能完成相应目标的技术人员给予一定惩罚，这样在动力与压力的共同作用下才能实现推动农业发展的最终目的。

综上所述，要做到全面认识到现阶段农技推广体系建设存在的问题，并从积极引进优秀人才、提高专业推广能力，及时转换观念、正确理解推广工作意义，强化体系建设、优化现阶段的推广机构，完善激励机制、全面提高工作质量与效率等方面做起，解决问题并建设好农技推广体系，进一步推动农业经济发展，为社会经济稳定发展创造有利条件。