农机购置补贴经济效益探讨

2019-02-20王炎

新农民 2019年11期

关键词：购机农机具机具

王炎

（建平县农机质量监督管理站，辽宁建平 122400）

1 前言

农机购置补贴是中央实施的重要强农惠农补贴政策，在工业机械化水平的提升方面具有重要的作用。通过该政策的出台，对于农业经济效益的提升具有十分积极的意义。通过对所产生经济效益的研究，对于我们未来补贴政策的推进与优化具有较好的指导价值。

2 效益体现

在农业发展中，农民是农业机械化发展的重要推动者，也是最大的受益者。在农机购置补贴的过程中，其效益主要体现在以下方面：第一，提升农机化水平。在农民购买机具之后，则将应用机具进行农机化作业，抢农时、改良土壤结构、加厚活土层、培肥地力，在保证适宜灌溉时间与灌溉量的情况下保证能够适时播种与收获。在生产条件情况相同时，通过机械化整地、施肥、播种等技术的应用，能够有效提升小麦、玉米等作物的单产量。每项节约用功数量明显，节约了人力成本；第二，带动其他产业发展。在农机购置补贴实施的过程中，对于农业其他产业的规模化发展也起到了积极的推动作用。农机服务组织在此过程中得到了蓬勃发展，如农机合作社，在跨区作业收入等方面获得收益的同时，为农村劳动力转移以及粮食丰产都提供了重要的保障。在此过程中，农民投资到农业机械的资金量也随之增加，在对农机制造业就业岗位进行增加的情况下对其余产业岗位的增加也起到了积极的带动作用[1]。

3 目前存在问题

在农机购置补贴实施的过程中，虽然已经取得了一定的成效，但也还存在着一定的问题，其主要体现在：第一，售后服务滞后。在现阶段各地区农机购置补贴工作不断深入开展的过程中，农民生产当中所使用的农机具数量具有了显著的提升。而对于其中科技含量相对较高的农机具来说，在售后服务方面存在一定的不足，无法对实际生产需求进行满足。对于很多农机作业人员，在生产的过程当中并没有参加到实际培训当中，也缺少这部分意愿，该情况的存在，则使得很多实际问题难以得到解决，对于补贴购置农机的成效产生了影响；第二，补贴结构不合理。在实际补贴情况中可以了解到，虽然农机购置补贴工作在实际开展中已经获得了一定的成效，而在实际补贴当中，在农机类型方面存在一定的不合理情况。部分地区在农业机械化发展中，也存在一定的盲目性，存在所购置农业机械没有满足当地农业发展需求的情况，在使部分农机具增长速度过快的情况下使其出现作业量不足等情况，在导致农户间不良竞争的情况下，对于安全生产的监管难度也随之加大，即表明需要能够积极改善补贴农机结构；第三，补贴办法不完善。对于农机购置补贴来说，作为一项惠民富民的政策，其在实际执行中的顺畅性与否，将直接影响到政策落实效果。在实际工作中，因相关政策在执行补贴办法方面存在不完善情况，也将因此影响到政策落实效果。如部分地区进入到农机购置补贴目录当中的产品价格相对较高，在影响到农户利益的情况下也会对其购置机具的积极性产生影响[2]。

4 未来发展建议

为了能够进一步做好农机购置补贴工作，在未来工作中，需要能够做好以下要点的把握：第一，加大宣传力度。要通过农机化信息网、电视台等途径加强政策宣传力度，包括有农机法律法规以及相关业务流程的宣传，加大对于农机购置补贴的宣传力度，以此使更多的农户能够了解到该项政策。对于购机补贴的手续，也需要能够通过宣传进行告知，为给予农户便利的同时，使其能够体会到该项政策为他们带来的实惠；第二，加强后续服务。对于农机生产企业，需要对售后服务器进行延长，对农机维修点以及零配件供应点进行建立，保证“三包”服务质量，以此对购机用户购买配件难以及维修难的问题进行解决。同时，也可以通过校企联合方式组织购机户做好农机维修以及操作技术的学习。也可以通过农机专业合作社的方式统一加强对于农户的培训，使其通过培训熟练操作农用机械设备的情况下获得更高的经济效益，将补贴农机之前的被动修理向着主动保养方向转变，最大程度发挥出农用设备的价值[3]；第三，优化补贴方法。要对购机补贴工作方法进行完善与改进，以此对补贴购置农机工作的成效进行提升。具体来说，可以从以下方面入手处理：首先，控制补贴机具质量关，将优质农机具列入到补贴目录当中，以此实现对购机用户利益的保障。同时，使农户能够接触到高品质的农机产品，在对农户真正提供服务的情况下对补贴工作效果进行提升；其次，严把价格管，对于农机成本上涨的部分，避免将其转嫁给购机用户。在此过程中，农机监管部门需要能够做好沟通，保证价格的透明性，以此对购机者的负担进行减轻；最后，要在现有的基础上对农机购置补贴程序进行简化，减少农民的办理时间，使其能够将更多的精力与时间都应用在农业生产上。