1-8月份全省一般公共预算收支分析

8月份，全省一般公共预算收入完成141.8亿元，比上年下降10.1%，减收15.9亿元。

1-8月份，全省一般公共预算收入完成1748.8 亿元，为年度预算的74.5%，比上年增长8.8%，增收141.5亿元。

8月份，全省一般公共预算支出399.3亿元，比上年增长7.7%，增支28.5亿元。

1-8月份，全省一般公共预算支出3015.1 亿元，为年度调整预算的64%，比上年增长16.8%，增支433.5亿元。

一、一般公共预算收入运行特点

1.上年结转税收等一次性因素对收入增幅拉动明显。今年以来，上年税收延缓至今年入库137亿元，同口径拉动税收增收77亿元；以前年度结存入库和缴库方式改变等因素拉动两权价款增收6.1 亿元。以上一次性因素占到全部增收额的58.7%，拉动全省一般公共预算收入增速5.2个百分点。

2.减税降费等政策性因素对收入增速影响较大。1-8月份，全省减税降费政策同口径减少地方收入约126.6 亿元，下拉全省一般公共预算收入7.9 个百分点。其中：增值税减税72.4 亿元，个人所得税减税18.7 亿元，企业所得税减税9.8亿元，城镇土地使用税减税7.8亿元，城市维护建设税减收7.4亿元，教育费附加和地方教育费附加减收7.2亿元，其他收入减税3.3亿元。

3.税收增量九成以上集中在增值税、资源税和企业所得税，近八成来自煤炭、制造业、房地产三大行业，新兴产业税收增长快于传统产业。1-8月份，全省税收收入比上年增长8.9%，非税收入增长8.3%，税收、非税增速较为均衡。全省税收收入占一般公共预算收入的77.6%，税收增收额占增收总额的78.7%。税收占比保持了自2017年以来70%以上的稳定水平。一是分税种看，1-8月份，增值税、资源税、企业所得税3 个税种税收占全部税收额的79.3%，平均增长10.7%，增收104.5 亿元，增收额占税收增收额的93.9%。二是分行业看，1-8月份，煤炭行业、制造业、房地产业3 个行业税收占全部税收额的70%，平均增长10.1%，增收87.4亿元，增收额占税收增收额的78.5%。三是新兴产业税收增长快于传统产业。1-8月份，除传统产业“煤焦冶电”以外的新兴产业完成税收623.5亿元，占全部税收额的45.9%，比上年增长9.6%，高于“煤焦冶电”传统产业增速1.3 个百分点。

4.“两权价款”增收贡献明显弱化。1-8月份，全省“两权价款”完成115.3 亿元，占非税收入的29.5%，比上年增长5.6%，增收6.1亿元，增收额占全部增收额的20.3%，增收贡献度低于上年同期92.1个百分点。

5.省、市、县各级收入进度较快，但增速普遍回落。1-8月份，省级收入进度76.6%、市县收入进度73.6%，11个市的收入进度均在70%以上，全部高于序时进度。省级收入增长9%，市级增长5%，县级增长10.9%。11 个市中，忻州增幅在20%以上，长治、运城、吕梁、大同、晋中5 个市增幅在10%-15%之间，临汾、晋城、太原、阳泉4个市增幅在10%以下，朔州同比负增长。117 个县（区）中，16 个县负增长，环比上月负增长县减少3个。

二、一般公共预算支出运行特点

1.支出保持较高强度。1-8月份，全省一般公共预算支出比上年增支433.4亿元，实现16.8%的较高增长，增速比上年同期提高7个百分点。

2.支出进度明显加快。1-8月份，全省财政支出进度为64%，高于上年同期4.2 个百分点。其中：市县支出进度较快，高于全省平均进度3.3个百分点，高于序时进度0.6个百分点。11 个市中，除太原、吕梁2 个市略低于序时进度外，其余9个市支出进度均高于序时进度。

3.重点支出保障有力。1-8月份，全省教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出2483.6亿元，占全省一般公共预算支出的82.4%，完成年度调整预算的71.6%，增长20%，增支413.6亿元。民生支出增速和进度均高于全省整体支出水平。纳入GDP核算的8项服务业支出1992.3亿元，增长14.6%，增支254.6亿元。