大邑：以“简、短、了、事”四大举措落实稳岗补贴

自开展援企稳岗“护航行动”以来，成都大邑县人社局深入贯彻“放管服”理念，把失业保险支持企业稳定岗位补贴作为一项重要的稳岗位、惠民生政策。为更好发挥失业保险预防失业、促进就业作用，激励企业承担稳定就业社会责任，推行“简化途径、短线流程、了账迅捷、事中监督”重要措施，不断简化申报审批流程，强化资金使用效果，扩大政策惠及面上下功夫。

“简”化途径，政策直达

大邑县建立“千百十”3个政策直达途径，将惠企惠民政策直送企业。一是联合县经开区、社保局和经信、旅商、工商联和国资委等部门建立稳岗补贴政策千家企业QQ工作群，把政策直推给全县大多数企业，第一时间发布政策动态。二是以企业主管部门、工业区、产业园区为辐射，建立稳岗补贴政策百家宣传点，把政策覆盖到企业所在之处。三是以乡镇和村社区为骨干，建立稳岗补贴政策数十个政策咨询和业务经办点，方便企业申报办理。自2015年以来，企业申报数量和补贴金额年均分别新增20%、10%左右，累计完成795家企业共3055万余元补贴发放，惠及133688人职工实现稳定就业、安心就业。

“短”线流程，办理直通

全面推进“大邑人社事、最多跑一次”工作，紧紧围绕“企业和群众满意”的工作目标，在符合政策的前提下，简化申报材料、优化服务流程、缩减办理时限。一是开展网上申报处理。安排专人在线负责QQ指导和处理企业的网上申报，网上申报完成全部申报量30%左右。二是开展窗口现场受理。在政务服务大厅设立专门经办窗口，配备精干业务人员，指导现场填写资料，加强对申报企业的受理初审，确保“进一扇门，跑一趟路”就办完事。5年来，初审合格企业中99.83%享受到稳岗补贴。三是开展快件和上门办理。主动为偏远地区、集中区域和特殊情况企业提供上门办理，积极为本县驻外地办公的企业提供邮政快递办理业务，认真解决小微企业因享受金额低不愿申报问题，提高企业申报积极性。5年来，累计开展企业上门受理78家次，接受企业快递申报12家次，以多形式方便企业申报。

“了”账迅捷，补贴直发

企业稳岗补贴一经审核通过，通过部门内循环实现数据跑路，第一时间核发和拨付补贴资金。一是直接核定补贴金额。实现企业申报、县级初审复核、市级审核审批到补贴金额的核定、发放均通过数据平台管理，人社局内部交流数据获取企业上一年度的参保缴费金额及人数，直接核定企业补贴金额，避免人工核算麻烦和误差。二是直接提取银行账号。通过业务内网直接将企业缴纳社保的银行账号作为享受补贴的银行账号，避免产生差错。三是直接划拨补贴资金。建立失业保险基金直联企业银行账号通道，3个工作日内点对点直接完成补贴资金到账，避免通过第三方银行分发转账造成周期延迟问题。多年来，累计转账20余批次，发放补贴千万余元。

“事”中跟踪，问题直导

直面稳岗补贴中经营企业诚信度、困难企业认定和补贴经费使用的三大新问题，树立“谁足额缴费、谁稳定岗位、谁享受补贴”理念，完善守信联合激励和失信联合惩戒措施，做好全程跟踪管理。一是严格核查。部署做好企业的自查和诚信承诺，对受理的申报资料逐一进行人工核查识别，做好疑似失信企业深度甄别，先后筛查200余家企业，识别出4家不合格单位。二是规范认定。突出做好生产面临暂时困难且恢复有望以及疑似去产能企业的稳岗补贴申报审核，县促进就业创业工作领导小组联席会议联合审定，了解确认企业类型、申报条件和补贴标准，为特殊类别企业提供便利服务。今年先后对8家疑似企业开展工作，协调市县两级部门完成类型认定。三是跟踪问效。对享受稳岗补贴的用人单位，明确要求用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出，做到专款专用。每年开展补贴使用情况企业自查和机构抽查，一经发现违反规定的，按照相关规定严肃处理。对于挪作他用的，将不再享受下年度稳岗补贴。