九州纵横

江苏：多措并举做好政策落实跟踪审计

江苏省审计厅优化审计资源配置，全面提升审计效能，多措并举做好重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计。审计内容上，着力聚焦政策落地实效，扎实推进其他项目融合跟踪审计。省审计厅印发政策落实跟踪审计工作动态，专题部署下半年审计项目中融合跟踪审计的实施要点，明确将多个审计事项统筹到一个审计项目实施，努力提升审计监督效能。审计方式上，积极发挥审计监督合力，探索审计机关之间高效联动协作。省审计厅与审计署南京特派办开展融合审计，机动调配人力资源，推进审计力量互补，派出专人参加并协调13个市级审计机关组织实施，切实加强上下联动和横向协作。审计组织上，加强实施环节动态管理，提高审计资源融合配置效率。省审计厅下达融合审计项目计划，要求各个项目在审计通知书中明确融合政策落实跟踪审计，编制融合型项目工作方案或任务清单；针对审计项目实施中融合审计进展情况，安排专人全过程跟踪并进行答疑；审计报告征求意见时，政策落实跟踪审计结果纳入经济责任审计报告或其他专项审计报告中反映，确保同一被审计单位由同一个审计组审计，对同一个被审计单位只出具一份审计报告征求意见。

宁夏：加强审计“两统筹” 立查立改健全机制为基层减负

宁夏回族自治区审计厅针对基层反映比较强烈的“重复审计”问题，坚持立行立改，认真分析研究，与审计署西安特派办积极沟通对接，联合制定《关于加强审计“两统筹”工作的意见》，建立三项长效机制，切实减轻被审计单位负担。一是建立审计项目融合整合机制。进一步明确各自的审计范围、审计对象、审计内容等，尽量避免对同一地域、同一单位、同一事项重复审计。二是建立工作情况沟通交流机制。成立自治区审计厅“两统筹”工作领导小组，通过年初、年中召开一次定期例会与不定期沟通相结合的方式，及时研究部署审计“两统筹”工作，解决工作中遇到的新情况、新问题。对双方审计中发现的问题，根据审计管辖范围共享审计成果，实现“一果多用”。三是建立成果资源共享机制。双方有关审计报告按照要求实现互抄互送。在制定年度培训计划、开展业务培训时，加强培训事项、培训内容的沟通联系，探索联合开展审计案例和经验交流、大数据审计研讨等活动，共享审计工作中的经验做法。

重庆：审计助推实体经济健康发展

为进一步助推实体经济发展，重庆市审计局在2019年二季度重大政策落实跟踪审计中，组织全市40个区县审计局从民营企业、中小企业、初创型企业及团队等三种市场主体入手，深入揭示相关政策措施在贯彻落实中存在的突出问题，营造良好的企业发展环境，促进实体经济高质量发展。一是聚焦优化企业营商环境政策推动激发企业活力。重点关注“放管服”改革事项推进情况，持续关注行政许可压减和各类变相审批清理，促进市场进一步放宽准入和公平竞争。二是聚焦支持中小企业发展政策推动持续健康发展。从财政奖补资金管理使用情况入手，关注“小升规”、“专精特新”、中小企业贷款贴息、楼宇产业园和小企业创业基地等奖补政策落实情况，助推中小企业各类奖补政策落地生效。三是聚焦支持初创型企业成长政策推动创新创业措施落实。关注市级创业种子引导基金及43支创业种子基金管理运营情况，突出对基金管理的风险控制和使用效率的问题揭示，规范种子资金管理机构的运作和内部控制。

广东：开展研究型审计为创新发展保驾护航

广东省审计厅持续深入地开展创新驱动发展战略研究型政策落实跟踪审计，切实为创新驱动发展战略保驾护航。一是开展调查研究，并将研究成果形成系统化工作思路，出台《审计工作更好服务广东科技创新发展三年行动方案（2019-2021年）》等3份指导意见，指导全省审计机关有效开展创新驱动发展战略跟踪审计工作。二是在省委、省政府及相关部门出台创新发展相关政策制度时逐条研究有关条款，从风险控制和堵塞漏洞的角度累计提出近百条建议并多数得到采纳，在保障政策措施的可行性和严谨性上贡献了审计智慧。三是开展大数据审计研究，精准打击申报创新型企业造假产业链，揭示制约企业创新发展的环境障碍并提出改革建议，有效助推加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。四是着力研究制约科技创新发展的瓶颈和管控薄弱环节，报送多份审计信息，省领导批示落实审计意见并由省财政厅、审计厅联合发文修订出台《广东省科研项目资金管理监督办法》，加大力度落实科技“放管服”改革，提高科研资金使用绩效。

山东东营：推进精准扶贫审计全覆盖

近期，山东省东营市审计局认真贯彻落实上级决策部署和工作要求，立足自身职责，多措并举推进精准扶贫审计全覆盖。一是建立常审和轮审相结合制度，实现区域全覆盖。“常审制度”就是要将精准扶贫审计作为每年必审的项目，计划2018 至2020 年连续三年对精准扶贫工作开展审计；“轮审制度”就是要通过统筹整合审计力量，采取“上审下”形式对五个县区精准扶贫政策落实情况进行审计，确保“不遗漏、不重复”。二是运用大数据技术提高扶贫审计效率，实现扶贫领域全覆盖。为提高审计效率，保证审计质量，该市审计局通过大数据技术对多部门的扶贫数据进行分析比对，实现扶贫领域全覆盖，准确找出疑点、定向发力，着力推动精准扶贫政策落实到位和扶贫资金安全使用。三是积极推进扶贫项目审计关口前移，实现扶贫项目过程全覆盖。对扶贫项目立项、建设、运营全过程实行跟踪审计，即查即改，将问题消灭在萌芽状态，确保扶贫项目发挥应有效益。