因势利导开展安全工作

杜 鹏

（新疆维吾尔自治区安全生产执法监察总队 乌鲁木齐 830011）

目前，我国正处在经济建设快速发展阶段，粗放型的发展方式尚未得到根本扭转，社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本转变。目前在我国工业生产中，仍然处于安全事故多、高发、易发时期。因此企业如何有效的开展好安全工作就是我们安全管理人员常思考的问题。

安全工作不仅要依法依规开展，而且在具体的落实过程中，要认识到因势利导将会更好的完成安全工作。

什么是因势利导？顾名思义就是：顺着事情发展的趋势，向有利于实现目的的方向加以引导。

安全工作如何因势利导呢？安全工作有哪些势？安全人员如何借势？

方法因每个人员的资历、经历不同，当下的时间、空间和对象人员不同，千差万别，需要安全人员在工作中摸索和积累经验。需要借外势说明自己不够强大，借势是为了推动安全工作，安全人员只要“利用一个职权，抓住一个核心，做好三件大事”，遇到的工作困难就会迎刃而解。

首先，要认清和明确安全人员的定位，发挥你的岗位职权作用。企业安全部门和安全人员是《安全生产法》明确要求设置的部门和岗位，这种势是法律赋予，天然拥有最大的“势”，既然在这岗位上，履行职责就义不容辞，“撸起袖子一起干”，谁都会认可与其同甘共苦有能力办事公正的同事，干才有存在的价值，干好才有个人的威信，个人能力、部门权威、工作成绩都是干出来的，最终你的人格魅力会转化为工作的强势。

其次，抓住企业负责人即领导是推动安全工作的核心，与领导结成安全责任和利益共同体。通常企业内安全工作推动困难，阻力往往来自各专业部门的领导，大家因工作职责不同，考虑工作的角度出发点不同，常常出现一些工作的矛盾。怎样抓住这些关键的少数，借势领导来推动安全工作，让领导自觉成为工作上的配合者和支持者，安全人员就要主动做领导的工作，要相信领导的级别越高越有大局观，越是分得清利益轻重和责任主次，对领导要做到以下几点：

1、用事故处理和责任震慑。把安全生产法律规定的负责人的职责和处罚条款以及公开媒体引起社会关注的重特大事故的处理人员状况，做成学习和培训资料，对应到每个专业岗位，让专业领导明白发生事故后会受到哪些处罚和失去什么？从而产生对法律的敬畏，对责任的敬畏。从思想上保持一致、形成统一战线，理解你。

2、用利益分析进行情感打动。安全生产法规定的主要负责人和安全部门的职责是一脉相承的，安全人员是主要责任人安全职责的具体执行、实施、落实、监督者。安全管理人员的日常工作实际上是落实安全负责人的法律职责的具体体现，是在建立和完善保护领导的防护墙，是在保护领导。安全人员不尽责，出了事故领导（包括专业分管领导）会是事故后果的承担者。让领导充分认识安全工作意义和价值，在感情上保持一致，认同你。

3、给领导面子，尊重领导权威，体现工作技巧。具体问题具体对待，当某项工作涉及到多个部门，提前向主管领导汇报，就工作内容达成一致，甚至对如何安排和在不同场合的发言次序、角色分配等细节都可以进行沟通，给领导做好参谋，提供解决问题的方案，引导领导做出判定。成绩面前不与领导争功，责任面前不与同事推让。领导就会维护你的威信，逐步会让其他部门习惯，建立起部门和个人的权威。让领导在行动语言保持一致，支持你。

全局性的涉及部门期间的工作要善于借助主要领导来推动，过程中的涉及部门内的工作要善用专业领导来推动。

最后，安全人员要高度重视和认真做好安全专业牵头的三项基础工作。

一是认真做好岗位安全生产责任制的编制，掌握工作主动权。安全工作推动困难的企业领导存在对“安全工作与安全部门工作”的认识偏差，这也是一些企业安全部门定位不清、职责不明，日常工作繁杂的原因。

岗位安全生产责任制是保障“管工作管安全”的基础性制度建设工作，安全部门要高度重视和珍视这项工作，把安全工作要求充分融合到各部门和岗位的工作内容中，体现全员参与、管工作管安全的要求，既是工作责任划分的依据，更是推动全员安全工作的“势。”

二是充分利用事故资源，推动安全管理工作上台阶。目前大部分企业安全管理提升依赖事故的推动，事故发生后大家痛心疾首，才会引起员工和领导的重视，才对安全工作会有全新的认识，此时提出日常实施有难度的安全管理要求，更能得到大家认同和执行。所以安全部门要遵循“事故是可以预防的，所有事故根源都是管理不到位造成的”原则，对原因分析时一定要追溯到管理因素上，通过管理责任的追溯，来促进各专业的安全工作。通过事故调查的手段，把事故“四不放过”真正做好，不仅让事故责任者心服口服，还能推动和解决现实工作难点，让群众受到教育，从而认识到事故预防源头控制和过程管理的重要性。既解决现实的工作难点，又对建立和落实事故“双重预防机制”是很好的推动。

三是要善于利用外部的各种因素，提高安全工作的时效性。来自企业外部，特别是政府监管部门的执法检查，对一些安全制度性建设、隐患的整改、顾虑因素较多的重大安全事项的决策，有直接的推动作用。安全人员要善于引导和利用，诸如企业的第三方认证审核、安全标准化创建评审、外部的培训等各种牵头组织的工作，借助外力来提高领导的安全意识和安全职责的落实。

企业安全生产工作涉及领域广泛、部门多、任务繁重，优秀的安全员不仅能借“势”领导，也能利用自己岗位的职权把各方面的资源因素转化为“势”，这些都是外势。

安全人员的岗位职责，自身的能力素质和对工作方法的熟练运用是个人的内势。

要推动和开展安全工作要学会因势利导，借外势，强内势，因势利导“领导”安全工作，内外结合才能让安全工作开展的更加扎实，有效。