崇州：普惠于民 人社工作再获佳绩

今年以来，成都崇州市人社工作再获佳绩。截至6月末，全市城镇新增就业人数5700人，完成全年目标任务的68%；失业人员再就业1511人，完成全年目标任务的60%；农村富余劳动力新增转移就业3512人，完成全年目标任务的59%；城镇登记失业率控制在4%以内。全市城镇职工基本养老保险覆盖人数达22.3万人，完成全年目标任务的91%，基本医疗保险覆盖人数达24.52万人；城乡居民养老保险参保人数达28.6万人，完成全年目标任务的102%。

上半年工作情况

就业形势总体稳定。积极搭建就业服务平台，上半年开展“春风行动”等招聘会共计10 场，提供岗位1.1万余个。强化职业技能培训，开办领取失保金人员就业技能培训班24个，培训1280人。多渠道持续推进高校毕业生等重点群体就业，新增见习基地5家。大力实施援企稳岗护航行动、失业保险“展翅行动”，失保金发放3.1万人次、4120万元。加快推进返乡农民工创业示范乡镇，白头镇农民工返乡创业示范乡镇进入验收阶段，廖家镇农民工返乡示范乡镇建设工作全面推进。

社会保障更加普惠于民。严格执行各级关于社保降费工作安排，进一步节约企业用工成本，激发企业发展活力。持续实施全民参保计划，全市基本养老保险参保覆盖率达到90%以上，基本医疗保险参保覆盖率达到98%以上。

人事人才工作取得新进展。推动“崇州人才20条”落地落实，办理技能人才入户认证3人。圆满完成教师招聘、“二建”考试等各类人事考试，专业技术人员职称评审工作有序推进。认真执行事业单位人事改革政策，指导编制完成新岗位设置和岗位聘用。按崇州市机构改革方案，有序划转300余人，确保人员平稳过渡。

劳动关系和谐稳定。建立健全举报投诉工作平台，强化解决企业工资拖欠问题联席会议功能，有效化解了欠薪案件。受理各类现场举报、网络信访等各类案件近500件，追发工资等待遇200余万元。

助脱贫防返贫成效明显。强化困难群体就业援助和托底帮扶，发放社会保险补贴、岗位补贴120余万元，安置各类就业困难人员179人。实施社保扶贫助力脱贫攻坚，已完成3207名贫困人员社保扶贫资格认定。积极做好对口援助就业扶贫，在阿坝州马尔康市组织就业扶贫招聘会1场，提供岗位2000余个。

下半年工作打算

一是实施就业促进行动。实施企业用工保障行动，打造全方位人力资源全业态服务，全年提供各类岗位2万个以上。实施重点群体就业促进行动，做好去产能分流安置职工、返乡农民工、就业困难人员等重点群体就业工作。强化就业援助和托底帮扶，完善对城乡低保家庭等就业困难人员“一对一”个性化帮扶机制。

二是实施社会保险计划。实施社保制度完善提升计划，推行全民参保登记，确保全市城乡居民养老保险参保覆盖率保持在95%以上。实施全民参保质量提升计划，持续推进社保征管体制改革。严格执行降低社会保险费率和调整缴费基数政策，认真落实关于促进民营经济健康发展文件精神，对生产困难民营企业实施社会保险缓缴政策。深化社会保险现代治理体系建设，拓展“一制五化多平台”功能，推进养老保险待遇资格“人脸识别”和远程自助认证。

三是深化事业单位改革。推进事业单位人事制度改革，完善事业单位岗位管理制度体系，建立岗位动态调整机制，并结合实际积极探索事业单位特聘岗位制度。深化事业单位工资制度、收入分配制度和公立医院薪酬制度改革。立足“五个样板区”打造，以功能区人才需求为导向，制定差异化人才政策，建立健全适合功能区发展需要的干部薪酬制度。

四是积极构建和谐劳动关系。建立健全劳动关系矛盾监测预警机制和劳动关系网络舆情监测机制，妥善做好化解过剩产能、淘汰落后产能等工作中的劳动关系调处工作。开展农民工工资支付专项检查行动，推动企业规范劳动用工管理和工资支付管理。深入推进“双随机，一公开”工作，深入开展治欠保支工作。

五是优化政务服务供给。加强系统行风建设，推进依法行政和法治人社建设，全面落实崇州市优化人力资源管理服务行动计划，持续推进减证便民，优化完善错时、延时、预约、上门等服务模式。提升信息化建设水平，拓展线上自助式服务平台，改革线下窗口服务平台，优化乡（镇）、村（社区）基层服务平台。