完善项目分包管理体系的重点研究

2019-02-19陈红英

城市建设理论研究（电子版） 2019年1期

陈红英

中国水利水电第五工程局有限公司四川成都 610000

施工管理是建筑施工企业最核心的管理工作，建筑工程分包管理的安排，直接影响具体的项目施工的成果。因此，有效的施工分包管理，对企业的建筑工程施工的开展起着重要作用。

一、分包管理现状

近年来，我国建筑行业的不断发展，我国的建筑市场竞争越来越激烈，人们对建筑工程的质量和要求逐渐提高。然而由于我国的施工单位的管理能力、技术能力和安全意识等较弱，上岗前没有经过专业的训练。因此，容易导致施工单位的施工能力低，施工进程慢，施工的安全质量得不到保障。目前，我国施工分包管理主要有以下表现形式：一分包单位以实现利益最大化为最终目标，不注重建筑工程的质量和施工安全，从而对于施工单位的施工组织能力和技术实力要求不高，在对建筑工程的合格检验时，仍然存在着侥幸的心理。二分包施工单位不能有效的参与投标，在投标过程中，分包商对于工程报价没有独特的优势，容易与其他分包单位拉开差距。因此，施工所获得的费用得不到保证。三分包单位没有规范的组织。分包单位由于企业规模小，单位人员少，从而不注重单位内部的建设，导致了分包单位内部职权不明确，对于施工项目的安排不清楚。四分包单位以与其他单位进行密切的配合。项目的分包是将建筑工程的工序细化你，分布到各个单位，但由于各个单位间的沟通交流较少，对于总包单位的施工方案，分包单位难以与其他单位进行配合，从而导致了分包单位施工管理难以达到要求。针对这些问题，分包单位只有加强内部的建设，完善分包管理体系，才能在施工过程中，多与其他单位相联合，才能确保施工项目达到具体的要求。

二、管理方法

（一）实际目标管理

对于分包单位管理体系的建设，首先我认为要明确工程管理目标，在建筑工程施工之前，要安排好施工的各个节点，对施工过程中所存在的风险进行评估，制定风险防范措施，并明确好各个分包单位的责任范围，提前做好相关的施工组织和准备。其次，明确施工的质量管理和文明施工管理目标。在分包合同签订中，一定要包含有各项施工管理的具体目标、责权要求，要将分包单位责任落实到每一个人，实现责任落实制，也有利用分包建筑工程的施工，调动管理者的工作积极性。

（二）做好项目管理规划

为了保证项目工程的顺利实施，在总包投标之前，一定要做好投标工程报价，核对好施工的工程量，避免出现工程清单遗漏、工程造价成本预估不精确等情况。因此，对于分包施工要对工程量进行精确的计算，对施工建设要做好超前控制。在签到分包合同时，投标企业必须要对建筑工程的施工进行合理规范，做好施工的策划图纸，了解施工要求对于施工时存在的风险和职权问题进行落实，以便施工能正常进行开展。

（三）扩大竞标主体，选择高质量的分包商

建筑工程的投标不仅只局限于某个竞标商，而是根据建筑工程的项目特点的施工难度，对分包单位内部进行合理的分工，尽可能的选择了解施工管理模式、施工技术强、服务态度好、有较为丰富的施工经验的分包商，要通过这些综合性的功能考量，来选择优秀的分包商。

三、合理的规划项目策划方案

（一）制定合理的分包管理方案

分包主管工程师在制定出施工方案时，要相全体管理人员讲解，为施工人员解疑答惑。在设计施工方案时可以从以下几个方面来考虑：一明确和细化施工的进度。从项目工程、建筑特点、分包工程量、安全措施等方面进行考虑，在施工之前要规划好施工的进度，确保施工环节能够有效的完成。同时，也要考虑好施工材料的使用和施工人员的数量，分包单位要确保项目工程与进度计划的步调一致。二管理人员共同制定施工方案。施工方案是建筑工程实施的基本保障，分包单位想要高效的完成项目工程，就必须要制定好施工方案。从工艺操作方面考虑施工的安全质量的可行性和预控性，尽可能的充工艺源头上保障安全文明施工，从而控制施工现场的安全。

（二）建立健全分包机制

随着我国建筑行业的不断推进，我国的分包商越来越多，而分包商的部门较多，错综复杂，管理起来难度较大，分包单位要对各级的管理人员进行有效的沟通，为他们开展相应的培训工作，加强对分包单位的管理工作，实现对口学习，充分的利用分包单位的资源，尽可能的实现利益的最大化。因此，分包单位必须要建立健全施工现场的管理组织体系，明确项目分工，与相关部门实行有效的对接。

（三）完善合同签订制度

总包级管理人员要充分的了解合同的条例，在合同上要做好明确的项目规定和施工要求，并对分包商的施工策划书进行检验和审查，陈列出具体的施工费用清单，以及现在施工过程中，对于现场安全文明施工措施的要求，这些条例都必须写在施工的合同上，分包商必须按照合同为建筑施工的参考依据。

（四）严格的规范合同执行要求

建筑工程的要求不能随意变动，随意变动将会使建筑的施工达不到既定的要求。在实际的施工建设中，对于具体的施工环境，常常会变动施工要求。因此，在下达变动的施工要求时必须要将口头交代转换为标准化的书面传达，在传达的过程中要切实的依据合同中约定的责、权、时效，尽可能的在合同约定的时效内解决分包单位在实际施工中所遇到的问题，为项目施工扫清障碍。