工程造价结算审核中的常见问题及对策

王昭君

中国中元国际工程有限公司 北京 100044

1 引言

随着我国市场经济的不断发展，我国工程建设项目迅速增多，工程造价管理也越来越受到人们的重视，其中工程造价结算审核又是工程造价管理中的重要内容。但工程造价结算实际审核中仍存在许多问题，影响着工程项目的顺利开展。本文主要从五个方面进行问题分析，并提出了相应的对策。

2. 结算审核中的问题：

2.1 工程量问题

一个项目工程量的计算，一般是依据它的竣工图纸、相应定额计算规则以及项目过程中的设计变更等来进行计算的，它是结算审核中的一项基础工作。

一般来说一个工程需要多个施工单位共同完成，且施工方式往往是交叉进行，这样就会出现工程界限不明确、重复计算的问题。同时各工程量的计算有各自规定的规则，如果不理解定额子目录，不熟悉计算规则和范围、曲解合同条款等，也会出现问题。

在实际施工过程中经常出现设计的变更，从而使得竣工图和施工图产出较大的差异。施工单位会以不实的工程量进行虚报，审核时为了方便，单独以施工图纸或竣工图纸进行计算，而不进行现场实际比对，使得工程量出现偏差。

2.2 价格费用问题

施工单位为了自身的利益，通常会通过各种方式来提高工程单价，比如在不同工程类定额之间进行曲解套用、综合和分项之间单价的不合理运算等。同时由于市场不健全，材料采购信息不透明，再加上设计中对材料的型号、材质等不作出明确标注，合同定价原则不明确，计价原则和依据不够全面和规范，造成施工单位对材料价格进行故意瞒报。

2.3 现场签证问题

在实际工程施工过程中，现场签证对工程的顺利进行起着重要作用，但由于环境、工程变更等因素，现场签证经常出现，但由于结算审核人员一般不会在施工现场，那么现场签证也经常不符合规定，比如签证的描述不够清晰和准确，时间不明确，签证材料不全，刻意增加项目，量价分离隐蔽签证等

2.4 审核方法问题

在实际建设工程中，由于每个项目具有不同的规模和特点，工程内容十分复杂，审核方法又众多，审核人员如果没有很好的掌握各种方法之间的区别，没有严格规范的选取依据，有针对性的采用合适的审核方法，而是随意选取一种方式，或者审核方法比较单一，不仅降低了审核的准确性，而且还降低了工作效率，如果根据工程项目的实际和审核方法的特点，有针对性的进行选择，那么就会极大促进整个审核工作的顺利进行。

2.5 审核人员问题

结算审核人员是工程造价结算审核的核心人员，他们工作能力专业技术水平和职业道德素质的高低对整个结算审核工作起着重要作用。审核结算是需要细心单又比较繁琐的工作，但目前结算审核员专业水平参差不齐，思想认识不强，缺乏相关工作经验，不能严格按照规范的操作流程进行审核，给结算审核工作带来了不良影响。

3 结算审核的对策：

3.1 加强前期监督审核

结算审核人员应该事前对所审核的项目进行全面的了解和掌握，包括合同文本、招标文件、施工图设计、竣工图设计、施工范围及界面，工程变更明细，以及相关的隐蔽工程记录等，同时还用进行实地考察，对工程动态全面掌握，重视区分大型项目的标段，特别注意隐蔽工程和交叉工程，避免工程量增加，核实各种材料与工程实际是否相符，保证资料的准确性和完整性，确保项目工程量以及套用价格的准确性。

3.2 重视价格费用审核

在结算审核中，不仅要对定额单价进行套用，换算定额单价我们也应该进行精确的补充说明，了解套用价格具体情况，采用标准化工程套取费用的方式，对项目中的定额子项进行审核，确保定额套用与实际工程量相符。

同时依据合同文本进行定额种类的审核，对各种费用进行全面及时准确的标注，提高工程费用标准审核的执行度。并要及时对当地政府部门公布的相关规定进行全面了解，并结合实际工程造价管理规定，对审核项目的计算项目进行准确设定，掌握市场动态，了解材料价格，对材料设备认真做好询价。

3.3 严格落实签证审核

掌握完整的签证资料和变更情况，并进行现场实地考察，了解签证的实际情况，将资料和实际情况进行对比，对签证资料进行详细审核，明确签证的真实性和可靠性，严格工程签证加大对现场签证真实性的审核，加强对工程量的变化以及材料选取差价变化的监控。同时根据工程的实际变更情况和市场的变化状况，实现对工程的动态管理，提高审核工作的质量和效率。

3.4 选取科学有效的审核方法

由于工程内容的复杂性，在进行结算审核时必须选取科学有效的结算审核方法，遵循计算规则，避免生搬硬套。在进行结算审核方法的选择时，应该考虑到工程的实际情况，例如全面审核法适合于投资项目不多，相对较简单的工程项目；重点审核法适合于相对较复杂、工程量大、投资高的工程项目。另外还有分组计算审查法、对比审核法以及筛选法等，不同的审核方法适合不同的工程项目，应该做到实事求是、对症下药，具体问题具体分析。

3.5 提高结算审核人员综合水平

加强审核结算员的业务培训和知识技能培训，比如岗前培训、定期复训、行业交流等，提高审核员的专业技能。同时道德素养的高低也是判定一个优秀审核员一个重要标准，应加强审核人员的职业道德培养，梳理其正确的思想认识。并且建立规范的管理制度，加强对工作质量和效率的监管力度，赏罚分明，提高工作积极性，促进结算审核工作的开展。

4 结束语

综上所述，一个项目的工程造价结算审核工作是工程造价管理的重要一环，结算审核的好坏与否直接关系到工程造价管理水平的高低，对我国经济建设起着重要作用。因此我们必须充分认识到工程造价结算审核中存在的问题，并采取积极有效的解决措施，来保障工程项目的顺利开展，促进建筑行业的健康发展。