新形势下小型农田水利工程建后管护问题思考

薛德庆

（甘肃省武威市凉州区西营河水利管理处 733000）

农业的发展离不开水利工程，而想要延长小型农田水利工程的使用寿命，那么就要在建后做好管护工作。目前我国很多水利企业都提升了对于小型水利工程建后管护的重视程度，并制定出了完善的管护方案。那么下面我们就来具体的讨论一下相关的话题。

1 小型农田水利工程建后管理所具有的问题

1.1 没有管理意识

目前，我国很多农村地区还没有树立全新的农业发展观念以及维护意识，依然还延续着落后的农耕思维模式，从而造成小型农田水利工程在竣工以后，农民只考虑自己能够从工程中获取多少便利，但是却并不了解其具有的真正作用，这因此极大影响了对水利工程建后的管护工作，从而很大程度的缩短了小型农田水利工程的寿命。

1.2 管理体制不健全

不成规矩不成方圆，对于小型农田水利工程来讲，创建完善的管护制度能够确保建后的管护质量。但是目前的管护方案并不具备科学合理性。而且因为各地区环境、文化等方面具有明显的差异，导致在管理制度内容上也存在明显的差别，而正是因为在管理制度上不具备一致性，导致管理工作人员缺乏管护依据，这因此极大影响了管护的效果。此外由于管护制度的不完善，造成在水利工程发生质量问题以后，并没有人为此负责，并经常发生推卸责任的情况，这也极大程度的降低了小型水利工程的建后管护效果。

1.3 农田水利工程用水缺乏计算

根据水利工程的实际使用状况能够了解到，由于没有采取合理的农业用水计量，从而导致小型农田管护工作达不到理想的要求。随着经济的提升，我国的农业得到了飞速的发展，不过缺少计量管理是现在小型水利工程管护工作的一个非常突出的难题。首先，很多农业水利工程并没有建立计量设施，还是在根据灌溉区面积来计费。其次，一部分工程中并没有计量设备，导致无法根据有关要求来进行收费。以上这些问题均导致水资源受到了严重的浪费。

1.4 管护方式落后

目前，很多农村地区还在采用过去的管护方式，从而导致水利工程的建后管护效果始终达不到理想的要求。一部分基层水电站的主要任务是对竣工后的水利工程做好管护工作，不过受资金上的影响，导致不但要让工作者获取应得的报酬，而且还要让水利企业获取充足的运行经费，这因此加大了小型农田水利工程建后的管护难度。

1.5 资金不足

在建设完小型农田水利工程以后，需要充足的资金来进行维护，以确保农田水利工程能够得到有效的运行。不过许多地方在建设完水利工程以后，并没有投入相应的经费，甚至都没有设立资金管理部门，从而造成很多的水利工程在遇到经费问题后拿不出合理的解决措施，导致建后管护工作无法顺利的开展。

2 提升小型农田水利工程建后管护质量的措施

近些年，我国农业得到了很大程度的发展，在这一背景下，要全面掌握农业水利工程的实际情况，并根据所具有的问题来有针对性的制定出合理的建后管护措施，以此来让小型农田水利工程得到顺利的运行。

2.1 提升农田水利工程的管理意识

一是要在思想上具有一致的认识，不但要引起管理部门的重视，同时还要让民众也参与到管护工作当中，如此一来就可以确保管理制度得到全面的落实。例如：一些小型水利工程在还没有得到建设的时候，所在地的政府和民众就将此项目视作建立农业基础设施的主要工作，而且还要对当地的民众进行了广泛的宣传和普及，使得他们的思想得到高度的统一，此外还要让他们认识到水利工程能够给人们生活所带来的的便利以及能够从中获取的经济收益，这样一来就能够得到民众的广泛支持，并为建后的管护工作的顺利开展打下一个良好的基础。

2.2 创建完善的农田水利工程管理制度

小型农田水利工程的主要作用在于能够为农业发展提供保护。而想要提高建后管护的效果，那么就要创建合理的管理制度。而在具体的工作中，要保证所有的工作环节都能够按照管护要求来进行，并且要对每位工作者分配具体的工作职责，另外也要给每个管护环节做出客观的评价，这样才可以确保农田水利工程管护工作的效果。要围绕具体的制度要求，来改变人们的传统观念。因为和其它施工相比，小型农田水利工程的施工具有其自身的特点，所以在创建管护制度的过程中，要根据施工的实际状况来确定具体的内容，以确保能够让农田水利工程得到有效的管护。

2.3 要根据所在地的实际状况来实施用水计量

我国幅员辽阔，每个地区都有其自身的特点，要是均使用相同的标准来实施用水计量，那么就会发生矛盾。因此一定有针对性的进行用水计量。例如在经常发生干旱的地区，要根据所在地的实际状况来制定水费计量标准，可以要求农民采取合作灌溉的方式，以节省一部分的水资源。而如果在水资源充足的地方，则最好采取阶梯计量制度，以合理的掌握农民的用水量，同时还要使用国家补贴，如果用水量高出了标准要求，那么就要额外交取水费，这样一来农民在灌溉的时候就会具有节省水量的意识。

2.4 使用全新的技术来对小型农田水利工程建后管护

若想加强小型农田水利工程建后管护的效果，那么就要合理的使用全新的技术，已达到节省人力、物力以及水量的目的。同时管护工作者一定要具有工作责任心，合理的改善管护经费不足和管护规定间所存在的冲突性问题。此外，所在地政府要提高投入力度，引进全新的管护系统，然后在各个位置安设监控设备，这样就能够对水利运行的各个环节做好监管工作，并还可以在水利农田出现运行问题的时候得到有效的解决，从而便得以确保小型农田水利工程建后管护的效果。

2.5 创建水利技术服务体系

长时间以来，我国小型农田水利工程一直得不到充足的建设资金，而且人才相对匮乏，施工成本巨大。而随着各地政府对管理部门实行改革，使得小型农田水利建后管护工作也受到了影响。而想要提高水利技术水平，那么就要完善基层水利管理机制，创建多种合理的管护方式；创建合理的管护保障机制；此外还要制定奖罚机制；政府要尽可能多的给农田水利工程管护工作提供资金、人员以及设备。此外还要提高水利管理企业的工作效率，确保管护工作制度的完善性，这样一来就可以确保小型农田水利工程的整体质量，并延长其使用寿命。另外，在水利工程管护工作中，基层水利机构是非常重要的组成部分，其对于整个管护工作要起到引导的作用，这样才可以发挥出农田水利工程的真正价值。而且还要做好水利工程灌溉和管理工作，从而便会提高农业生产的效果。

3 结束语

水利工程建设对于我国农村发展具有重要的意义，并且能够提升农民的收入以及生活质量，而对于其的建后管护工作更是重重之重，能够直接决定水利工程的使用效果和寿命。因此在今后的工作中，一定要创建完善的农田水利工程管理制度、根据所在地的实际状况来实施用水计量、并使用全新的技术来对小型农田水利工程建后管护，这样一来就可以让农田水利工程行业得到良好的发展。