旺苍县高校毕业生就业创业情况调研报告

李涛 张大为

（作者单位：旺苍县人社局 ）

近年来，广元市旺苍县实施更加积极的就业创业政策，大力促进大学生、农民工等各类群体走上创业之路，以创业促就业，全县形成了良好的创业形势。

广元市旺苍县全面梳理了最近几年大学生就业创业的基本情况，形成了加强宣传引导，积极营造创业就业舆论氛围；加强组织领导，完善创业就业协调机制；狠抓创业培训孵化，积极培育创业就业人才等经验，进一步推进了高校毕业生创业就业工作。

高校毕业生就业创业服务情况

近年来，旺苍县大力促进高校毕业生群体就业创业，取得了良好的成效。一是大力宣传高校毕业生就业创业指南和相关政策，举办“春风行动”“民营企业招聘周”“高校毕业生专场招聘会”等形式各样的专场招聘会17 次，进场高校毕业生达450 人次，同时利用广元公共招聘网为有求职愿望的高校毕业生搭建线上求职平台，并将机关事业单位空缺岗位纳入高校毕业生招考，报考人员达1 万余人次，录用合格高校毕业生809 人。落实就业见习补贴210 人共49.34 万元，灵活就业社保补贴89 人共10.68 万元。二是建立健全联席会议制度，进一步发挥行业协会、企业协会、企业家协会、创业促进会的作用，成立创业指导服务中心，同时在工商、税务、人力资源市场和乡镇、行政村设立创业服务窗口，建立了网上创业沙龙，为创业高校毕业生提供交流平台。目前已落实创业培训补贴 111 人共16.65 万元，创业补贴72 人共56.7 万元，税费优惠102 人共16.4 万元；创业融资82 人共410 万元，创业孵化25 人，优惠房租、水电等费用共8.6 万元。截至目前，全县高校毕业生就业人数1732 人，高校毕业生专业与就业岗位匹配率达70%以上，就业情况基本稳定。高校毕业生创业累计138人，创业投资额在10 万元以上的占比达35%，带动就业在1:3的范围内，且经营较为稳定，收益良好。

就业创业工作面临的困难和问题

一是创业就业的宣传工作有待进一步强化。不少高校毕业生对创业就业的法律法规及激励措施、扶持政策不够了解，仍然存在择业观念落后、就业过分挑剔、创业有畏难情绪等问题。二是创业就业服务体系建设有待进一步完善。从总体上看，全县上下齐抓共管、合力推进创业就业的工作格局还未真正形成，相关部门对创业就业工作重要性的认识还不够统一，人社、经信、教育、民政、工商等部门的资源要素整合还不够到位。三是创业就业培训工作有待进一步深化。创业培训面较窄，创业孵化基地作用发挥不够充分。就业培训层次较低，质量不高，培训内容与就业岗位对接不够，高校毕业生的技能素质与企业对技能型人才特别是高技能人才的需求矛盾还比较突出。

进一步推进创业促进就业工作的建议

继续加强宣传引导，积极营造创业就业舆论氛围。充分利用各种媒体，全方位、多角度地宣传创业就业扶持政策、创业成功典型，增强创业就业的新思维、新理念，切实让高校毕业生了解、熟悉、用好创业就业政策，营造政府鼓励、社会支持、政策扶持创业就业的社会氛围。加快推进创业就业服务的信息化建设，为高校毕业生提供更加便捷、及时、高效的创业就业服务。

切实加强组织领导，完善创业就业协调机制。认真落实促进高校毕业生创业就业的要求，整合现有公共资源，加强主管部门和相关职能部门的协调配合，掌握创业就业工作动态，分析解决创业就业中出现的重点、难点问题，形成以市政府为主导、职能部门积极参与、协力推进创业就业的工作局面。要明确各级各部门推进创业、促进就业的工作目标任务，把创业就业指标列入考核内容，加大督查力度，及时检查调度创业就业工作开展情况。

狠抓创业培训孵化，积极培育创业就业人才。要加快人力资源服务产业园建设，构建孵化条件好、承载能力强、融就业指导和创业服务于一体的多功能、多层次、多元化的创业就业服务平台，大力培育创业主体。要把招才引智与招商引资结合起来，与以创业促进就业结合起来，认真抓好人才创业园区和创业孵化器建设，完善各类人才创业基地的运行机制，加大创业扶持，着力培育一批特色科技园区和战略性新兴产业基地，形成以创业促就业的良性发展格局。