影响公路造价的因素及其控制管理分析

2019-02-17辛宇

四川水泥 2019年4期

辛宇

（核工业西南建设集团有限公司，四川成都 610000）

0 前言

对于一个国家和地区的发展而言，公路有着极为重要的作用，所以我国要想促进社会经济的可持续性发展，其就需要对公路建设进行高度重视。所谓公路工程造价，其实际上就是公路在建设过程中的实际价格，它不但会对公路建设的质量产生很大的影响，同时在很大程度上还关乎着公路工程的经济效益。所以，要想促进我国公路事业可以进行可持续、健康的发展，在进行公路建设时，我国相关部门就需要合理采用有效手段对公路工程造价进行合理控制，这样不但可以对社会资源起到节省的作用，同时还可以将我国公路的建设成本进行大幅度的降低[1]。

1 会对公路工程造价产生影响的相关因素

1.1 受到观念因素的影响

随着我国经济的不断发展，市场经济体制也在不断优化，而我国公路工程的价格管理机制也得到了相应的完善。对于计价模式而言，其早已不是传统的定额计价模式，如今所采用的是工程量清单计价模式。对于相关的建设书，其通常是通过建设部门进行投资估算，从而为企业的投资部门提交相应的计划书。然而，这种建设书的内容过于简单，再加上有些建设部门不具备足够的专业性，这也使得建设叔出现了各种漏项问题。虽然我国也采用了工程量清单这种计价模式，并且使用的时间极长，但是由于某些从事公路工程造价的工作人员，其对于传统的计价模式，即定额计价模式极为深根固蒂，这也使得他们无法更好的接受工程量清单计价模式，而这在很大程度上也使得建设部门在进行投资估算的过程中经常出现偏差，进而导致无法相符于公路工程的实际情况。

1.2 受到材料因素的影响

随着公路工程的不断建设，也使得公路建设材料的价格在不断升高，而随着材料价格的上涨，对于相关的辅助材料，我国相关部门也需要对其上涨的价格对公路工程造价所产生的影响进行全面的估算。在此期间，如果公路建设辅助材料的价格上涨10%，那么公路工程的整体造价也会进行相应的提高，由此可见，只要公路工程建设的辅助材料价格出现变动，其对整个公路工程都有着很大的影响，尤其是对桥涵工程而言，其影响最大。除此之外，对于公路工程造价而言，设备材料的相关费用在其中也起着很大的作用，因此，只要公路工程施工设备及材料的价格出现变动，其对于公路工程造价便会产生很大的影响[2]。

1.3 受到国家政府的影响

对于公路工程造价而言，国家政府对其也有着很大的影响。在进行公路工程建设的过程中，其经常会产生很多计划之外的费用，随着这些费用的产生，其在很大程度上都会影响相关部门对公路工程造价进行全面、合理的分析。此外，对于公路工程建设而言，其在进行准备筹划的过程中，从事工程造价的工作人员其也要对有关的法律条例进行了解，其中就包括相关的补偿条例等，只有这样，公路工程建设的违规操作才会得到避免，而工程资金的损失也会得到最大限度的降低。

1.4 受到社会的影响

我国要想开展公路工程建设工作，其不但需要人力支持以及技术支持，其还需要有资金帮助和物力的投入，同时这也使得其极容易受到周边环境的影响，从而出现工程造价的差异。此外，受到当地物资条件以及社会环境的影响，公路工程的造价也会受到很大的影响。

2 控制管理的相关对策

2.1 明确定价模式

随着社会经济的不断发展，工程量清单计价模式是最符合经济发展趋势的，在此期间，我国必须要严格采用工程量的清单计价，只有这样公路工程所涉及到的人力、设备等相关要点才能更具市场化。对于公路工程建设的投资预算而言，我国相关部门要想将其做好，那么就需要通过大量的文件资料进行实现，比如工程建设的材料设备、工程建设的地质环境等资料数据。与此同时，相关部门在进行工程经济评价时，其也需要通过大量的资料才能实现。此外，在进行分析造价的过程中，相关工作人员需要保证相关资料的准确性及合理性，同时也要明确工程项目的投资预算。

2.2 对于前期的公路工程造价，要进行合理控制

首先，公路工程的设计人员其必须要拥有足够的能力和专业的知识，对于相关的技术方案，其也要能熟练掌握，同时其也要懂得采用动态分析法，从而实现对工程方案的比较。在对工程进行设计的过程中，施工单位必须要结合公路工程的实际状况，从而对其进行全面的分析，制定相应的施工方案。同时，参与到工程建设的相关单位，其也要进行合理的技术交流，对于工程的设计方案也要合理挑选，只有这样公路工程的各施工环节才可以结合实际的工程额，从而开展工程设计工作。其次，在进行设计的过程中，工作人员也需要对施工现场的水文地质情况进行全面的了解，只有这样，施工单位才可以根据外界因素从而对施工方案进行合理控制，最终明确最为合理的工程标底。

2.3 对于相关政策进行进一步的完善

在进行公路工程建设的过程中，我国要想实现对工程造价的合理控制，其就需要将工程管理所存在的相关问题进行合理解决，对于相关的政策，政府也要将其进行进一步完善，只有这样，不论是公路工程建设还是公路工程管理，才能更加的规范、有序。

2.4 合理进行招标

公路工程在进行招标的过程中，必须要采用公平、公正、公开的招标形式进行，因为只有这样，才能合理选出适合公路工程建设的承包商。在此期间，相关部门必须要将招标工作进行强化，对于投标也要进行严格的监督和管理，只有这样公路工程造价才能得到最大限度的降低，才能真正实现对公路工程造价的合理控制。此外，在进行施工的过程中，相关部门也要对工程造价的控制目标进行合理设计，对于工程造价的目标值和实际值，其也要进行严格的比较，在此期间如果有差异存在，相关部门也要对其出现的原因进行合理分析，同时还要采取有效的措施对其进行合理控制，这样工程造价目标才能得到更大的保证。