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建筑工程管理对工程造价的影响分析

2019-02-17

四川水泥 2019年7期
关键词:建设工程施工单位工程造价

王 霞

(川北幼儿师范高等专科学校,四川 广元 628000)

0 引言

工程造价一直以来就是工程管理的一项基本措施,建筑工程的管理对整个项目的造价以及施工过程有着直接影响。然而工程造价控制的强弱程度又会被来自各方面的因素所限制,如施工方面、设计立项方面和竣工方面等等,这些影响因素之间同时又存在着密切的联系,所以在进行造价管理控制的时候我们需要建立起合理并且优良的管理思路,只有这样,才能够很好的推进工程各个环节的建设。

1 建设工程管理对于工程造价的作用

1.1 建设工程管理是开展工程建设可行性和编写计划书的主要依据

在对工程建设进行较为长远的规划时,可以根据工程造价进行评估,分析该工程在技术和经济方面是否可行,而且还要考虑到竣工后投产方面的效益,所以建设工程管理能够为编制任务书提供依据。

1.2 工程建设计划确定控制投资金额的主要依据

工程的建设计划是确定在计划期内固定资产在生产的规模、方向和进度的计划。所以,在编制工程的建设计划时,要把工程造价作为依据,确定出建设工程所需要的全部建设费用,以及材料、设备等实物需要的数量,并将此作为基本建设投资控制的最高限度,在工程的建设中没有得到准许时不能轻易突破这一限制。

1.3 设计方案进行经济分析的主要工具

项目建设的设计方案出来以后,可以用建设工程中的总造价指标和各个构建的造价指标等各方面指标来进行经济比较,然后找出设计方案具体哪里存在不足,然后再让设计人员进一步对其进行改进。通过对工程的基本造价和主要的消耗来源和设计技术经济进行分析,最大程度上降低原材料的消耗。

1.4 施工企业开展经济核算落实到承保责任制的主要依据

工程造价是考核企业在经济承包后经营管理水平的主要依据,是对分析经济和工程技术是否先进的尺度,是施工企业在实行承包责任制时,逐层向下发布的成本控制极限。

2 建设工程管理对于工程造价的重要性

建设工程造价管理是工程管理中不可或缺的一部分,它包含看建筑工具费用、设施设备费用工程安装费和一些其他费用,范围相当之广。这些都需要建设工程管理来对整个项目进行合理的规划以及有效的控制。

建筑投资最终会得到的经济效益直接由工程造价管理决定,而建设工程的管理水平高低对工程造价的控制高低有着直接关联。一般而言,一项建设项目需要投资的财力、物力和人力都是相当之大的,并且一旦投入建设,基本上很难撤回,投资人在大多数情况下在短期内不会取得直接的经济回报,所以这就需要投资人在投资方面要谨慎,只要有细微的失误,就会给投资方造成大量的经济损失。为了降低风险、减小经济损失,就需要在建设过程中考虑到各个方面容易出现的风险。为了能够精准的确定建筑工程造价,一定要对各个步骤进行充分的规划,只有这样,才能够提升工程造价的准确度,而且这也充分说明了建筑工程管理对工程造价的重要性以及合理性,让整个项目的造价得到了有效的控制。

3 建设工程各个阶段的管理对于工程造价的影响

建设工程的管理主要分为三个阶段,一是工程决策阶段,二是工程施工阶段,三是竣工阶段,以下对三个阶段的影响进行详细的阐述。

3.1 工程决策阶段的影响

工程的立项决策阶段是指工程的投资规模、总体上的规划和建筑规模在初步得到定型的一段时期。建设单位是投资和工程使用的主体单位,这就需要投资方能够积极参与和相关部门的积极配合,只有这两者组织和配合好,才能做好工程决策的前期准备。另外,还需要认真准备好各种和建筑工程有关资料,比如说总投资的预算估计、当前的水质和地质的具体数据、设备的参与数据、设备当前的运行情况、工程的规划情况、当前仍然存在的问题以及项目实施后能够取得的效益等等,这些方面在工程决策期间都要考虑完全,因为这直接影响着后面项目的实施。还有就是要做好工程的可行性报告,写出具有较强说服力的可行性研究报告,让项目的立项工作能够顺利通过。在编写投资预算估计报告时一定要从实际出发,做到有理有据,而且再投资估算时要全方面的降低出现漏项的频率,充分且全面的考虑到在工程的实施过程中可能会遇到的问题和一些对工程造价的不利因素。分析出当地建设市场的材料的价况,再预留出一定的浮动空间,让工程的投资能够符合实际的生产需求和实际的市场情况,让投资预算能够真正的控制住实际的项目总投资。

3.2 工程施工阶段的影响

工程的建设单位要做好对施工现场的管理,比如说做好现场的监督、督促施工方要根据涉及图纸施工,要严格控制好施工方使用的材料代用情况、额外的用工情况、现场的签证情况以及额外的预算情况,在没有遇到特殊情况下,坚决不变更原本的预算计划。如果实在是遇到了特殊情况,还是要进行好规划,然后再投资。还有对于一定要进行变更的洽商而言,需要让施工方和专业的预算人员双方当面进行项目的增减清算,这就是会为了能够随时掌控、了解额度,防止出现积压成堆的情况,做到双方都心里有数。项目的监管人员也要做好自己的监督工作,要时刻督促施工方做好各方面的记录,特别是签证工作记录和工程的隐蔽记录,再就是将各类影像资料也要收集好,避免在项目结算时出现不必要的纠纷。在工程造价的管理和控制方面,建筑材料的价格是个“大头”。建设工程项目需要的材料大多数都是在市场上获得的,市场为整个建筑项目提供各式各样的原材料以及供应渠道。所以项目的预算人员也需要及时掌控当地的市场材料价格情况,并时刻关注价格的变更情况。在建筑材料的来源渠道方面,建设单位要和施工单位共同管理协商,以此来提高整个工程的投资控制力度。除了这几个方面以外,在工程施工阶段,建设单位要和施工方积极配合,两方面结合做好施工组织设计工作。

3.3 竣工阶段的影响

工程最后的结算决定着建设项目的成本,从而确定出工程的最终造价。它主要包括以下三个方面:一是整个建设工程实际完成的工程量的核定。二是变更现场签证等文件的合理性、合法性的认定以及变更工程的量和价的确认。三是按照之前签订的合同的质量、工作日期等一系列索赔工作的开展。随着我国当下“最低价合理中标”的不断推广,很多施工单位为了能够在众多的企业竞争中占据一席之地,经常进行“微利”或者“无利”操作。然而在企业以低价获得项目之后,一般都会采用变相加价的方法获取利益,当下施工单位从自身利益出发,进行高预算的现象已经越来越普遍。建设单位的加价,导致施工单位合法权益受到侵犯。

4 建设工程中造价管理还存在的问题

4.1 合同的管理不到位

很多工程项目由于投资较大,投资周期较长,建设过程较为复杂等原因,在项目的实际施工过程中,常常需要和政府的相关部门和有关设计单位取得联系,这就让施工单位、投资单位之间的关系变得错综复杂。所以,很多建设工程项目 合同所涉及的内容较多且繁杂,如果出现问题,得不到解决办法,最终就导致项目的工期收单延误,让施工的成本大大增加。

4.2 管理机制不够健全

某些施工单位对项目经理部门的监督机制不够健全,约束力度也不够,而是把财务人员作为管理的主体。所以导致项目的成本控制在财务人员手里,让项目的成本控制和造价控制变得更加混乱。

4.3 计价的方式较为落后

我国当下的建设工程招标采用的工程造价计算模式还是以定额计价为主的计价模式。如今的社会正在快速发展和进步,定要想要包罗万象,但是却无法做到面面俱到,最终导致无法达到预期的效果。在时间上的滞后加上内容的呆板,让定额在使用时变得进退两难。我国现在相关部门发布的工程预算定额消耗量、计价水平以及相关费用是按照社会的平均水平设定的,仅仅只能作为市场竞争的参考,根本不能实际的反映竞争单位的消耗和管理水平。

5 改进措施

5.1 完善合同管理

施工合同是在工程承包过程中按照法律的形式明确规定施工单位具体的权利和义务,良好且完备的合同签订式建筑工程项目全面实施工程造价控制的有效手段,也是工程项目管理的主要保障。所以,要加强合同管理,制定完善合同管理机制,树立良好的合同意识,学习国家法律规定掌握足够的法律知识,认真的完成合同的制定。然后再根据单位的实际情况,制定出具体的合同管理方法,然后签订合同审核管理体制。还有就是必须要加强经济合同的管理责任,双方的合同人员也必须要了解有关的法律规定,同时在合同的履行过程中要加强监督。

5.2 加强结算时的审核管理

工程在竣工结算时施工单位按照合同上的内容完成所有的承包工程,在经过三方审核通过后,再才向发包单位进行最终工程价的结算工作,只有经过审核后,才能将此作为工程造价的核定依据,所以必须要重视这方面的把关工作。工程结算是项目的最后阶段,也是项目建设的事后控制过程,它关系着投资方和建设方巨大的经济利益,时投资控制的最后一道需要把关的环节。当下的建筑行业普遍存在着工程定额的执行不够严格、合同的管理也不够健全的现象,造成在竣工时还存在着索赔事件的发生,所以必须要在竣工时加强对资金结算的审核管理。

5.3 加强现场签证的管理

现场签证是否有效将直接影响到工程造价,同时还是竣工结算时的主要依据,所以在进行这方面的工作时,一定要严格按照工程的施工设计要求在现场进行有效的控制。另外对一些增加的、需要变更的项目,必须要都到监管人员的审核之后才能确认,以此来保证签证的有效性。

5.4 加强对造价管理人员的资格审查

造价的管理人员是影响建设工程项目造价管理效率的主要因素,若是参与造价的管理人员本身不具备较强的管理能力,那么就无法对工程中出现的技术和经济问题进行处理,更加无法有效的控制对工程的投资,着就会造成很严重的后果。所以对造价人员的素质必须要严格把关,必须要进过相关部门的审核之后,才能让具有专业管理知识的人员参与造价管理,进行建设工程的造价管理工作。只有保证了造价管理人员的素质品质,才能让造价控制和管理有效且持续的运行。

6 总结

实建设工程管理和工程造价控制是一个动态化的过程,市场经济的复杂多变让工程投资的控制和确定也变得复杂多变起来,这就意味着在工程造价管理时不但要全方面考虑,还要让它有侧重点。不管是在工程实施的哪个阶段,工程的建设单位都要发挥出它的优势,时刻控制住工程造价,认真分析并充分的利用在建设周期各个环节的重要信息,减少建设资金的流失,让资金的投资效益能够得到最大程度上的提高。

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