水利工程河道治理存在的问题与管理措施

仇肖英

（佛山市高明区荷城街道水利所， 广东 佛山 528500）

0 引言

本文通过分析目前我国水利工程河道治理中存在的诸多问题，进而提出具体的改善水利工程河道治理的管理措施，希望通过这些建议可以提高水利工程建设的质量以及进度，也为河道周边的民众带来更大的便利提供更好的生态环境，提高水利工程的经济效益和生态效益。

1 水利工程建设中河道治理的意义

在人们生活生产的过程中，水是非常重要的资源，但是我国的人均水资源占有率比较低，并且在水资源分布方面也很不均衡，所以如何合理规划和保护水资源对我国来说是非常重要的。[1]而水利工程建设的目标之一就是有效调控水资源，可以提高水资源的可持续发展。通过水利工程河道治理，可以将河道污染以及不科学开发等情况进行有效的改善，自然会减少水体污染和水资源浪费的情况。

1.1 提高水资源的可持续利用

河道流域的科学合理治理可以有效的提高水资源的合理利用率。在河道治理的进程中通过将污水进行集中的处理，以及集中运用污染物等措施，可以将一些水体污染比较严重的水域进行有效的净化，减少水体大规模污染的情况出现。总之在水利工程建设中注重河道的治理，可以促进水资源的可持续利用。

1.2 更好的发挥河道流域的生态价值

河道流域在生态水体环境调节方面有着重要的作用，通过在河道治理中引入治污物种，可以很大程度上进行改善水体的环境，使得河道流域的抵抗污染的处理能力和恢复能力得到显著的提高，从而发挥更好的生态价值，从而为社会的经济发展提供更好的服务。

2 水利工程河道治理存在的问题

2.1 河道治理中环保意识比较缺乏

我国有一个长期的国策就是保护环境，在水利工程的施工过程中也要遵循国家的基本国策。但是在实际的河道治理中，一些区域只重视设计改造河道治理，不重视环境的保护。这就致使了一些民众在河道中投入生活垃圾，导致污染饮用水源，甚至会威胁民众的生命安全。[2]在河道治理中缺乏环保意识，不仅仅会导致环境的破坏和污染，也不符合河道治理的理念，因此在河道治理中科学合理的环保意识是非常重要的。

2.2 河道改造造成河道的功能降低

在河道治理中，一些地区只重视经济利益的发展，不重视河道的其他的功能作用，造成在河流治理中会忽视河流流域的生态功能的开发利用以及保护。并且会因为在河道治理中会因为管理的不科学性道岔一些施工侵入河道水面，造成河流的原始形态被破坏，并且失去生态调节能力的河流会使得流域的恢复能力以及生态抵抗力都大大的下降。所以在河道治理过程中要进行科学的施工，减少因为过度的改造导致河道生态功能下降的情况，使河道的生态功能可以得到很好的保障。

2.3 河道治理中的责任划分不清晰

在我国的河道治理过程中，很多管理工作都是由很多的部门共同执行的。但是又没有科学合理的法律法规进行部门职能责任的划分，会导致各个不同部门的工作人员可能在管理工作方面有冲突和重叠，可能会导致工作人员会逃避自己的职责。[3]有些河道在在污染排放方面过于超过指定指标，但是遇到这种问题会使得同一个区域的水利部门以及环保部门等机构会互相推诿，造成问题不能得到及时有效的处理和解决。

3 改善水利工程河道治理的管理措施

在生态水利建设中要注重环境整体性和综合性的考虑，保障生态水利建设的完整性，通过相关单位的统筹规划，推动我国河道治理不断朝着生态化和科学化的方向发展。

3.1 治污手段多元化

水资源的可持续利用是河道管理的一个重要目标，在河道管理中要采用非常有效的措施集中打捞生活垃圾聚集比较多的区域，并且可以运用管网进行有效的拦截，从而更好的处理垃圾。[4]河道治理中一般会有很多的垃圾产生，这些垃圾会污染水资源，因此有效的防污手段是非常必要的。通过对河流上流的水域进行很好的处理，减少或是避免水体环境的恶化。总而字河道治理中，可以通过多样化的治污手段来保护水资源和河道生态环境的治理。

3.2 进行统筹的规划

在水利工程的建设中，要意识到河道建设是水利工程建设中的子工程，所以在河道治理过程中，要进行综合的规划，将整个水利工程建设的方向考虑其中，也将周边城市的规划考虑其中，这样会使河道治理工作更加的科学合理。[5]例如将河流的流向以及河流的海岸线等进行充分的考虑，掌握路段以及河岸保护方面的具体规划。在保护原有河道的基础上使河道既可以发挥该有的作用也不破坏周边的自然景观和植被，使经济效益和生态效益得到共赢的局面。

3.3 建立完善的责任机制

以往的河道治理，一般没有完善的责任机制，会导致河道治理项目发展的比较慢。因此河道治理方面的单位要构建完善科学合理的责任机制，使河道治理环节中的各个责任都可以落实明确，使施工质量和施工效率可以得到很好的保障。这样可可以避免部门之间以及工作人员之间的互相推诿，每个工作人员都可以各司其职可以积极的参与其中，使河道治理工作的进程和质量得到更好的保障。

3.4 重视河道整体的管理

中国的河流众多，而中国的很多文明都孕育在大江大河周边，因为河流的发展会和人类的文明有着非常紧密的联系，所以在注重河道的治理和保护，在水利工程的施工中要将区域的整体协调性把控好，进行河道的整体规划设计，使河道管理更加的科学高效。

3.5 增加河道治理的资金投入

随着国家经济的快速发展以及河道治理局势的不断恶化，政府部门也要加强对整个工作的重视以及支持力度，在资金以及技术人才方面要大力的予以支持。通过资金的大力投入并且找寻好的融资渠道，促使生态水利建设在自然环境调节以及环境保护方面发挥更多的作用。

3.6 增强水利工程建设的管理力度

很多区域在水利工程建设的过程中，过于重视经济利益不重视周边环境的保护，进而会导致周边的水流域受到很大的破坏，所以有关单体要不断增强相关的管理，一方面要研发出科学合理的治理水体污染的策略和手段，另一方面也要在源头严控把控。[6]相关的单位要严格的管理河道上游一些排放污染物的企业，通过严格的奖惩机制，增强执法力度和执法效果，更好的保护河道流域的生态环境。

4 结束语

总而言之，水利工程河道治理工作是非常重要的问题，这个治理工作会直接影响水利工程的质量和效率。在当前的水利工程河道治理环节中还存在很多的问题和不足，所以要针对这些问题要进行科学的规划和改进，通过相关部门要非常的重视，并且通过共同努力，促使水利工程的质量不断的提高，为社会经济以及生态发展发挥更好的作用。