水利工程管理中存在的问题与对策研究

2019-02-17焦红波

四川水泥 2019年12期

焦红波乔浩

（华北水利水电大学，河南郑州 450046）

0 前言

水利工程作为民生系统重要工程，随着自身规模建设的逐渐增加，其管理工作问题逐渐增多，若不能有效解决实际问题，势必会影响水利工程全面建设发展，最终导致水利工程隐患问题逐渐增加，危及群众生命安全，所以，有必要对水利工程管理中的各项问题展开详细分析。

1 水利工程管理中的问题

1.1 质量问题

水利工程建设中，为了确保工程顺利进行，有必要保证工程建设质量。但是，实际工程管理期间管理问题却难以避免，其中常见的质量管理问题主要包括下面几点：一，水利工程管理期间没有建立完善的管理体制，所以在质量问题发生时，难以对其进行准确分析判断，最终影响整体工程管理质量；二，工程监督期间政府力度不够，难以对工程管理进行全面控制，故而使得监管不到位的情况时常发生。例如，施工人员自身没有专业资格证，业主也没有对施工人员质量进行严格控制，故而导致实践期间施工人员整体素质不统一。三，工程施工期间施工材料质量不合格，工作人员经常偷工减料，也会使得工程出现质量管理问题。四，偏远地区中水利设施存在一定老化状态，故而难以有效满足生产需求。

1.2 安全问题

水利工程管理中，安全问题时常发生，但是可以通过采取一定措施对其进行合理化控制，有效降低实际安全风险。当前一些工程建设施工中由于没有对安全问题予以高度重视，因此常导致安全隐患问题的发生，究其原因，主要是因为管理方法落后导致的。所以，有必要从整体上不断提升水利工程安全管理水平。另外，当下水利工程安全管理问题主要为：一，安全管理问题没有得到施工企业高度重视，尤其是在思想上，企业管理人员没有对此予以高度重视；二，缺少完善的施工安全体系与生产责任制度；三，缺少在安全管理经济投入，缺少完善的安全设施；四，安全管理资料填写不完善，施工建档不规范。

1.3 成本问题

成本作为水利工程管理中的重要内容。工程建设期间，除了要保证工程质量，还应加强成本控制。当前，水利工程管理期间成本控制问题较多，具体而言，主要展现在以下几点：一，水利工程市场竞争逐渐加大，投标费用明显增加，工程建设基础设施不完善；二，水利工程项目评估期间标准不统一，评估方法混乱，缺少创新性；三，工作人员缺少成本管控意识，导致施工材料与资金严重浪费；四，成本管控期间更多关注表层管理，缺少实际举措。

2 解决水利工程管理问题的主要对策

2.1 加强工程质量管理

为了不断提高工程建设质量，可以从以下几方面入手：

（1）提升施工人员质量意识；水利工程项目建设期间，为了确保工程建设质量与实际要求相符，有必要不断提升人们思想意识，强化施工人员质量意识。向施工人员全面讲解质量不合格所产生的后果，从而在思想方面认识到质量管理的重要性，加强施工阶段质量管理，确保工程建设质量管理水平不断提升。另外，还应大力培养施工人员质量意识，提高施工人员技术与操作标准，施工期间遇到一定困难应站在技术视角对其全面分析，不断提高施工人员质量意识。

（2）加强工程技术管理；施工期间，为了避免施工队伍由于资质、管理、技术等方面问题导致管理质量问题，在对工程项目进行分转包期间，应不断提升施工队伍建设要求，从源头入手过滤掉质量不合格的施工团队，以便在源头上把好质量关。

（3）加强质量监督管理。为了保证工程质量顺利过关，项目负责人也应加强质量方面投入，提高对质量管理工作的重视。基于此，水利工程中的项目管理人员因提高质量工作重视，工程管理期间落实质量责任制，施工期间加强对施工人员与技术人员的管理，并在期间严格落实责任制，认真落实施工现场责任制，当出现质量问题期间，可以遵照这一制度找到问题负责人，以便合理化解决质量问题，最终不断提升水利工程建设质量。

2.2 加强工程安全管理

（1）建立安全管理机制；为了确保水利工程建设顺利开展，严格落实质量管理，一定要建立完善的安全管理制度，确保施工安全进行。具体而言，施工企业需要在施工前期做好安全管理制度制定工作，同时，加强现场管理工作力度，逐一将安全管理工作落实到每一个细节当中，并遵照相应的安全责任机制，编制并实施相应的安全方案，在此期间，还应强化对高系数安全项目管控，以便认真落实安全管理体系。

（2）加强安全管理与防范；水利工程建设期间，安全管理工作能否全面落实，离不开健全的安全防护措施，为了加强安全管理和防范，施工企业需要提升员工思想与领导认识，让其充分认识到安全施工的意义，然后在施工期间认真落实这一原则，施工期间将安全放在第一位，以预防为主，不断开展新的培训活动，通过宣传教育不断提升施工人员责任意识，另外，执行安全管理期间还应加大现场安全控制，保证施工整体安全。

（3）健全各项安全管理环节。水利工程建设期间，安全管理工作执行，需要从各项环节入手，比如在工程设计、监理、施工及评价方面，应加强施工安全管理控制。结合实际施工特点，应用不同的管理方法，加强对事前、中、后期不同环节的管理，另外，还应对施工原料及成品等进行全面控制，避免其存在安全管理问题，进而引发相应的安全事故。

2.3 加强工程成本管理

水利工程管理期间，成本管理作为其中的主要环节，在工程管理中十分重要。因此，具体工作期间应加大对工程成本控制，不断提高整体的成本管控水平。具体而言，可以从以下几个方面入手：一，结合水利工程企业实际，合理编制相应的工程项目成本，然后以此为基础，对项目进行进行合理评估；二，结合工程项目管理目标及特点，并将其作为工程成本考核的主要依据。另外，还应加强对工程成本管理检查与监督，完善工程建设内控机制；三，工程管理期间，针对其中的不良行为，应及时进行纠正，确保成本管理朝着动态与常规的方向发展，以便减少工程项目损失。

2.4 促进专业化、系统化、信息化管理

水利工程管理期间，企业需要加强管理人员教育，充分发挥管理人员在项目管理中的作用；另外，水利工程管理工作为了朝着专业化方向前行，还应加强对专业管理人员的培养，提高管理人员整体素质，惟其如此，方能确保这些管理人员熟练掌握水利工程管理方面的专业知识与技能，最终促使水利工程管理工作朝着专业化方向不断发展。最后，在互联网技术不断发展的当下，水利工程管理工作需要和互联网技术融合起来，科学的开展实际管理工作，促使水利工程管理逐渐朝着信息化方向不断前行。