高速公路精细化管理关键问题分析

余 沫

（成都交通投资集团有限公司， 四川 成都 610000）

0 引言

在高速公路迅猛发展的今天，我国的高速公路部门人力资源管理却处于十分落后的状态,影响了高速公路行业的发展。因此,对高速公路进行精细化管理可以解决其在管理中存在的纰漏，提高高速公路服务质量。本文主要对高速公路精细化管理关键问题进行了细致分析。

1 高速公路的地位

高速公路是经济发展的必然产物。高速公路的问世缩短了人们之间的时空距离。作为国民经济的基础产业，公路建设是经济发展的可靠保障，能够推动国民经济快速发展，调节基础设施投资，进而影响区域经济发展。公路建设可改善当地经济条件，完善三大产业结构，为产品输出提供有利保障，实现沿线、附近产业转型，达到专业化水平，提升经济效益。

2 实行精细化管理的原因

高速公路之所以要实施精细化的管理制度，一方面也是要让大家明确自己的任务，也就是解决好某个部门或单位应该做什么事情和这一事情应该由谁干的问题。这样部门或者单位就能知道落实在自己的肩上的责任，一旦出了问题，不会没有人承担。而另一方面就要让大家知道该如何处理落实到自己肩上的事情。不仅要让大家知道这一工作到底是要按照什么样的方式去完成，而且要让他在明白怎样做才是最高效、最便捷、最节约资源、效果最好的。但是在这一流程中对他们工作考核标准的设定，对工作时长的限制，如何验收他们的成果，有效约束项目的负责人，采取什么样的手段进行考评，都是对精细化管理所提出的挑战。对于在操作过程中出现的错误与不完善的地方，需要不断调整，不断对于操作流程进行整合升级。提升工作的质量与数量，从而进一步提升高速公路工程精细化管理的水平。

3 高速公路与精细化管理可行性分析

精细化管理是一门有内涵的学科，“精”即直击要害，把握运营管理中的要点；“细”即将标准细化、监督、考核、督促以及执行。通过制定不可更改调换的硬性要求，从而控制被管理者的行为，进而将细化过的工作落实到个人，明确每个人的权利和责任，形成更好更快的工作流程。随着我国高速公路通车里程的日益增长以及网络结构的不断完善，经济发展对高速公路有很强的依赖性，广大人民对高速公路服务的质量也要求更高。将精细化管理的理念、方法和技术引入到高速公路运营管理中，是大势所趋、民心所向，也是益国益民的大事。

同时，经过实际的调研工作，山西省高速公路管理局将精细化管理观念引入全国交通运输系统，取得了很大的成绩。因此，高速公路的精细化管理就显得尤为重要。

4 践行高速公路精细化管理的分析

精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。明确各个部门所需要负责的事务，从而使他们的工作更高效。将一个大的目标，细化成若干个小目标，从而一一完成。通过这种方式，不仅可以使任务具体落实在每一个人的肩上，也可以明确各方的责任，从而使考核的时候更加精确。将高速公路进行精细化管理是现代社会所要求的，但是将其精细化管理并不可能一蹴而就，需要一个长期的过程。

4.1 高速公路精细化管理的基本要求

1.明确工作目标和宗旨

任何组织、单位的设立都要有明确的目标和宗旨，他是一个单位的根基，是工作的总目标，发展的总方向。高速公路由于其独特的性质决定了其工作的目标是维护高速公路的正常运营，其宗旨是为人民经营好路。

2.精确定位

任何一个组织都必然有管理者和被管理者，有不同的职责分工，上达部门，下至一线岗位，每一个人都要明确自己的权力和责任，同时也要将权力和责任划分，将被管理者分别安置在不同层次、不同的职能岗位上，并授予一定的权力，自上而下的形成一定的权责平衡体系。否则，人员会散乱，工作会一片狼藉。

3.将目标大而化小

以任务进行层层分解，指标落实到人，也就是解决好某个部门或单位应该做什么事情和这一事情应该由谁干的问题。这样部门或者单位就能知道落实在自己的肩上的责任，一旦出了问题，不会没有人承担。而另一方面就要让大家知道该如何处理落实到自己肩上的事情。不仅要让大家知道这一工作到底是要按照什么样的方式去完成，而且要让他在明白怎样做才是最高效、最便捷、最节约资源、效果最好的。

4.量化考核

定量准确，考核及时，奖惩兑现。高速公路具有公益性、服务性、社会关注度高等特性。以细化量化到部门工作、部门职责、部门绩效为原则。依据部门的工作计划任务完成和职责履行情况进行考核评分。

5.奖罚分明

诸葛亮在《出师表》中提出，“陟罚臧否,不宜异同”这一建议.奖励就是给予荣誉或财物，鼓励被管理者在今后继续努力。在单位或部门在工作中表现突出的、有显著成绩、贡献的以及有突出事迹的人给予奖励。从而调动其他人的热情,使部门有秩序、高效率开展工作。惩罚就是严厉地处罚，单位或部门中，将对成绩落后、思想意识不强的员工进行警告或处分。奖罚制度是人力资源管理制度的重要组成部分,按照科学、合理的方法做好奖罚,不仅可以激发和调动高速公路工作人员的积极性、主动性和创造性,而且可以规范和引导其积极向上发展,提高工作效率。实事求是的考核工作是肯定成绩、纠正不足、总结经验、激励职工继续向前的措施;是给职工创造出一个利于发展、公平竞争环境的最好途径;有利于调整工作目标、促进生产力发展。

5 高速公路精细化管理的挑战

在这一流程中对他们工作考核标准的设定，对工作时长的限制，如何验收他们的成果，有效约束项目的负责人，采取什么样的手段进行考评，都是对精细化管理所提出的挑战。对于在操作过程中出现的错误与不完善的地方，需要不断调整，不断对于操作流程进行整合升级。提升工作的质量与数量，从而进一步提升高速公路工程精细化管理的水平。

利民利国是高速公路开展工作和发展的宗旨。实施精细化管理时，将铁一般的纪律中加入一点柔性成分,有益于员工对工作的接纳,从而发挥出精细化管理的作用。

人力资源精细化管理的目标绝不是榨取员工的所有价值,而要注意每位员工的工作、学习、生活、心理状态,对于困难员工要关心,加强文化关怀,以此来凝聚人心，是整个部门团结起来。

结束语：高速公路的精细化管理是配合当代高速公路发展的最好途径，重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。但在这个过程中也应注意了解被管理者的幸福状态，对有生活困难的人给予帮助，有益于提高团队的凝聚力，达到上下一心的效果。