公路建设工程安全生产管理工作探究

2019-02-16林洪良

四川水泥 2019年9期

林洪良

（广西中交贵隆高速公路发展有限公司，广西贵港 537100）

0 引言

公路建设工程需要考虑项目建设基本目标，同时做好安全管理工作，确保项目的使用寿命与稳定性。安全生产管理工作，能够在施工建设、材料应用等诸多方面，找出安全管理的关键点，确保各项工作都能有效衔接起来。由此看来公路建设工程安全管理工作有着不可忽视的作用，需要企业单位在实践工作阶段着重加强。

1 公路建设工程安全事故的主要类型

1.1 安全事故类型

1.机械伤害与触电事故

公路建设工程与一般的建筑行业类似，都是在施工建设阶段具备高危性的，安全生产形势相对来讲较为严峻。公路建设工程在施工建设阶段，对辅助性应用的机械设备、起重设备有一定的要求，机械设备应用不当很容易导致施工现场的人员伤亡。公路施工机械或相应的运输机械在运行阶段，对施工人员出现撞击、轧伤、切割等问题，或因为运行受到阻碍直接倾翻，最终都会给施工人员带来一定的安全威胁。在是公共现场对电气、照明等方面的需求相对较多，且机械设备应用也会因为漏电问题而造成人员身体损伤，配电箱漏电常常会导致施工人员触电，因此需要公路建设工程施工单位在安全管理阶段高度重视。

2.坠落以及坍塌造成事故

在进行施工建设阶段如果施工环境中存在建筑物坍塌的问题，经过统计与研究表明，现场出现人员伤亡的几率比较大。在对施工环境进行掘进，且现场的结构、施工临时搭建的脚手架与沟槽等都会因为后续的施工操作而产生一些塌方问题。现阶段我国的公路建设工程中的坍塌事故，主要是集中在路基、桥梁工程建设之中，对以往的事故进行全面了解或分析，常见的是桥梁坍塌占据整个坍塌事故总量的一半左右，其次是路基边坡坍塌问题和脚手架支护坍塌造成的事故。如果造成坍塌之后未能及时进行现场处理，物体打击也会导致事故问题加剧，高出落物或产生碎片、石块等等，在运动中或静止状态都会给施工人员带来一定的威胁。公路建设工程常常会要求作业者在高处施工，通过设置挖方段和沟槽边缘的途径完成各项操作，在施工现场大型设备也有移动功能的高度，施工人员很有可能会出现坠落问题。

1.2 安全事故成因

1.企业内部管理

企业在施工建设阶段对责任主体工作设置不为明确，且施工现场未能建立安全责任制度，导致安全行为不够规范且技术手段应用不到位等情况。还有部分施工建设单位在开展项目建设阶段，自身的安全生产底线未能明确，常常会认为遇到重大伤亡问题的几率相对较小，所以对安全管理工作重视不足。还有部分施工总承包、专业承包、劳务关系设置等方面都不为合理，遇到事故问题之后很难找到对应的负责人。现阶段的现场管理相对较为混乱，常常是施工单位或建设单位实行分包制，找其他企业进行管理，导致安全管理工作不为全面。现阶段的安全技术交底工作与现场违规操作管理不到位，未能按照施工建设方案开展各项工作，就会导致安全事故产生。

2.企业管理监理工作

地方政府在设计建设、建立管理部门阶段，针对公路建设工程可能会存在的隐患问题整改力度不足。我国在行业实践工作引导期间，会建立标准规范制度。但是简历人员对安全生产、人员资质审核等方面的工作要求的理解存在一定的偏差，就会导致安全行为规范引导工作不足，各项工作都很难按照目标要求开展。为了将施工建设顺利推进，需要确保施工单位能够安全作业。显然还需要做好对安全保证体系的完善建设，不断提升安全监督引导的能力，避免公路建设工程施工阶段可能会存在的安全事故发生。

2 公路建设工程安全生产管理工作全面落实的对策

2.1 企业内部建立责任制度

公路建设工程阶段施工企业作为安全生产的主体，施工单位的项目负责人则是安全第一责任人。需要在各项实践工作之中将自己的基本职责落实到位。必然要将安全生产建设责任制度建立起来，确保安全生产各项要求，每一个岗位以及工作人员都能严格遵从，当企业发展整体规划与各个项目建设目标能够统一起来，当建立一种约束引导的机制，各个岗位工作效率进一步增强。针对安全生产管理工作可能会存在的经济投入问题，一方面是要将落后的设备或技术摒弃，另一方面就是要求员工不断夯实自己的专业基础。在更为科学有效的安全管理制度之下，安全管理理念能够贯彻始终，且管理方法与管理经验都能满足现阶段的项目施工建设基本要求，确保各项工作能够符合我国的安全管理规范，遵守相关的法律法规规定。

2.2 员工安全意识引导

公路建设工程各个参与项目工程单位，需要做好安全意识的优化引导，切实维护群众的生命财产安全，提升项目的应用价值。交通建设行业本身就对社会经济与科技发展有着重要影响意义，做好对公路建设工程安全生产工作重要性的引导，需要企业单位着重强化员工的责任意识、忧患意识，肩负自己的责任顺利达成项目生产建设的基本目标。当安全管理工作能够渗透在企业的日常各项工作之中，安全与企业利益、社会效益、产业发展之间的联系由此找出，企业内部能够做好各项工作的完善引导，由此能够确保安全工作全面推展开来。

2.3 优化调整施工方案改进技术应用途径

项目施工建设阶段在技术应用与施工方案应用阶段，需要根据周围环境状况与现场施工方案，建立对应的配电方案与设施应用方案。如果在施工现场需要使用一些危险系数较高的设备，则需要将原有的施工方案进行调整，将安全验算的结果明确，经过审批之后由专门的管理人员进行现场的监督与引导，且涉及到相应的开挖、高处施工环节，则需要员工与专家、研究人员一起，确保施工流程合理有效。如果施工建设阶段出现方案变更，则需要将调整之后的文件或补充文件留存，建立审查制度确保各个阶段施工建设都符合制度规定。

2.4 做好基层员工的安全培训引导工作

公路建设工程施工单位需要将安全教育工作落实到位，通过对基层员工进行安全培训引导工作确保各个阶段的工作效果、工作目标都能按照理想要求开展，建立层次性的培训引导机制，注重安全培训引导的实效性与科学性，企业能够围绕员工发展需要与项目建设要求，确保各个岗位工作人员按违章制度开展各项工作，在保障自身安全同时，还会考虑与其他人之间的配合，达成项目安全生产的基本目标。

2.5 安全生产管理专业团队建设

公路建设工程安全生产管理工作需要专业人员指导进行，根据项目施工建设基本要求，各个管理人员都需要具备相应的从业资质，全身心的投入安全工作之中，不能放过任何一个可能会存在问题的细节。做好对安全生产管理团队的建设，招揽优秀人才参与实践工作之中，能够给企业带来活力有利于创新实践工作。在内部的管理人员培训与引导阶段，帮助管理人员掌握技能并提升管理水平，在全面了解企业单位生产建设需求之后，能够根据安全生产整体状况，有针对性的开展各项工作。