公路工程与市政工程造价融合使用方法浅析

余婵娟 彭于东

（1.武昌首义学院， 湖北 武汉 430060；2.湖北城建设计院， 湖北 武汉 430060）

随着社会持续发展，国家经济飞速增长，人们的生活水平也不断提高，城乡差异化也越发缩小。2016 年2 月，国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，进一步明确了推进新型城镇化的主要任务和政策措施。而交通建设作为城镇化建设中的重要环节，设计思路也发生了协调共融的变化。

1 公路工程与市政工程造价融合使用概述

在如今的建设背景下，公路工程和市政工程均为交通建设的一部分，各自发挥着独立的功能，两者在城镇化的大环境中逐渐进入融合的趋势。特别在一些城乡结合部，城镇内部的公路逐渐承担了城市道路的作用和功能，在公路造价的实际运用中，可适当的运用市政工程造价的指标加以补充，达到合理组价，控制投资限额的目的。

公路工程和市政工程在同类型的分部分项工程会存在着工艺流程的细节差别，这就要求造价人员能熟悉定额的基本原理，在运用中可以达到互补应用。

无论是公路工程还是市政工程，工程费用组成的实质是一样的，基本上都是人工费、材料费、机械费加上工程建设其他费用，区别是专业名称不同，定额规范不同，计量方法不同。只要算出工料机费用，间接费用、规费及利润，税金即可乘以相应的费率计算得出。

在实际运用中工料机的消耗量是最为重要的。而定额消耗量是将施工过程分解成工序、工作过程和综合工作过程，然后让现场观察人员通过测时法、写实记录法、工作日写实法来对施工过程进行观察、测时、计算实物和劳务产量，为独立编制定额消耗提供基础数据。

2 公路工程与市政工程造价融合实例

某区域新建一条一级公路，此公路需以下穿方式通过已建高速公路，经设计方最终确定以中继间顶推方式将预制箱形框架桥顶入该高速公路。

为不影响高速公路的正常运营，采用超前管棚+组合式隔离钢板卷铺框架盾构机进行框架桥顶进施工。顶进过程中相邻框架间设置中继间。在高速公路西侧设置顶进工作坑，顶进方向由小桩号方向往大桩号方向顶进。

在完成高速公路路基防护施工后开始框架桥的顶进。框架桥预制在高速公路路基西侧的工作坑内进行，预制完成后借助抗推后背将框架桥顶入高速公路路基。

顶推施工工艺流程：框架桥预制→试顶→框架几何尺寸修整→搭设作业平台与跑道→盾构基底处理→盾构墩柱安装→盾构主梁安装→子盾构箱制作安装→盾构外壳制作安装→盾构内辅助系统安装→子盾构、立柱前土方人工开挖→中心土机械开挖→第一节与盾构顶进→二三节顶进。

同时进行高速公路防护施工：门框桩人工挖孔施工→边坡喷浆及路基注浆→高速公路既有设施迁改→门框梁、抗推梁现浇→管棚施工→滑轨施工，上述工作在框架顶进前完成。顶进施工过程中对顶进安全技术要求高，不能产生扎头、左右偏位、超挖，路面沉降控制在允许范围内，做到掌子面稳定，不能造成坍塌，且需对既有高速公路的交通进行临时交通管制，对现有的行车不能产生的影响。

由于编制造价过程中，已有的公路预算定额为一次顶进工艺，没有中继间工艺的相关配套定额，在此流程中可考虑市政定额的融入使用。按《公路工程定额应用释义》（第304 页），顶进施工方法分为顶入法，中继间法，对顶法，对拉法等等，现行《公路工程预算定额》箱涵顶进定额系按照一次顶入法进行编制。本工程是采用在框架前端拼装钢盾构，中继间法暗挖顶进施工，与定额所采用的施工方法不同，需要改换组价方式。

1）公路定额中无中继间法顶进的子目。为保证高速公路的施工安全，防止掌子面坍塌，每个开挖循环进尺不能超过0.4m。顶进工艺也要求小进尺，勤挖勤顶，每个班进尺只有0.5m，作业整个顶进施工工期需约35 天，工料机消耗与顶入法差异巨大。

2）而箱涵内挖土主要是在钢盾构内各个0.8m×1.5m 的狭窄空间内人工开挖，同时需配备20m3空压机及风管等设备，难度大，工效低。

3）每班进尺只有0.5m，顶进施工工期需约35 天。每个班开挖土方约76.5m3，但需配备挖掘机1 台，自卸车2 台，推土机1 台。单位土方机械费用是一般情况的好几倍。

以上工况增加的工料机消耗，都无法在定额中得到反映。应参照市政工程箱涵顶进中的《箱涵内挖土 人工挖土 机运机吊》、中继间法《顶进立交箱涵空顶箱涵自重2000t 以内》和《顶进立交箱涵实土顶箱涵自重2000t 以内》的消耗量计算。

现行《公路工程预算定额》没有与框架桥顶进设置钢盾构、增加子盾构引导施工相对应的定额子目，可参照湖南省长沙市建设工程造价管理站《关于箱涵施工子盾构一次性补充单位估价表的批复》文件中的子盾构顶进的消耗量，自编子目组价计算子盾构顶进的费用。

框架前段设置更为安全可靠的钢盾构。钢盾构总重398t，其制作安装拆除远比钢刃脚复杂的多。为提高加工精度和解决技术难题，分别委托了钢结构厂家、机械精加工厂家、液压元件厂家进行联合加工，安装时间长40 天。钢盾构是针对不同框架所做的单独设计的焊接结构，顶进完成后其构件切割拆除，没有再次周转价值，是一次性摊销的构件，钢盾构单价远超定额中钢刃脚单价，可参照市政定额中《挖土支架》的消耗量组价及大型钢支撑计算钢盾构的安装和拆除费用，扣除残值后摊销。以上方法将公路定额及市政定额进行充分融合，起到了联系实际，合理组价的效果。

3 结论

公路定额和市政定额实际都是通过工料机的消耗量调整，结合实际的主材及地材、辅助材料的市场价格，通过合理组价来进行计算。在行业标准、规范要求及工艺流程有着不同的差别，但是殊途同归，只要造价编制人员在实际运用中能区别相关细节，做到融汇贯通，再合理考虑公路定额和市政定额的幅度差，便可很好的达到理想的效果。