应用技术大学人才培养优势分析与对策——基于“中国制造2025”战略视角

夏秀莉

(天津工业大学 数字化图书馆研究中心，天津 300387)

“中国制造2025”作为我国由制造业大国向制造业强国转型升级的战略目标，重点在于提高制造业创新能力，目标在于技术创新和革新，对我国提升在国际上的战略地位、实现制造业的国际主导地位有着重要的现实意义。人才是支撑创新驱动的第一资源，“中国制造2025”的战略实施，最为关键的是需要大量支撑制造业创新发展的高端技术技能型人才。应用技术大学肩负高端技术技能型人才培养的使命，必须承担起支撑国家制造业创新发展所需的人才培养任务。

一、“中国制造2025”对人才培养的素质要求

“中国制造2025”提出：坚持把人才作为建设制造强国的根本，以高层次、急需紧缺专业技术人才和创新型人才为重点，加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才。营造大众创业、万众创新的氛围，建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，走人才引领的发展道路[1]。“中国制造2025”战略是划时代性政策调整，需要高素质、高技能的人才承担和完成这一使命重任，对人才的要求具有“复合”“创新”“应用”等鲜明特征，强调人才技能、组织管理、学术性研究等职业能力。因此，从人才培养的方向上，面向高端制造业重点领域，如信息技术、智能制造、智能机器人、新型材料、生命科学、绿色环保等，服务和满足“中国制造2025”发展对高级技术技能人才需要。从人才培养的规格和层次上，具有本科层次以上学历、综合素质和专业水平高、具有多元复合的智能结构特征，具有一定的学习能力和跨领域迁移能力强，具有可持续发展空间。从人才培养的质量要求上，实践能力和执行能力强，具有研发和科技转化能力素养，具有创新精神与创新能力。从人才培养的期望上，具有新时代职业精神，信念坚定、大局意识强、勇于担当，具有大国工匠的塑造潜能。

二、应用技术大学人才培养的优势与困难

应用技术大学作为我国高等职业教育的分支，具有高等职业教育的特点，人才培养遵循知识、能力、素质三方面的基本要求，担负着与我国高端制造业发展相匹配的人才培养的艰巨任务。面向“中国制造2025”，应用技术大学在多年的人才培养实践探索中积累了丰富的经验，但仍存在一些困难。

(一)具有“中国制造2025”急需人才培养的基础，但需进一步明确人才培养定位

服务地方和区域经济的发展是应用技术大学办出特色的基础，是区域和行业经济发展对应用技术大学的客观要求，也是学校自身赖以生存和发展的根本所在[2]。服务和支撑“中国制造2025”战略的实施，是应用技术大学肩负的重要使命。

应用技术大学在长期的办学实践中，坚持立足服务区域经济发展这条主线，以地方和区域经济发展对人才的需求设置职业岗位群，确定具体的培养目标和人才规格以及毕业生应具备的职业道德、知识和能力。在专业设置、招生对象、知识传授、职业能力和创新能力培养、课程开发、特色研究和突破、开放性办学等诸方面有针对性地开展特色实践探索，奠定了实施面向“中国制造2025”人才培养的基础。

“中国制造2025”战略实施，为应用技术大学提供了人才培养的方向，在实际运作中，应用技术大学已经研讨和实施了相关方案，如成立了相关的机构，专门研究和筹备专业的改造和设立，采取了相关的政策保障措施，但在人才培养定位上，如何将“中国制造2025”急需人才同学校特色发展上相结合，在专业设置上、创新教学模式上、教学资源上等还处在研究和尝试中，还没有显现具有较强说服力的、典型的成果。

(二)具有“中国制造2025”需要的高素质人才培养的潜质，但需进一步强化人才培养的复合性

应用技术大学是高等职业教育中具有较高层次、培养具有本科及以上高等职业技术技能型人才的高等学校。在长期的办学实践中，坚持以培养高层次技能型人才为主导，注重复合性人才培养，在课程体系上紧密结合社会需要，在相对稳定的前提下，调整和更新课程设置。在教学内容和手段上，积极引入新媒体，将一流课程和通识课程引入课堂，努力打造和建立精品优质课程。强化校企合作，不断完善实践教学模式，鼓励承办和参加各级各类别的竞赛等。在人才人格塑造、知识贮备、技能锻炼、团队协作等方面，做出大胆的改革和尝试，取得了可喜的成绩，具备了面向“中国制造2025”高素质人才培养的潜质。

“中国制造2025”高端发展需要的是综合素质高的专门人才，这就要求人才的层次相对要高，具有多元复合的智能结构特征。应用技术大学面向“中国制造2025”高端发展对人才的需求，全力进行教育教学改革，不断引入新的技术革命，如专业工程认证理念的结果导向引入人才培养质量控制中，不断精准课程设置和改革教学模式。但如何体现复合性高技能人才或者智能型人才培养，单纯的只靠调整几门课程、组织几项教育教学活动实现人才培养目标是远远不够的，有待于构建全方位统筹的育人模式，包括学校的办学理念、办学条件、人力资源、办学环境等全方位的完善，这样才能提高复合性人才培养的有效性和可持续发展空间。

(三)具有“中国制造2025”创新发展需要的人才培养途径，但仍需进一步增强创新教育资源

“中国制造2025”以创新发展为主题，需要的是具有创新能力、技术精湛的高端技术技能型人才。应用技术大学人才培养特色恰是着力于培养具有创新素质和能力的高端技术技能人才。在长期的办学实践中，坚持不断扩大创新教育实施办法，构建创新教育平台，通过师生合作研究项目、参加校企合作研究项目、建立虚拟仿真实践教学平台、增设创新教育课程、设立工程卓越班等方式，提升人才培养的创新意识和创新能力，打开了创新人才的培养途径和实施方案。

面向“中国制造2025”对创新人才的需求，应用技术大学对创新人才的培养仍存在许多薄弱地方，如创新教育的针对性不强，在专业建设和课程设置上的对接方面还不是很准确，在创新教育的方法上还略显单薄，创新教育资源不平均，创新教育师资队伍不足等，这些需要在今后的人才培养过程中，不断改进和完善。

(四)具有培养“中国制造2025”需要的大国工匠的动力，但需进一步打造工匠教育平台

“中国制造2025”发展的关键在于人才，这类人才不仅具有较为深厚的理论知识、较强的技术能力，而且具有坚定的理想信念、服务意识和进取精神，具有开拓创新、组织和管理团队的能力。应用技术大学作为高等职业教育的重要组成部分，在长期的办学实践中，始终将“立德树人”作为根本任务，培养学生的道德情操、人文情怀、团结协作、担当奉献等精神，只有具备优秀的职业道德才能更好地发挥人才专业知识、技术技能、研究能力、领导才干的巨大作用。面向“中国制造2025”人才培养，学校越来越重视对学生非智力因素的教育，强化思想政治教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观融入课堂，不断调整和开设人文、管理等通识课程，开展丰富的主题实践教育活动，意在营造人文环境，提高学生的人文情怀，塑造学生具有团结协作、勤奋向上、担当作为、勇于奉献的精神力量，朝着培养大国工匠的目标一步步迈进。

随着应用技术大学开放的办学模式及声誉的不断被社会接纳，社会参与度越来越高，高端制造业与学校的融合更加广泛和深入。应用技术大学的人才培养不仅仅局限在学校本身，尤其是大国工匠型人才铸造，涉及了社会多层面的参与和协调配合。但如何将多元合作教育统一于目标、齐心协力落实于实处，还存在很多不和谐的因素，需要花大力气予以运作。

三、基于“中国制造2025”，应用技术大学人才培养对策

作为实现制造业强国梦的重要支撑，应用技术大学的人才培养应积极面对我国制造业发展的新形势，采取有效应对策略，为我国制造业培养造就一支信念坚定、勤于学习、精通技术、开拓创新、敢于担当、勇于奉献的高素质制造业人才队伍[3]。

(一)领悟制造业发展重点，确定应用技术大学服务定位

“中国制造2025”明确了重点发展的十大领域，制造业正从传统制造业向战略性新兴制造业进行转型。应用技术大学要提前了解制造业发展重点，围绕重点发展行业如移动互联网、物联网、云计算、大数据、机器人等新一代信息技术领域进行专业布局，立足制造业日趋数字化、网络化和智能化改革人才培养模式，建立有制造业专家参与的专业建设委员会，根据学校自身特色研讨开设相关专业，提出专业建设和改革方案，建立校企合作机制，提高专业建设实效，按照产业实际需求重构专业体系，使专业建设更接地气，为制造业发展提供源源不断的生命力和竞争力[3]。

应用技术大学服务“中国制造2025”主要聚焦在三方面：一是在分析自身办学优势、自身专业建设基础与技术积累的基础上，结合地方产业发展对人才的需求，确定培养目标并落实到专业建设、课程设置与教学过程中。二是服务区域产业发展和精神文明建设，有针对性开展各类社会服务活动；依托优势学科，立足当前、面向未来，挖掘学校与区域社会和行业的契合互补点，互惠互利，推动产学研协同育人机制的形成以及技术创新的研发合作。三是面向生产、管理和服务一线创新教学模式、改革教学方法、更新教学内容、整合教学优质资源，培养高层次技术人才，为区域经济社会发展提供智力支持。

(二)聚焦学生核心素养，培养“复合型”高端技能人才

“中国制造2025”以工业信息化为目标发展智能制造业，需要大批技艺精湛、忠诚负责的 “智能型人才”。正因如此，应用技术大学更要培养具有政治思想过硬、业务能力强、综合素质高、追求卓越的“复合型高技能”人才。我们现在所说的“复合型”人才，强调的不仅是知识贮备、专业能力及高端技能的复合，更为重要的是建立在跨学科融合基础上，培养学生的文化素养、人文情怀、科学精神和国际视野，将现代科技时代发展对人才所需要的人格品质、职业道德、进取精神、创新意识、管理能力、协调能力及团队合作能力等非智力因素融入教育内容中。在“复合型高技能”人才培养进程中，突出“复合”，强化“技能”。“复合型高技能”人才培养体现在教育育人、课程育人、管理育人、服务育人的各环节。在课程设置和教育方式上，突出“复合”，如构建思想政治教育、创新创业教育与通识教育、专业教育有机融合的课程体系，建设综合型、问题导向、学科交叉的新型课程，推动互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学中的应用等；深入挖掘梳理每门课程尤其是自然科学、技术科学所承载的教育功能，强化学生理想信念教育，弘扬社会主义核心价值观；通过组织学生的社会实践活动、加强学生意识形态的教育和管理，加大服务学生的力度，形成对学生潜移默化的影响和教育。在人才培养模式上和策略上，突出“技能”，如加大实验、实践教学力度，强化创新创业实践；产学研结合，搭建学生与社会需求的对接平台；开展和参与业务技能大赛；组织学生参加职业技能资格考试，获得相应的职业资格证书；鼓励学生参加或主持不同类别和级别的科学研究项目并予以资金的支持等，提高学生的技术开发及研究应用能力。在人才培养的开放战略上，拓展培养学生国际视野，通过国际交流学习，培养学生具有大国工匠的气魄和自信。

(三)明确人才培养特色，谋划创新教育教学资源

高端制造业发展对人才培养的规格和质量上有着自己独特的特征，规格上要求“中国智造”升级版的技能高手，质量上要求“多学科”知识的集成跨界人才，在人才培养的特色上要求创新意识和能力强、善于协同合作的高素质人才。但是目前应用技术大学与“中国制造2025”对人才的要求还存在着诸多不相适应的地方，需要不断研究和探讨新情况、新问题，尽快跟上“中国制造2025”对高端技能型人才的需要。首先，应用技术大学要了解“中国制造2025”战略中，围绕大数据、互联网、云计算、智能机器人等最新信息技术的战略部署，立足制造业的数字化、网络化、智能化对高端技术人才的需求，结合学校的自身特色，有选择性地开设专业，重构专业布局。其次，在专业建设上围绕“中国制造2025”人才需求，重塑与制造业发展紧密相关的课程体系和实践教学体系。“中国制造2025”的发展需要创新发展，涉及多学科的交叉和多层面知识的运用，需要特别关注跨学科、“复合型”高技能人才的培养，将“中国智能”引入到培养目标中，包括人工智能、机器人、云计算、互联网、大数据等高端发展所需的创新实践课程纳入教学体系中。第三，在教学目标的实现上，继续发挥“校企合作”的办学优势，实施多层次、多类别合作，如教学资源的共享、专兼职教师的补充、教育模式的共同谋划、培养人才的对接、产学研的融合、创新共同发展机制等。第四，在人才培养体系的实施形式上，通过开放性办学，建立政府指导、制造业占主导、学校融通的多方合作、多方参与人才培养体系，搭建共同协作育人平台，实现“三融通”，即学历证书和职业资格证书的双证融通、普通高等教育和高等职业教育的普职融通、学校人才培养的创新和制造业创新驱动发展的发展融通，彰显应用技术大学培养“中国制造2025”高端技术技能人才的适应性、有效性、创新性。

(四)传承“工匠精神”，打造多元教育主体融合

近年来，弘扬“工匠精神”被提升到国家战略的高度多次在政府工作报告中提及，它是实现中国制造质量的提升、推进中国制造业与国际先进水平接轨的一种精神力量，它作为人类的精神品格之一，与其民族的尊严、生存和发展有着密不可分的关系。“工匠精神”内涵丰富，从深层次解析，“工匠精神”是一种职业坚守、专业精业、敢为人先的精神，它汲取和发扬了中华民族的优良传统和作风，体现爱岗敬业、质量至上的职业追求，热爱工作、担当作为的人生态度，挑战自我、勇于创新的价值取向，是崇尚劳动、崇尚技能、崇尚创造的生动体现[4]。“工匠精神”所蕴含的精神，为社会主义核心价值观增添了新的时代内涵，它高度契合“中国制造2025”国家战略，引领应用技术大学在专业设置和建设上逐步与“中国制造2025”人才战略接轨，将“工匠精神”融入人才培养的全过程中；引领生产制造企业弘扬“工匠精神”，在培育大国工匠的进程中，创造条件发挥积极主动作用，引领我国从制造大国走向制造强国之路。

工匠素质的培育和培养是一个长期而艰巨的系统工程，需要国家和政府、学校、社会的通力合作、协同配合[5]。只有三者的协同发力才是应用技术大学教育革命的突破点。

在国家和政府层面，应从弘扬社会主义核心价值观、社会治理和市场需求引导入手，培育“工匠精神”的制度土壤和文化环境，将培育工匠的基本制度作为国家战略，进行顶层设计。从相关制度建设、政策支持、宣传引导、管理服务、奖励机制等方面将务实求精的工匠精神融入到现代化建设中，融入到青年学生的教育中。

在学校层面，“工匠精神”的核心是创新，创新是学校发展永恒的旋律。工匠素质的培育和培养对中国应用技术大学是一个从无到有、从弱到强、从量变到质变的职业教育创新过程。应用技术大学提倡“工匠精神”，就是打造集职业技能和职业精神高度融合的新时代工匠，教育的方向不应该囿于知识的传授和灌输，而更应该侧重于“育”，坚持“育人为本、德育为先”的宗旨，把“工匠精神”和社会主义核心价值观纳入教育的全过程，完善教育体系，为“工匠精神”强筋健骨[6]。首先，注重发挥校园文化和企业文化的熏陶作用，把校园文化与企业行业文化和“工匠精神”融合起来，通过新媒体宣传、工匠讲座、参观学习、社团活动等方式，开展多姿多彩的以弘扬“工匠精神”为主题的文化活动，营造特色鲜明的文化育人、环境育人阵地，使“工匠精神”真正成为一种精神品牌加以推崇。其次，在“工匠精神”的塑造上，高度重视非智力素质的提高，将开设必要人文通识课程和社会实践课程作为培养建立学生高情商、高智能、高价值追求、创新协作能力和组织领导能力的重要手段。第三，把“工匠文化”渗透在教育、管理和服务的各个环节中，领导干部率先示范，成为弘扬“工匠精神”的典范，教师和管理服务人员在工作中发挥精益求精的“工匠精神”，使师生在潜移默化中接受工匠精神的洗礼和熏陶，浸润师生的外在与内心。

在企业层面，作为“中国制造2025”和大国工匠的最终见证和诞生地，具有实际的引领和标杆作用，学生通过实践教学引领、身边榜样引领、岗位行为引领、创新实践引领，打造脚踏实地、务实求真、吃苦耐劳、团结协作、开拓创新的“匠气”，使“工匠精神”传承光大。随着产学研的进一步深入，在国家顶层设计的指引下，将会吸引越来越多的企业参与到职业教育体系中来，发挥自身独特的作用，超前储备具有综合生产能力和知识创新能力的工匠人才。

总之，应用技术大学应积极面对“中国制造2025”对复合性高技能人才的需求，围绕高端制造业急需人才方向，坚持应用导向，在专业设置上体现出服务定位，课程建设体现出现代应用，教学过程体现出水准，实践教学体现出创新，管理服务体现出情怀，营造处处学习的浓厚校园氛围；注重教师资源、文化资源、实践资源、管理资源等创新模式的培育和建立，实现多元主体人才培养的实质性突破，为培养“中国制造2025”急需的大国工匠打下坚实的基础。