高海拔地区风电开发的“领头羊”

谢长军

云南，位于我国西南边陲，全省总面积39.4万平方公里。属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东、西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，主要地形为起伏和缓的低山和浑圆丘陵;西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。

在全国风电开发初期，云南省一直被业内认定为资源禀赋差、开发成本高的非优质资源区，并被国家确定为四类资源区。龙源从2006年起开始关注云南的风能资源，并多次派人赴滇进行踏查、调研，根据经验判断，云南是一个风能资源被严重低估的区域。

省政府支持，快速进入云南风电市场

2006年12月，龙源与曲靖市人民政府签订《陆良杨梅山风电场开发协议》，此时华能大理项目即将开工建设。经过近一年的前期准备和现场测风，龙源对云南地区的资源条件有了更清晰的判断，内部普遍认为“云南风电大有可为，应快速启动开发”。

2008年10月30日，龙源云南风电项目筹建处正式成立。黄力伟任筹建处副主任（主持工作，后任主任）、刘建民任副主任。黄力伟来自龙源黑龙江公司，人瘦小，但精明能干;刘建民来自国电宁夏石嘴山发电厂，也是身形削瘦。龙源内部戏称“东北虎、西北狼”组合，这对瘦小的“东北虎、西北狼”组合，在后来的工作中发挥了很大能量和作用。

2009年2月，曲靖陆良杨梅山9.9万千瓦项目陆续开工建设。龙源云南公司在建设过程中克服各种困难，特别是妥善处理了两个乡的村民因土地界线争执，一同阻工并殴打当地政府干部事件，经过建设方和地方政府的共同努力，项目得以顺利实施。一期项目于2010年2月投产发电，二期项目也于两个月后顺利发电。风电场运行实践证明，运行数据超出设计预期。

2008年下半年至2009年上半年，龙源云南公司对云南全境风能资源进行拉网式排查，确定重点开发区域，为储备更多开发资源打下基础。

抢占资源，为后续发展储备风能资源

2009年5月16日，筆者率领公司分管前期工作的黄群副总经理（现任龙源党委书记）和工作团队，首站到达陆良县，安排布置杨梅山项目开工事宜，并与陆良县达成扩大资源开发协议。工作团队于5月17日到达丽江，拜会市长王君正（现任新疆维吾尔自治区党委常委、政法委书记）、副市长王志（前央视著名主持人），与丽江市人民政府签订《丽江市整体风电开发协议》。2010年9月17日，笔者专程去大理拜会州委副书记王雪峰，洽谈大理地区风电开发合作事宜。鉴于龙源在国内风电领域的影响力，大理州委、州政府给予了极大的肯定和支持。9月18日，工作团队与大理州剑川县、南涧县、巍山县、永平县四个县的县委书记（或县长）会面，协商各县的风电开发计划，并分别签署开发协议。次日工作团队赴剑川县考察雪邦山风电场场址，因大雨，到达海拔3300米处返回。项目建成后，笔者已到国电集团工作。2017年11月2日，笔者登上国内海拔最高的规模化风电场——平均海拔3500米，最高机位海拔3850米的雪邦山风电场。此后笔者又拜访昆明地区石林县领导，签订了石林县整体风电开发协议。

最值得回忆的是，2009至2010年，笔者先后多次在昆明和北京会见云南省发展改革委副主任、能源局局长马晓佳。马主任是一位干练敬业的女领导，工作富有激情，业务能力很强，待人又非常热情，对于龙源在云南的风电发展给予了极大的支持。她的理由就是一条，“好的风能资源，一定要让有实力、讲信用、能兑现承诺的企业来做。”龙源正好符合这些标准。

经过一年多的努力，龙源四面出击，虎口夺食，实现储备容量超过140万千瓦，并按照协议承诺，陆续开工建设，以实现在云南的整体风电开发布局。

抓住“黄金窗口期”，推动风电项目快速发展

2010年至2012年是云南风电开发的“黄金窗口期”，也是龙源在云南的大发展阶段。这期间，各大发电集团纷纷进军云南，群雄逐鹿，百花齐放，资源竞争也进入白热化。龙源云南公司抓住机遇，三年累计核准11个项目，装机容量为52.8万千瓦。

2010年4月，投产杨梅山风电场（9.9万千瓦）。2011年6月，开工建设大理剑川百山风电场（13.2万千瓦），这是龙源在云南建设的第一个超高海拔（平均3300米）风电场。由于林地征用等原因，工程曾一度停工，直到2014年4月才全部投产发电。2011年9月，开工建设石林支锅山风电场（14.85万千瓦），2012年和2013年陆续投产发电。在这个项目建设过程中，由于当地武装部门不清楚情况，经验不足，导致风电场和军事设施地域出现冲突问题，给建设方造成一定的经济损失。后来项目公司同军方和地方政府做了大量协调工作，才得以妥善解决。作为补偿，项目装机容量由9.9万千瓦增加到14.85万千瓦。龙源也由此获得项目开发中涉及军事设施的处理经验和教训。2012年2月，开工建设大理剑川雪.邦山风电场（9.9万千瓦），这是龙源在云南建设的最高海拔风电场。项目一期（4 95万千瓦）仅用了一年时间就建成发电，创造了高海拔地区风电建设速度最快的纪录。一期项目投产后，出现弃风限电情况，最大出力仅有3万千瓦。有鉴于此，龙源暂停二期项目建设，直到云南电网解决了送出问题，二期项目才于2015年6月建成发电。2012年5月，开工建设陆良马塘风电场（14.1万千瓦），仅用了不到7个月的建设时间，于当年12月实现投产发电。

2012年12月28日，龙源风电装机突破1000万千瓦授牌仪式在陆良马塘风电场隆重举行。截至2014年年底，龙源在云南的风电装机容量超过55万千瓦。

至此，龙源在云南风电布局已初具雏形，形成以云南东部工业城市昆明、曲靖为核心的滇东风电基地，和以云南西部风能资源丰富的大理、丽江为核心的滇西风电基地，通过两个主片区的重点建设，以点带面辐射周边风能资源较好的区域，最终形成全省的整体开发格局。

大理剑川项目所在地区，海拔高，夏季雷雨多、湿度大（年平均雷暴日69天以上，属多雷区），冬季气温在零摄氏度以下，大雪封山时有发生。

龙源云南公司在雪邦山和百山两个超高海拔风电场建设过程中，积累了许多宝贵经验，现记录下来，供以后项目参考。

一是升压站设计要充分考虑多雾、湿度大等因素。将GIS开关等设备由户外布置改为室内布置，并增设除湿装置。厂房设计在外墙防潮和防水方面，进行了材料和施工的创新。

二是谨慎进行设备选型。剑川5期项目全部选用远景能源的风电机组，在变频器和变桨系统方面作了针对性技术改进，主要是相间距、爬距等电气参数的调整。

三是在水土保持方面增大投入，设计阶段预留相应费用。施工期间，将草皮等植被分割切块放到选定区域，竣工后再移植回去。并且试验栽种多种花草（不过从目前看，高海拔植被恢复还是有很大难度）。考虑山体陡峭，降雨量较大，在道路两侧修建了大量护坡、挡墙、防撞墩等，并安装多处过水涵管。

四是风电运检人员配备尽可能本地化。招聘大理、丽江本地大中专毕业生，并在滇东、滇西定期轮岗交流，以适应当地恶劣的生产气候条件。当然，高原补贴是十分需要的。多措并举，推动公司可持续发展

2013年1月，由于环保人士的反对，云南省政府全面暂停风电项目建设核准，并要求在建项目进行全面整顿。

2014年2月，云南省恢复项目开发和核准，龙源云南公司抓住机会，申请核准了3个项目（曲靖株木山、丽江七河、陆良仕官），合计24.15万千瓦。

2015年开始，云南省风电政策进一步收紧，时任云南省省长陈豪表态暂缓风电发展。各厅局随后对风电发展采取“零支持”态度，云南风电开发“寒冬”真正到来。龙源云南公司克服各種困难，还是开工建设了曲靖株木山15万千瓦项目，并在2017年全部投产发电。

2016年2月，笔者到昆明拜会和段祺副省长，表明了国电集团支持云南开发水电和风电的坚决态度，希望能够协调完成已核准和正在开展前期工作的项目建设，得到和副省长的理解与支持。

龙源云南公司在发展的同时，十分注重存量资产的经营管理工作，实现了发展规模和经济效益的同步增长。

2012年，创造出全年风电平均利用小时数3130小时的历史最高纪录。

2014年，陆良马塘项目先后获“中国电力优质工程奖”和“国家优质工程银奖”。

2015年至今，一直享有“云南省文明单位”称号。

2014年、2017年，两次获得“国电集团五星级企业”称号。

2015年，以62万千瓦风电装机，创造了全年利润4.1亿元的历史佳绩。

在发展的同时，龙源云南公司还十分注重人才培养，涌现出了一批技术管理骨干。黄力伟（第一任总经理，现任龙源黑龙江公司总经理）、刘建民（副总经理，现任龙源湖南公司总经理）、黄伟（现任总经理）、贾克斌（副总经理，现任龙源甘肃公司总经理）、李永和（现任党委书记）、杨伟东（总会计师，现任龙源总部财务部主任）。

龙源云南公司在总部的支持下，规划建设两个风电生活基地。石林基地已投入使用，拥有办公、住宿、食堂、阅览、体育活动等功能，解决了偏远地区一线职工工作和休息的矛盾。大理基地，由于后续政策执行原因没有建设，带来的是雪邦山、百山等高海拔风电场一线职工不稳定问题。希望龙源高层能引起重视。

龙源云南公司在建设的同时，不忘履行社会责任。2013年，云南持续大旱，公司向“爱心水窖”建设工程捐款数百万元。帮扶周边乡村建设老年活动室，完善中小学器材、用品等，已是龙源的平常事。

龙源风电场典型设计，也是从龙源云南公司最先开始实施的。

截至目前，龙源云南公司风电装机容量达到77万千瓦，在建项目9.9万千瓦，规划到2020年突破100万千瓦。2018年，风电利用小时数2721小时，实现利f闰2.6亿元（其实可以更多，由于受省内政策影响，风电通过竞价向火电让利，风电利润已呈下降趋势）。特殊自然环境，将制约风电大规模发展

云南“植物王国”“动物王国”的美誉以及“全国环境保护后花园”的特殊定位，必将制约风电产业的规模化发展。

2017年新颁布的《云南省生态保护红线划定方案》中，全省红线面积达11万多平方公里，占全省国土面积的30%。云南省风电已从鼓励发展转变成限制性发展，最近几年基本处于停滞状态。

2016年，云南开始推进电力市场化改革，风电全口径参与市场交易，电价呈逐年下降趋势，后续风电项目的盈利能力将受到巨大的挑战。

龙源云南公司现有前期储备项目21个，容量达到218万千瓦，且都是具有开发价值的好项目。作为龙源在西南地区的“排头兵”，龙源云南公司经过十多年的发展磨练，已拥有较强的资源、技术和人才优势。一旦省里政策出现转机，预计在“十四五”期间，可能会进入新一轮的跨越式发展阶段。龙源云南公司有望成为新的“山地之王”。上述这段话，是龙源云南公司现任总经理黄伟讲的。