雄商铁路衡水段高铁站选址研究

李玮玮

[摘 要]随着我国经济的飞速发展以及中国高铁技术的不断提高，高铁路网建设日趋完善，高铁枢纽站也与日俱增。雄商高铁是京雄商高速铁路的重要组成部分，建成后将快速连接北京与雄安新区，同时完善京九线路，是连接雄安新区和商合杭高铁的南下通道。而衡水作为雄商高铁出雄安新区的第一大铁路枢纽，其高铁站点设置对衡水经济文化发展都有重大影响。本课题将从城市空间布局及发展规划等方面研究雄商铁路衡水站选址问题。

[关键词]雄商铁路;衡水南站;高铁站选址

[中图分类号]TU984.113 [文献标识码]A

众所周知，高速铁路作为一种便捷高效的交通方式，不仅改善了人们的出行，缩短了城市距离，甚至在一定程度上改变了高铁沿线城市的发展模式。纵观高速铁路的发展史，高铁站不仅仅承担了公共交通的职能，也在很大程度上影响着当地以及区域经济的格局与发展。高铁站点附近易于形成整个城市的公共交通中心、物流中心、商贸中心及信息交流与服务中心。高铁站地理位置对一个城市甚至城市所处区域的发展都有着极其重要的影响，同时对高铁站周边区域的空间布局、功能定位、城市建设与社会经济都会产生深远的影响。如日本的新横滨站。横滨是人口仅次于东京的第二大城市，新干线通车时，新横滨站附近还是一片荒芜。铁路带来的客流促进了政府对这片区域交通、文化、商贸等领域的投资。经过几十年发展，新横滨站，这个昔日远离主城区的郊区早已成为日本著名的IT中心。

京港台高铁作为沟通南北经济的主要通道，是国家中长期“八纵八横”铁路规划的重点项目。而雄商高速铁路就是京港台高铁的重要组成部分，同时也是雄安新区对外沟通南北向的。雄商高速鐵路全线338公里，其中河北省境内310公里，途径四省11市30县区。建成后车速目标为350km/h。全线设北京丰台、任丘西、深州东、衡水南、商丘等16个高铁站。

衡水的既有铁路线路包括石德、京九、邯黄以及新近开通的石济客专。石德、石济线横穿东西，京九线纵贯南北，衡水正位于十字交叉枢纽点。环京津、环渤海，距雄安新区仅仅170公里，又称雄安新区南大门。雄商铁路建成通车后，衡水至北京只需50分钟。优越的地理位置使衡水的火车站成为当之无愧的十字枢纽站。

衡水现有火车站共两座：衡水站和衡水北站。衡水站位于衡水市中心，主要承接石德和京九线路的客运和货运业务。而衡水北站位于衡水市区北郊，是石济客专的中间站。

雄商铁路入衡主要有两种设计方案：

（1）雄商铁路接入衡水北站。这种方案主要考虑充分利用现有衡水北站及石济客专专线。这样可以最大程度利用现有的城市公共设施及公交网络，实现衡水站、衡水北站，石德、石济、京九线路的互联互通，方便旅客乘车及换乘。

然而，雄商铁路入衡水北站，在实际操作中困难较大。因为衡水北站距市中心较近，多年来周边早已形成了密集的生活区域。大量居住住宅、在建住宅及规划用地使拆迁变得异常艰难，工程难以实施，工期延长，建造成本也因此大大增加。

（2）新建衡水南站。此方案主要设计为：雄商铁路出任丘，经苏宁、饶阳、深州到衡水后不入衡水北站，改从石济客专线路上跨，在滨湖新区新建衡水南站。从运营方面考虑，在衡水市区内已有两座客运站的基础上，这一设计可以辐射衡水东侧周边县区（如枣强、冀州、清河等），方便周边县区居民出行。从建造成本上来讲，滨湖新区存在大量待开发土地，拆迁工作相对较小。因而工程实施难度降低，工期更有保障。

当然，这一设计的不利因素也显而易见。滨湖新区位于衡水东部郊区，公共配套较差。想要真正投入使用，政府需要在公共交通、商业等方面加大投入。另外，新建衡水南站距离衡水站及衡水北站都比较远，旅客换乘时间较长。

如何在几种设计中选择最优方案？纵观城市发展史可以看出，铁路大多是在城市发展相对成熟后，为了进一步丰富城市交通功能，才进行规划设置的。但高速铁路改变了这一发展格局。正如新横滨站的成功，很多地方政府都想以建设高铁站为契机，让高速铁路带动城市新区的开发，进而拉动整个地方经济的发展。这是典型的先有铁路后有城市的发展模式。

这一模式的成功必须满足几个条件：一、交通。必须加强基础设施建设，增加高铁站点地区与城市中心地区及其他片区的交通互通，才能实现高铁新区与城市中心区的便捷交通联系，吸引更多的乘客乘车或中转。二、开发。如政府对新横滨地区的开发，计划周密，目标明确，城市建设循序渐进。先完善基础设施，实现高铁新区的基本功能，然后根据区域特点合理制定产业规划，通过优势凝聚人气，吸引企业入驻。从而进一步丰富城市功能，满足生产生活需求，为居民提供合适的就业岗位和良好的生活环境，进入良性循环。

当然，先高铁后城市的模式同样存在诸多现实问题，如一些中小城市过分期待“高铁效应”，有意将高铁站设置得远离市区，在周边公共设施、交通、商贸、教育等配套资源还没有建成的情况下，为了经济效益盲目进行土地开发，结果不仅没有方便居民出行，反而人为地用铁路线路切割了城市，使高铁站所在地区同市中心割裂开来，造成片片鬼楼。既不利于出行，也没推动经济。

因此，一个城市高铁站点的选址要根据城市的总体发展规划来进行。在《衡水市城市总体规划（2016-2030）》中，衡水按“一核三轴三区”建构城市空间，打造中国北方生态宜居滨湖名城。一核即衡水的发展核心是围绕衡水湖打造的，包括衡水中心城区-桃城区、冀州城区和枣强县城。从《规划》可以看出，未来衡水的发展是要打破桃城区和滨湖新区的界限，将两个地区连成一片。

前期南部区域已完成了的一部分项目且已投入使用。政务方面，市民广场和衡水海关已完成南迁，于2018年相继投入使用。公共交通方面，18路公交可以方便快捷地联通市中心（衡水火车站）和衡水湖区域。2019年又新加入7路公交车及衡水——冀州，衡水——枣强，衡水——饶阳等城郊线路。同时，南环路西延及道路拓宽工程也已动工。完工后，衡水市中心将与石德高速、邢衡高速、G106等主要公路串联，将大大提升交通的便利性。教育方面，衡水第一中学、衡水第五中学、衡水桃城中学及衡水职业技术学校等都位于滨湖新区。在此基础上，政府规划中的学谷小镇业已开工。休闲方面，衡水湖景区已经发展成熟，每年吸进大批周边京津鲁地区的游客来此游玩。衡水园博园、植物园的相继开放更为滨湖新区增色不少。除此之外，还有规划的哈励逊国际和平医院的南区、市妇幼保健院新院区、衡水学院南部校区，国际香料小镇都会相继动工。这样，到2030年滨湖新区将成为衡水经济新的增长点。

在衡水整体向南规划发展的背景下，京雄高铁衡水站最好的选择显然是新建衡水南站。衡水南站的建立将促进周边土地的升值及开发，为滨湖新区带来更多人流，人流的增长会进一步促进周边餐饮、休息、娱乐产业的发展。同时，高铁站点还将大大方便周边县区，及滨湖新区内初高中及衡水学院大学生的出行。

[参考文献]

[1] 赵倩，陈国伟.区位对高铁车站周边地区开发的影响[J].城市交通，2015（05）.

[2] 孟繁茹.城市高铁站核心区域功能布局规划研究[D].长安大学，2011.

[3] 许闻博，王兴平.高铁站点地区空间开发特征研究——基于京沪高铁沿线案例的实证分析[J].城市规划学刊，2016（05）.

[4] 尹宏玲.高铁站地区的功能定位思路与方法探析——以京沪高铁济南西客站地区为例[J]山东建筑大学学报，2011（08）.