基于铁路施工安全存在的问题及对策路径探究

2019-02-14王四伟

山西建筑 2019年4期

王四伟

(中铁二十局集团第一工程有限公司，江苏苏州 215000)

1 概述

21世纪的现代社会已经步入到全面发展阶段，在这一背景之下，我国铁路交通事业的发展步伐也正在不断加快，其中高铁、动车、专线等一系列铁路施工项目在全国范围内如火如荼的展开中，在很大程度上推动了铁路工程的开展，在铁路工程开展过程中，保障铁路施工安全，对于提高施工单位的经济效益、保障人员的生命安全等方面是发挥着重要的作用。但是由于受到多个方面因素的影响，铁路施工还存在不少的问题而无法保障其安全性，基于这样的原因，为了保障铁路施工的安全性，促进我国铁路交通事业的持续发展，必须加强对铁路施工安全问题的关注与重视，并且采取对应的措施来解决其中存在的问题，从而促进整体的进步与发展。

2 基于铁路施工安全存在的问题分析

随着铁路施工工程的大力开展，与之伴随的在铁路施工中存在的安全问题越来越凸显化，安全问题是否能够有效解决，关系到铁路施工工程的整体发展，为此，在探讨相对应的解决对策之前，首先对铁路施工安全存在的问题予以明确，从而为后续对策的提出而发挥对症下药的效果。

2.1 准备工作不到位，易滋生后续问题

正所谓不打无准备之仗，事先做好准备工作，是能够为工作的良好开展而奠定基础，正如同在铁路施工过程中，由于这一项工程具有复杂性，体现在铁路施工不仅与接触网、线路、信号等基础设备有着直接的联系，而且与设计单位、施工单位、设备管理单位等也是存在密切的接触，因而铁路施工在施工之中需要做好相对应的准备工作，如果施工准备工作存在不到位的问题，将会对铁路施工产生不小的影响，比如说对于铁路电务系统设备而言，因为涉及很多配线，在准备过程中是需要将联镜设备、信号等方面由专业人士去核实是否落实到位，通过于此才能避免施工过程中产生的延点现象，但是在实际的铁路施工中大多数都存在准备工作不到位这一问题。

2.2 工作人员能力不强，安全意识薄弱

对于任何一项工作而言，参与其中工作人员所具备的能力与素质是决定一项工作最终获得质量的关键，由此可见，在铁路施工中要想保障施工的安全性，人员是一个很重要的因素。然而，在实际的铁路施工过程中，工作人员存在工作能力不强、素质不高等方面的问题，而这一问题主要表现在以下方面:1)工作人员安全意识薄弱，违章违纪现象在铁路施工中普遍发生，比如说不按要求佩戴劳动防护用品、不按照规定设置防护员等，加剧了安全风险隐患的发生概率。2)铁路施工单位未配置专业的保障施工安全的人员参与工作，在很大程度上导致铁路施工安全问题频繁发生，进一步致使铁路施工中的作业、人身伤害事故屡屡发生。

2.3 岗位职责不落实，安全防护科技设备落后

由于铁路施工工程牵扯到多个方面的因素，因而是具有复杂性这一特点，换而言之，在铁路施工组织之中，对施工作业组员的组成，双方都有其各自需要履行的责任，而不是一方的责任，但是在实际的施工中却普遍存在岗位职责不落实这一问题，针对这一问题具体来讲的话就是施工组织以依靠经验为主，监督人员采取的监督过于形式化，以及施工人员对需要依据的制度标准掌握不清楚，只知道埋头施工，由此可见，铁路施工存在很大的漏洞，在很大程度上加剧了施工安全风险。除此之外，应用在铁路施工的安全防护科技设备还存在落后这一问题，无法有效发挥设备的保障作用，影响了整体的进步与发展。

3 基于铁路施工安全存在问题的解决对策探讨

在社会经济取得不断发展的新形势之下，铁路施工工程得到大力开展，而在开展过程中因为受到诸多因素的影响而存在不小的安全问题，若不能及时有效的解决安全问题，将会对铁路施工带来严重的不利影响，因此，在明确铁路施工安全存在的问题之后，这一章节就围绕如何采取有效的措施来解决铁路施工安全存在的问题，通过提出以下几个方面的策略，希望可以为实际的铁路施工提供一些参考意见，从而促进铁路施工得到顺利的开展。

3.1 提高认识，落实准备工作

意识与行为之间具有紧密相连的关系，这一关系表现在意识能够影响行为的做出，而行为的做出又能够加深意识领域的认识，相对应的在铁路施工过程中，从整体的角度来说，施工管理者要深刻认识到提高铁路施工安全管理水平的重要性，以及施工安全问题若长期存在并且不加以解决会给铁路施工工程的整体发展所带来的危害性，在意识的引导下为相对应措施的落实而奠定基础，与此同时，通过实际行为的落实而佐证意识领域的认识，因为措施是需要结合实际的发展情况来制定，以这一形式开展的话，能够更好的验证所开展的措施是否能够完成预期目标，在相辅相成之下来促进铁路施工安全得到有效保障。从实际的角度来看，在铁路施工之前落实准备工作，是切实保障铁路施工安全的重要举措，而铁路施工准备工作的落实，可以从以下几个方面的措施来入手:

1)施工单位以安全问题为中心与设计单位、设备管理单位等签订相关协议，在此基础上明确各方的义务、责任，在明确无误之后予以开展相关的施工工作。

2)仔细检查每一项施工环节的准备情况、规格、数量以及影响范围，在此基础上为施工安全开展而奠定基础，从而促使铁路施工得到高质量的开展。

3)铁路工与接触网、线路、信号等基础设备有着直接的联系，在相关环节施工开展之前，有必要让专业的人员在准备环节做一系列的检查工作，将这些工作落实到位，以此来避免因为准备工作不到位而产生的问题。

3.2 培养员工安全意识，提高工作人员工作能力

铁路施工安全的保障，需要充分考虑人员因素，这里的人员包括施工人员、施工安全管理人员等，这些人员的综合素质和专业技能直接影响着铁路施工安全，为此，需要采取有关人员的措施来保障铁路施工安全。

首先，施工人员是铁路施工的直接参与者，在实际的施工过程中普遍存在违章违纪现象，为此，针对施工人员采取的措施可以表现在以下几个方面:

1)定期开展以安全教育为主题的培训活动，要求施工人员参与，在培训形式的作用下培养施工人员的安全意识，明确在施工中要做好一系列安全防护措施，以此来尽可能的避免安全事故的发生;

2)以安全第一、预防为主的施工指导方针为根本，要求施工人员将安全作为第一要务，促使施工人员贯彻落实到铁路施工的各个工序和各个环节之中，同时要杜绝盲目缩短施工周期来影响施工安全和质量。

其次，施工安全管理人员是保障铁路施工安全管理工作的参与者，如果能够提高管理水平，则有利于解决铁路施工存在的安全问题，针对这一方面采取的人员措施主要从两个方面入手，一方面是对外的人才招聘之中，不仅要拓宽对外招聘人才的渠道，而且也要提高对外招聘人才的门槛，争取为铁路施工安全保障工作提供人员基础;另一方面是在对内的人员管理之中，由于知识经济时代之下，更新速度加快，因此，灵活采用多样化的手段，比如说开展培训活动、优秀经验的借鉴等活动，通过于此让相关人员的专业知识得以丰富、专业技能得到提高，从而更好的投入到铁路施工安全保障工作之中。

3.3 重视安全防护技术装备的应用，合理应用现代化管理技术

21世纪的现代社会已经步入到信息化时代，很多事物的发展都与信息技术相挂钩，同时在信息技术的作用之下促进事物得到更好的发展，因此，为了保障铁路施工的安全，一方面，在铁路施工中需要重视安全防护技术装备的应用，在安全防护技术装备的作用下有效开展铁路施工安全工作，需要注意的是，由于事物发展速度加快，如果使用的安全防护技术装备不符合发展要求，要及时予以更换，从而更好的实现新时期背景之下铁路施工信息化和智能化防护标准的目标。另一方面，铁路工程不仅所涉及的范围是较广的，而且参与的人员也较多，这对于铁路施工安全管理无疑是加大了不少的难度，为了能够降低管理难度，以及尽可能的避免铁路施工安全问题，还需要采用现代化管理技术，以此来对施工现场进行全面覆盖和动态的管理，而现代化管理技术的应用，施工单位在结合实际施工情况的基础上合理应用视频监控、北斗卫星定位等监控技术或者是通信技术来实时监控现场施工的具体情况，检查施工设备的质量，通过这一方式，以便于及早发现铁路施工过程中存在的安全问题，及时采取相对应的解决措施来加以解决，希望能够从源头上控制铁路施工带来的风险，从而避免铁路安全事故的发生。

3.4 建立健全规章制度，制定科学且合理的施工计划

基于铁路施工安全存在的问题，还能够采取以下几个方面的措施:

1)正所谓没有规矩不成方圆，有一个健全的制度与没有一个健全的制度，最终所获得的效果必然是截然不同的，相对应的在铁路施工工程开展过程中，就以施工人员普遍存在违章违纪现象为例，施工企业在坚持具体问题分析原则的基础上制定完善的与之相关的规章制度，以制度的形式明确施工人员在铁路施工过程中不能触碰哪些事情，如果触碰的话，以惩罚的形式对施工人员给予警告，让施工人员能够规范化施工，从而提高铁路施工的安全性。

2)随着铁路施工领域的不断扩大，原先存在的岗位职责不落实这一问题越来越明显，而解决这一问题的关键就在于使用合理的施工组织模式，而合理施工组织模式的选用是要结合铁路施工领域扩大这一特点，应用集中性的施工组织模式，通过采取分段施工的方法，在施工过程中集中调配施工机械、人员等，尽可能在最短时间内完成施工任务，实现铁路施工安全的目标。

3)在铁路施工过程中，一个科学、合理的铁路施工计划能够从根本上对铁路施工进行控制，进而可以避免很多因素的干扰而产生的安全问题，而科学、合理的铁路施工计划制定，必须做到以下几点:a.健全、落实铁路工程的预案制度，并且细化预先制定的方案，尤其是针对夜间施工安全要重点强调，以此来保障铁路施工的整体安全;b.掌握铁路施工计划的作业情况，对各个环节的施工进行跟踪，以此来保障铁路施工项目能够保质保量的完成;c.认真安排施工计划，合理调整施工进度，在安全保障的前提下推动铁路施工工程得到良好开展。