电力市场化改革对发电企业的影响及应对措施

孙 亮

（江苏徐塘发电有限责任公司，邳州 221300）

1 引言

在电力市场化改革的不断推进下，会对我国发电企业造成深远的影响，在这种背景下发电企业需要面临的问题就是如何应对电力市场化改革对其产生的影响。本文重点讨论了电力市场化改革对发电企业造成的影响以及解决策略。

2 电力市场化改革对发电企业的影响

电力市场化改革的主要内容就是电量交易机制与电价决定机制的深入变革，电力市场化改革主要从电价、市场结构变化等几个方面体现出对我国发电企业所造成的影响。

2.1 电力市场化变革对上网电价造成的恶劣影响

电力市场化的深入变革导致在一定程度上改变了上网电价的定价标准，上网电价原来的定价标准是把平均成本当作依据，电力市场化变革以后，上网电价定价标准改变为将边际成本作为依据。

从经济学原理方面来看，在市场化不断改革的基础上，市场价格是根据市场供求之间的对比关系进行确定。电力市场化在变革以前，国家发电企业不具有电力供应的权限，平衡电价是由政府决定，对市场所造成的的影响相对比较小。伴随着我国电力制度变革的幅度上升，使电力市场化的交易任务越来越繁重，由于电力市场化的变革，导致上网电价也随之进行了改变，逐渐发展为电价的决定性因素。在电力市场化不断变革的发展形势下，发电市场也进行了进一步的拓展，从而可以容纳更多的发电企业，在这种情况下使我国发电企业面临着巨大的竞争力，同时在一定程度上政府也不能对发电企业的定价发挥保护作用。在电力市场化背景下，发电企业的边际成本决定着电力的供应。

通过对上文内容进行综合叙述发现，电力市场化深入变革给电价带来的不良影响取决于电力市场竞争力的强弱，在短时间内，如果电力市场进行集中化管理，就会出现电价上升的可能；但是纵观长远，如果店里市场涌入大量的发电企业，导致竞争力越来越激烈，在这种发展背景下就会降低电价。

2.2 电力市场化改革对发电市场结构带来的不良影响

在我国电力市场化不断深入创新以后，影响电力市场竞争力的主要因素逐渐转变为发电成本。因为各个新能源（水电、光伏等）的固定成本较高，具有较低的变动成本，同时发电的边际成本普遍偏低，相比于火电企业，度电边际贡献相对较高，并且在一定程度上提升了电力市场的竞争力。因为火电项目包含两种成本，即变动成本和边际成本，若发电市场的电价长久的低于边际成本，在日益激烈的竞争中，火电企业就会逐渐失去自身具有的优势，如果火电企业的实力越来越弱，就会被市场所淘汰。所以，由此可见，伴随着电力市场化的进一步变革，各种新能源项目，如风电、光伏等所占比例会逐渐提升。

除此之外，伴随着电力市场进入门槛的逐渐降低，混合所有制的进一步改革，会有很多民营资本逐渐的进入到发电领域，在这种发展背景下，就会使发电市场的竞争力日益激烈。

3 电力市场化变革背景下发电企业采取的有效措施

从电力企业方面来看，发电企业在电力市场化不断变革下的应对措施不仅不能得到政府定价的保护，与此同时还需要采取相应的措施应对日益激烈的市场竞争。为了能够在市场竞争中立于不败之地，发电企业需要着重于减少成本、增加生产和拓展市场等，以便于使自己的竞争力得到明显提高。

（1）加大对成本管理与控制的力度。运营成本和建设成本是电力企业成本不可缺少的组成部分。加大对成本的管理和控制的力度，第一要从根源上对建设成本进行控制，全方位研究项目具有的可行性，挑选高质量的项目，防止发生投资不合理的现象；在设计项目期间需要对其进行合理的验证，以便于使设计项目具有较强的科学性；相关设计人员在估算设计项目需要的投资成本时，需要合理的进行推算，以便于提高项目预算的精准度；在生产运行环节，要将全面预算管理作为主要方式，增强准确预算、科学计划等成本管理的认知，对成本定额进行严格管理，完善关键业务过程，增强成本管理的能力，减少生产成本，增加成本的优势。

（2）提高生产技术和效率。只有对发电机组的生产定期进行保养，才可以有效的确保机组的正常运转。同时电力企业还需要设计完善的维修方案，增强专业人员的技术能力，从而在电力企业生产过程中起到重要的作用，提升电力企业的生产效率。

（3）强化电力市场营销。发电企业管理者需要组建一支强大的售电队伍；强化电力市场营销，争夺大客户，同时和客户构建长期合作关系；增加跨区域电力交易市场的范围，完善电价竞价措施，从而可以在电力市场交易中抓住关键的时机。

4 结束语

就目前来看，随着电力市场化不断的变革，电价决定机制与电量交易逐渐向市场化进行转变，在这种发展背景下对发电企业上网电价、电力市场结构等造成严重影响，同时还对发电企业的生产经营方法产生直接影响。在电力市场化不断变革的背景下，发电企业需要根据自身实际的发展情况，对企业自身的发展结构进行调整，加快企业的内部变革。通过增强成本管控、提高生产技术和效率以及增强电力市场营销等几个方面确保发电企业的顺利运行，从而完成企业的创新升级，提升发电效率，以便于满足当前发展背景下电力市场化变革的大量需求。