黑龙江朝鲜民族村落社区规划研究

庞春雨 周增平

(东北林业大学土木工程学院，黑龙江 哈尔滨 150040)

在我国广袤的农村地域范围内，朝鲜民族村落以一种独特的形态存在着。改革开放以来，黑龙江朝鲜民族村落的各项事业均取得了较大的进展，但也出现了人口大量外流、村落产业萧条以及民族特色淡化等一系列的问题。本文引入社区规划的理念，以期为解决现存问题提供一些策略。

1 黑龙江朝鲜民族村落概况

截止到2015年，黑龙江省共有少数民族乡镇63个，包括52个乡，11个建制镇，其中，朝鲜民族乡镇为23个，占全省少数民族乡镇数量的35.4%；黑龙江省共有少数民族村落727个，其中，朝鲜民族村落个数为312个，占全省少数民族村落数量的43.2%[1]。

2 黑龙江朝鲜民族村落发展中存在的问题与不足

2.1 严重的空心化

村落的空心化目前是黑龙江省绝大部分村落所面临的问题，大量的黑龙江农村人口向省内城市以及南方发达城市流动。黑龙江省朝鲜族村落的空心化尤其严重，因为朝鲜族人外出打工具有天然的优势，即使留在黑龙江省的朝鲜族人口，也越来越多的流向省内的大中小城市，而不再在原来的村落居住。在这种大趋势下，黑龙江朝鲜民族村落的空心化问题越来越凸显出来。

2.2 村落产业萧条，民族特色产业难以形成

村落人口的外流，导致劳动力短缺，留守村中的大多是老龄劳动力，知识、能力相对不足，劳动力素质较差，致使许多项目无法开展，经济难以发展。而人口的减少，使得村落的有效需求不足，导致经济增长的动力不足，也影响了经济的发展。除此之外，黑龙江朝鲜民族村落的产业主要是水稻种植以及劳务经济，许多村民虽然在外面挣了很多钱，但大部分用于消费，很少有人将这些资金投入到村落产业发展中去。相当一部分村民在外从事餐饮服务业，回村创业一般也仅开餐馆、旅店之类的服务业。因此村集体经济不充足，难以发展支柱产业，限制了村落经济的发展。而且，黑龙江省的传统产业和新兴产业的发展都缺乏民族性，未能充分挖掘朝鲜民族文化所特有的潜力，难以形成民族特色产业。

2.3 民族传统文化的传承面临危机

近些年来，由于朝鲜民族村落中的年轻人大多忙于外出打工，而大城市中没有朝鲜族村落中那样浓厚的民族风俗环境，因此他们开始适应城市中现代化的生活方式，身上本民族的特点越来越淡化。很多人在教育孩子时不再教给他们民族语言和文字，而且很少会让孩子去了解本民族的风俗习惯、文化传统。曾经起着传承民族文化作用的朝鲜民族聚居村落越来越空心化，很多朝鲜民族传统工艺的传承后继乏人，民族文化的传承面临着危机。

2.4 缺少有组织的文体活动

随着大规模的人口外流，朝鲜族村落中的留守人口多数为老人、儿童，因此许多文体活动都由老年人来组织和参加，许多村里都成立了老年协会，例如红新村的老年广场舞队。但近些年来，由于村中许多老年人年龄较大，行动不便，由老年协会组织的文体活动也越来越少，村落里更加缺乏活力。很多老年人不会使用手机、网络等进行娱乐，精神世界充满孤独。

3 黑龙江朝鲜民族村落社区规划研究

3.1 社区规划的概念

社区规划的概念有广义和狭义之分，赵民(2003)等认为:广义的社区规划是关于一定时期内社区发展的目标、社区发展的框架、社区发展的主要项目等的总体性计划及其决策过程。其目的在于：有效利用社区各项资源，协调社区各种社会关系，合理配置社区生产力资源，有计划地发展和完善居民的生活服务设施。而狭义的社区规划是指社区的空间环境建设规划[2]。本文中社区规划的概念指的是广义上的社区规划。

3.2 黑龙江朝鲜民族村落社区规划策略

社区规划有别于传统的住区规划，不仅仅关注人们所处的物质环境，还更加关注人们对于社区的归属感、社区的文化传承以及经济发展等多方面因素，因此，针对黑龙江朝鲜民族村落发展中存在的一些问题，本文引入社区规划的理念提出相应的策略。

3.2.1成立社区组织，确立社区发展目标

社区规划的关键在于将社区内的人们充分组织和发动起来，根据人们共同关注的议题确立行动目标，不断完善社区，在人们参与社区建设的过程中不断增强人们的社区归属感，使得社区持续发展。因此社区规划的第一步应该先把人们组织起来，根据不同朝鲜族村落中人们的具体需求，有针对地建立相应的组织。除此之外，还应积极吸引本村外出的精英人才以及致富能手返乡参与社区建设，对返乡的人才由村委会奖励一定数额的人才补贴，并授予“优秀返乡村民”的荣誉称号，通过精神鼓舞与物质激励的方式，尽最大可能吸引外出村民返乡。另外，还应积极向外寻求社会组织、上级政府以及相关专家的支持，邀请他们派代表组成协助小组，对村落的社区规划给予政策上、资金上、技术上的帮助。

3.2.2结合村落自身资源，发展民族特色产业

黑龙江朝鲜民族村落的人口大量外流，主要原因是本地区以及村落的经济落后，因此要吸引外出人口返乡，必须把村落的经济发展放在关键位置。朝鲜族村的农业模式一般为一家一户地种植水稻，这种模式不利于农业现代化。村委会应该借助政府推广农业合作社的机遇，成立村落的农业合作社，鼓励村民以入股的方式将耕地的经营权交给农业合作社，并聘用村里的闲散劳动力参与合作社的经营与生产，另外还应鼓励全体村民将闲散资金以入股的形式投入到农业合作社。让社区组织成员以及协助小组成员对村落自身的资源和外部市场需求进行分析，制订合理的发展目标。对于区位较好的村落，还应发展民族特色旅游业，开发朝鲜民俗风情园，让游客吃朝鲜饭菜，穿朝鲜民族服装，住朝鲜传统民居，体验朝鲜族的传统生活。深入挖掘朝鲜族村落生产生活习俗等特色文化资源，通过发展民族特色产业，提高朝鲜族村落的经济水平，促使村落的发展更有活力。

3.2.3加强对民族文化的保护与传承

民族文化是民族村落的灵魂。朝鲜族村应积极争取政策上的扶持，挖掘和培养民族传统工艺以及民族文化的传承人，对他们建立传承人名录，并给他们以优惠政策，鼓励更多的传承人将自己掌握的朝鲜族传统文化与工艺更好地传承下去。另外，社区规划社还应组织村民重视并过好朝鲜民族的传统节日，如朝鲜族的流头节。社区定期开展“朝鲜民族文化传承”课程，邀请相关专家或村里有威望的老年人，向村民尤其是年轻村民讲授朝鲜民族文化传承的重要性，梳理民族文化传承的历程，增强村民传承民族文化的责任感。

3.2.4举办民族传统节庆活动，增强人们的社区归属感

民族传统文化是联结人与人之间的纽带。因此，社区组织成立之后，应对朝鲜民族的传统文化以及村落文化重视起来。虽然大量朝鲜族村民长时间在外务工，但由于父母、孩子以及自己的户口、住房等都还在村里，心中对于村落也一直念念不忘，因此在传统节日期间会回村探望。社区组织可以借助村民大量返乡的机会，组织村民举办本民族的节庆活动。返乡村民长期在外，难以有机会感受到民族节日气氛，因此大都会积极参加。在活动中，社区组织可以组织年轻人们参加传统的文体活动，组织较年长的老人口述村落的发展历史，进而增进村民之间的情感以及对于村落的归属感。社区规划社应借机大力宣传村落里正在进行的社区规划实践以及村落的发展愿景，由村委会宣布给予留村参与社区建设的村民的优惠条件，尽最大可能吸引返乡村民参与村落的社区规划建设。

4 结语

社区规划的关键是把社区中的居民组织起来。黑龙江朝鲜民族村落有各种各样的问题，最重要的问题在于经济落后导致人口流失，因此只有将村落中的人组织起来，促进经济发展，吸引外出人口返乡参与建设，才有希望促进村落持续健康发展。