动物疫病防控工作中存在的问题及对策

权根花

（辽宁省农业发展服务中心，辽宁沈阳 110000）

1 前言

近些年，国家养殖政策的好转，地方养殖禽畜数量高升，频繁的引种和禽畜市场交易，给病害的发生创造各种条件，甚至威胁到动物养殖产业的可持续发展。

2 动物疾病防控工作中存在的问题

2.1 养殖管理问题

舍内养殖密度大，通风、光照、温度等等保证不到位，为腹泻、感冒等病害的流行创造条件。

地方散养户数量多，规范化、标准化养殖率低，安全防护措施落实不到位。很多小区养殖停留在初级规模，没有实现统一管理。一旦有病害流行，短时间内难以控制，造成损失极大。

不同日龄、不同用途的动物混养，这样难以做到全进全出。为后期病患传染给幼龄动物提供可能，造成病害短时间内难以有效清除。

病症观察能力差，不少病害流行初期被忽视，到中后期症状加剧时，再行诊疗往往很难治愈，而影响其治疗价值，造成较大的经济损失。

2.2 流通管理问题

随着物流业的发展，活体动物长距离运输频繁，运输环境恶劣，动物受各种应激的刺激，加上流通检疫手段还比较落后，增加了活体动物疫病传播的可能，甚至造成各种病害沿着交通主干道蔓延流行的可能。

2.3 屠宰管理的问题

有些地方乡镇级禽畜屠宰点屠宰环境差，设备条件简陋。甚至个别地区，没有定点屠宰场点，加工随意性大，形成的污染得不到有效清除，难以保证肉品质量，为病害传播埋下隐患。

2.4 防治体系问题

疾病诊疗人员，尤其是乡村兽医人员生物安全意识差，在走村串户进行诊疗时没有采取穿戴防护用品、消毒等必要的措施，存在携带病毒，造成疫病传播流行的隐患。

养殖场户防疫主体意识不强，在落实本场外来车辆、人员管理、消毒、病死动物无害化处理等方面重视不够，落实不严格，个别散养户存在病死动物随意丢弃，甚至低价买卖给商贩的现象，给人畜防疫工作造成不小的压力。

兽医服务技术人员青黄不接，加上技术的匮乏，设备、经费的短缺，都影响到防疫工作的开展。市场上不乏无证行医、滥用抗生素等问题。

3 解决问题的发展对策

针对动物疫病防控中出现的问题，从实际层面探索问题解决的思路，应着力于更新“三大理念”，同时，注意转变“三大方式”，以期从根本上落实好动物疫病防控工作。

3.1 更新“三大理念”

公共卫生安全理念，动物是人类致病菌源的基因库，重视动物疾病防控，某种程度上，是为保护人类自身安全而采取的措施和手段。特别对某些人畜共患病，内部病患的清除依靠自身卫生措施，外部问题的解决很大一部分要落脚到动物疫病防控。为此，对动物疫病防控的认识，要高出畜牧养殖产业，回归到公共卫生安全体系的维护上，切实提高认识和重视。

生物安全理念，生物安全体系的形成，依赖多种阻止病原菌侵入措施的落实，比如：改善饲喂管理，严格消毒管理等等，对预防和净化多种病害的发生起到重要的作用。现阶段，生物安全体系正逐渐成为药物治疗、接种防疫疫苗之外病害防控的不二之选。而且，健全生物安全体系，能为药物治疗、接种防疫提供一个优化的环境空间，获得理想的防控效果。

生态养殖理念，现阶段，随着禽畜养殖规模的逐渐扩大，污染问题的解决成为我们必须要正视的问题，而且会导致养殖产业陷入恶性循环当中。本着可持续发展的角度考虑，要从人与自然和谐相处的角度出发做好动物疾病防控工作，推广实行生态养殖，在提升经济效益的同时，注意生态环保。

3.2 转变“三大方式”

转变饲养方式，严格封闭化管理，坚持“人畜（禽）分居”原则，禁止“禽畜混养”，设置各种防护设施，避免病害的交叉传染。坚持标准化养殖，推广适度规模经营，有条件有选择的布局标准化示范小区。逐步培育良种体系，坚持自繁自养，严格全进全出，配合做好消毒管理工作。推广分阶段养殖，努力实现根据不同用途、年龄阶段分场饲喂，进行以场为单位的全进全出管理模式。

改活动物调运为主为动物产品调运为主，强化加工监管，增强人们对加工产品的信心，引导人们改变喜食鲜活畜禽的消费习惯，从制度上严格限定长途调运活动物的范围，并规范种（乳）用动物的引种调运；改只重视装车前消毒为装车前及卸车前后运载工具的消毒并重，不断优化流通加工环节的动物防疫条件；改屠宰场（厂）随时收购畜禽为定时收购，实行快进快宰，场内尽量减少留存隔夜畜禽。

转变防疫方式，逐步剔除被动免疫，鼓励养殖大户、养殖小区聘请专业兽医做好疫病防控。逐步打击违法行医行为，做好疫病监测，做好动物诊疗工作，打击滥用兽药、无证行医等行为。逐步优化内部建设，加强防疫队伍建设，提升执法综合能力，提升行政执法质量。