基层畜牧兽医动物防疫工作重点研究

2019-02-13曾庆明

兽医导刊 2019年2期

曾庆明

（广东阳春市春城街道畜牧兽医站，广东阳春 529600）

基层动物防疫服务一直以来都是基层养殖业的重难点，基层动物服务防疫组织是基层动物疾病预防最首要，也是为动物进行预防、免疫、治疗等工作的最主要的承担者，是其他政府事业单位在基层进行动物免疫的最强大的后盾。

1 基层动物防疫工作的重难点

疾病预防是基层动物防疫组织工作的重难点，在平常的工作中必须牢牢把握这个工作重难点。要做好基层调研工作，实时掌握基层动物的增殖率和发病率，积极采取相应的防护措施，同时也要预防组织内人员可能出现的疾病。对于疾病灾害的突然爆发，应立即采取相应的措施进行解决，以确保基层动物的身体健康。

1.1 动物体检

乡镇动物防疫组织的工作人员，要定期对某指定区域的动物进行检查，并填写检查结果，掌握这些动物的身体状况。同时，对一些有潜在性疾病的动物应注射相应疫苗，以预防动物疾病的发作，保证该区域内其它动物的身体健康。

1.2 科学分析

要结合南方乡镇地区动物防疫站的真实情况，根据当前基层动物防疫工作的重难点问题，对该防疫站所在地区域内动物的防疫工作进行详细的研究，分析目前存在的缺点，提出相应的解决办法，为将来各项工作的顺利开展打好基础。此外，还要对各项防疫方法和技术进行透彻的研究，为提高防疫技术的质量做好铺垫。

1.3 完善基础设备

基层设备是基层发展的关键要想解决目前基层动物防疫出现的新问题，就得从基础设备下手。要着力解决并完善基层设施，合理安排基层各项防疫组织，为基层防疫工作的顺利开展提供更宽阔的场地，这样基层动物防疫工作才得以顺利开展。

1.4 专业技术人员培训

基层动物防疫工作的发展依赖于专业技术人员。因此，专业技术人员应该合理安排。基层动物防疫组织要积极引进外来的高素质专业人才，加强专业技术人员的队伍建设。除此之外，还要经常对专业技术人员进行培训，不仅提高他们的专业技能，也能让他们长长见识，最终，他们的综合素质得到提升，这为以后基层各项工作的顺利展开奠定了良好的基础。

2 基层动物防疫组织的缺点

2.1 防疫发展前景不明朗

随着社会的发展，各个地区的联系也频繁起来，不同地方的基层动物防疫组织的联系也日渐增多。但是不同地区间动物防疫措施略有不同。基层动物疾病的发展往往比较缓慢，并且不同于一般的动物常见性疾病，动物的发病源的种类也逐渐增加。乡镇的大多数养殖户的文化程度低下，防疫意识不足，动物居住条件差，不能给动物提供一个良好的居住环境，使得基层动物防疫的发展前景不可观。

2.2 缺乏专业技术人员

最近的研究表明，专业技术人员的缺乏在大多数基层动物防疫组织中普遍存在，大部分乡镇里从事动物防疫工作的只有为数不多的几个人。并且这些工作人员的基础知识不扎实，专业技术能力不高。不能够灵活应对基层动物防疫工作中出现的一些问题，使得整项工作处于瓶颈期，使得后续工作不能有效开展。

2.3 缺乏创新能力

由于受到基层的设备、人员、资金等方面的影响，乡镇的防疫部门存在一些技术手段上的落后。这就需要我们不断改革创新，发现并探索出一条新的基层动物防疫服务组织运行的新模式。尽管在某些乡镇防疫站也配备了基础的检测和治疗设备，动物防疫的硬件设备也得到较大的提升，但是缺乏专业的技术检测人员和资金支持，也就相当于没了主心骨。就算有再好的设备和再多的资金，没有专业技术人员进行操作，再好的设备也不能有效的发挥它的作用，那也只是纸上谈兵而已。

3 将基层动物防疫工作纳入到绩效考核

3.1 以政府为出发点

政府为出发点来看，无论是实行哪一种模式，政府最终都能将基层动物免疫这一整块工作让其他的服务组织来完成。这样不仅能省去一些中间步骤，进行强制性的下达命令，这样不仅能保质保量的完成任务，做到分工明确、责任到人，将最终的动物防疫工作结果纳入到政府和基层工作人员的绩效考核当中去，使得各项工作顺利的开展进行下去。

3.2 以基层工作人员为出发点

现如今，已经建立起一套相对成熟的基层新型动物防疫服务组织机构和队伍，这些组织具有比较稳定的办公场所，一些检测设备也基本配备到位。基层动物组织的运行模式得到了提升，在这之中不断提高专业技术人员的基础知识和专业素质，不断完善基层动物防疫旧模式，动物的防疫效果愈加明显，使得各个乡镇的防疫事业步上一个新台阶。

3.3 免疫的质量得到提升

各个基层的动物防疫组织凭借着自身强大的专业素质，转化为企业运行模式，承担政府所赋予的防疫职能，比较注重自身素质，责任心强，工作能力高，经过不断地努力和探索，动物的病情得到相对控制。

3.4 疫病防御能力得到提升

通过服务组织被政府购买强制性免疫服务后，改进了政府在动物防疫上的工作策略和方法，解决了基层动物防疫组织力量不足等问题，真正实地落实了基层动物防疫措施，完成了各乡镇的基层动物防疫工作。

3.5 节约资金

政府在基层动物防疫方面的人力、物力、财力投入相对减少，经签约委托服务组织实施强制性免疫工作任务后，防疫经费支出明显下降，强制免疫行动所花时间显著性缩短，动物免疫质量工作明显提升，动物病情得到明显控制。通过节约资金，可以将这些节约的资金运用到其他需要的地方，这样可以使得基层动物免疫事业平衡发展。

4 基层动物防疫工作运行的新模式

4.1 将动物防疫视为重点

各乡镇动物防疫工作对保证人民公共食物安全、公共卫生安全有着重大影响。同时，也是政府各部门管理的重点，也是各基层工作的重点。因此，工作人员必须要转变以往的旧观念，把动物防疫视为重点，针对出现的各个问题灵活采取相应的解决措施，发展农村养殖业，加大人才、资金等的投入。同时要建立一套规范的基层动物防疫措施，使得基层动物防疫组织的工作得以有序开展。

4.2 加强工作人员的配备

乡镇动物防疫部门要加大人才的投入，引进外来专业性人才，不断加强基层工作人员的配备，为以后基层动物防疫组织能发展的越来越好奠定坚定的基础。此外，还要注重对这些专业技术人员的培训，努力提高他们的综合素质，提升基层动物防疫工作的整体水平。

4.3 专业技术装备强化

在基层动物防疫工作的发展过程中，基础设施装备就相当于是主心骨。要想完善一些工作中需要的专业性设备，就需要政府加大资金的投入，可以从国外引进一些先进的检测设备，由专业技术人员进行操作，提高工作人员的灵敏度，在日常的培训中出各种问题，使得他们能够在日后的工作中能有效应对各种突发问题。

4.4 加大资金投入

基层动物的防疫工作与我们每个人息息相关，不仅影响着我们的食品安全，也影响着国民健康的水平。所以我们每个人都要积极参与进来，不能置身事外，单纯的认为这只是乡镇应该解决的问题。身体是革命的本钱，要想保障国民健康，就得在基层动物防疫工作中加大资金的投入。政府各部门要根据各乡镇的实际需要，将基层动物疾病的检测、防疫、治疗纳入财政预算当中去，为以后基层动物的防疫工作打好基础。此外，要着力提高基层工作人员的待遇，让他们对工作充满激情，有了激情，才会更加认真的投入到工作当中去，以后的基层防疫事业才能更有效的发展。