动物疫病防控风险分析及对策研究

董仙玲

（黄陵县动物疫病预防控制中心，陕西延安 727300）

1 前言

动物疫病防控是畜禽养殖业健康发展的关键，也是确保畜禽产品质量安全的关键。进行科学规范的畜禽疫病防治，不仅是畜牧业生产发展的工作重点，也是畜牧业可持续发展的必然要求。本次从当前动物疫病防控的风险和现状入手，提出科学的改进建议。

2 动物疫病防控风险以及防控现状

动物疫病防控工作是科学制定防控计划，规范实施重大动物疫病强制免疫和常规免疫及疫病防控，保证区域动物健康生产的重要工作部门。就目前来说，我国的动物疫病种类比较复杂，病原体也更加多样化，涉及疫点疫区也遍布广泛。重大动物疫病的发生对养殖业也形成了严重威胁，造成养殖业经济损失惨重，规避风险能力也一定程度上不可控。个别重大动物疫病不仅影响畜牧业发展，亦会造成人畜共患病的发生。当前的动物疫病防控形式依然比较严峻，虽然我们的养殖业不断规模化，动物疫病做到了可防可控。但新的疫病流行态势亦不可忽视，如时下我们各级各部门正在联防联控的非洲猪瘟疫情是不可预见的，给防疫工作带来了新的困扰。新常态下动物疫病防控工作必须实现区域化管理，提高信息化建设管理，切实提升防控水平，最大限度降低养殖业损失。

3 新常态下动物疫病防控工作的机遇

3.1 转变畜牧生产方式

随着畜牧养殖科学规模化水平的不断提升，畜产品质量安全也有了新的要求。生态养殖产业的推广，疫病防控能力的增强，无害化处理技术水平的提高，必然减少了养殖环境污染，一定程度上也降低了畜禽疫病传播风险。

3.2 逐渐完善畜牧产业链

畜产品加工体系不断完善，龙头企业和品牌化产品愈加增多，形成 “产+供+销” “企业+合作社+农户+银行+保险”的养殖格局，降低了畜禽调运中的疫病传播风险。

3.3 完善法律法规

《动物防疫法》《种畜禽管理条例》等法律条文的制定，规范了养殖业。动物疫病防控体系建设，冷链设施的完善。2018年国家进一步对疫苗招标采购使用管理做出规范，并制定《2018年动物疫病强制免疫计划》等等，为疫病防控工作的开展提供了强有力的法律依据。

3.4 不断优化畜牧产业结构

随着产业结构的转型升级，畜牧产业结构也不断优化，各地加大扶优扶强政策力度，形成畜牧产业的区域化布局，动物疫病防控更为集中，实现目标责任管理，提高了防控成效。

4 动物疫病防控对策

4.1 加大政府部门重视程度

政府部门加强重视，加大宣传力度，各地防疫机构联动，严格培训基层防疫员，实施“预防为主、防治结合”原则，规范化开展疫病防治工作；进一步加大地方流行病学调查，加大疫病监测监报，掌握疫病防控形势，科学决策，计划免疫，尽可能减小疫病疫情；各地做到严防死守，不传入不传出。

4.2 合理规划畜禽疫病防控

国家提出了诸多的动物疫病防控工作要求，在此基础上，对已发生的疫区制定科学决策进行计划重点防控。新常态下各地区应当结合本地的动物疫病防控情况，明确动物防控实施方向，利用多样化的防治措施，建立完善的疫病防控体系，规范开展地区动物疫病防治工作。

4.3 加大监督检查

继续加大春秋两季重大动物疫病强制免疫工作，过程中防疫做好督查检查，从疫苗调运、出入库管理、防疫实操培训，免疫证的规范填写、耳标正确佩戴、及时补免等等，及时发现问题及时改进，从而提升免疫质量；产地检疫，各地做到细化，严格查验，严禁不合格畜禽调出调入，确保流通环节安全。

4.4 加强投入品监管

规范畜禽兽药和投入品使用，定期对场户进行检查监管，实施举报监督，坚决处理违规使用兽药、投入品行为，严肃追责，确保投入品安全。建立场户用药和投入品记录，便于查源追溯。

5 结语

目前的动物疫病防治工作形势依然严峻，相关部门和养殖企业必须加以重视。