一个高中生眼中的中国经济发展
2019-02-12丁灏
丁灏
摘要:为了适应改革开放的需要,加强我国财税制度的改革十分重要,改革开放以来我国完成预算法的修订,调整中央和地方的财政关系,深化税收改革制度,这些方面都取得了良好的效果;在中国银行业的发展中,从改革开放以前的中国的银行只有一家独大的局面到现在的百花齐放,工商银行成了世界银行业的超级老大,金融的稳定发展成为国家经济发展的强支撑;本文以一个高中生的角度,主要对我国改革开放后的财税改革和银行业的发展进行概括总结,展望新时代中国经济发展的美好未来。
关键词:财税体制;改革;银行;指标;展望未来
1中国财税体制改革中取得的成就
在我国改革开放的进程中,经济改革转型发挥出了引领改革的作用,其中,最重要的就是财税改革,财税改革的重点内容是税收征管体制的改革、预算法修订的改革以及中央和地方政府的支出关系改革。财税体制的改革取得了重大的成果,成为了我国现代财政制度的有力基石,有效地促进了政府职能的转变,推动了我国结构性供给侧改革改革的进程。
1.1完成预算法的修订与实施
在2014年,由全国人民代表大会进行了预算法的修订,这次预算法的成功修订为我国的财税体制改革奠定了坚实的法律基础。新预算法对政府的收入和支出做出了明确的规定,确要求政府的全部收入和支出都需要纳入预算,以前的预算外资金旧模式在新的法律层面就被彻底终结了。2014年制定的新预算法是由四本预算形成的全口径预算的新体系,四本预算构成的新预算法之间真正地实现了各类预算资金的统筹协调机制与有效衔接,充分的发挥了全口径预算的完整性功能。新预算法的诞生,不仅有利于化解和防范地方政府的债务风险,对地方政府的融资新模式探索也起到了指导作用,同时,也有利地促进了地方经济社会的可持续发展。
2税收改革的深化
在经济改革的进程中,税收制度的改革也是重头戏,税收改革的两个主要内容是税收征管体制的改革和税种类别的划分,在税收改革中,这两个内容都要朝着同一个方向共同努力发展。把税收改革的工作落实好,一方面有利于我国供给侧结构性改革的开展,另一个方面就是在自身改革中取得了优异的成绩。在税收改革总,营改增的改革是关键点,它不仅仅是对间接税收制度的改革,更引领了我国整个税制改革的方针,营改增作为新时期财税体制改革的新起点,其历史意义是不容忽略的。在营改增的推动下,我国税收改革的深化,有效地把税收杠杆作用发挥出来,同时,还对我国经济结构的调整产生积极地推动作用。
3中央和地方政府财政关系的调整
习近平总书记曾经对中央和地方政府的财政关系做出这样的判断:“中国现在已经进入了经济改革的深水区和攻坚期,我们应该由壮士断腕般的勇气和凤凰涅槃般的决心,要敢于向已经积存几十年的顽瘴痼疾开刀,也要敢于触及深层次地利益关系和矛盾,要坚持把改革的方针进行到底。”随着经济改革的发展,我国在财税体制改革的进程已经进入了关键时刻。
4提升财政改革的外部效应
2015年,在中央经济工作会议上,中央政府正式地提出了供给侧结构性改革的方针,这次改革明确地提出“去产能、补短板、去杠杆、去库存、降成本”的五大供给侧改革任务。有力地促进了供给侧结构性改革。主要在以下五点进行改革:(1)运用财税政策,积极化解过剩产能;(2)要积极地推动我国房地产市场的去库存措施,严格的执行房地产契税新政,同时也要有效的降低房屋买卖契税的税率;(3)在降成本方面通过全方位的减税降费为企业降低成本;(4)在补短板方面,充分运用财税政策工具,通过打好脱贫攻坚战、支持培育发展新兴产业、城乡基础设施建设等方面扩大有效供给,补齐发展短板;(5)提升财政改革的外部效应也为企业的降杠杆创造出良好的外部环境,同时,对企业在兼并收购、债务重组和信贷资产证券化也提出了明确地税收优惠政策。
5中国银行业取得的发展
5.1中国银行业取得的业绩发展
我国在改革开放之前的数十年,中国人民银行垄断了我我国的银行业务,直到1979年,才恢复了中国农业银行以及分设中国银行,1983年和1984年中国建设银行和中国工商银行成立。改革开放后,一些股份制银行、地方城市商业银行和政策性的银行等都相继成立,我国的银行业务也得到了持续发展和壮大。据统计,在1978年,中国国家银行的所有资产仅有1860亿元,但是到了2017年底,期数目就达到2458784亿元,同时,国内法人金融机构达到4000多家。
5.2中国银行业的指标比较
根据1997年6月底的有关统计,中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行和中国银行这四大行的资本金净值已经分别达到374亿元、946亿元、497亿元和1137亿元,表现出来的各大银行的资本金严重不足。但到了2017年,我国整个银行业的核心资本充足率就达到了11.45%左右,四大银行的资本充足率达到了13.65%,其净利润更是达到了惊人的17467亿元,随着我国经济改革的发展,我国的银行业在全球银行的经营中也是良好的表现。银行的不良资产率大大降低。同样的,在2004年,我国主要的商业银行在第一季度的不良资产为20876亿元,其比例占贷款的16.6%;到了2017年,我国银行的不良资产比率仅有1.74%,其中大型商业银行的資产不良率为1.72%,如今,巨无霸中国工商银行以强健的体魄屹立在世界的东方。
6中国国家的战略不断前行
在中国的北面,京津冀一体化战略已如火如荼地展开,高瞻远瞩的规划,将成就河北雄安的壮美崛起;在中国的南面,珠港澳大湾区的宏伟战略将带来区域经济的革命性发展;中西部的大开发战略、东北振兴战略、东部长三角经济带战略,海南全域特区战略......从精准扶贫到环境保护,从禁止进口洋垃圾到一带一路,从国家品牌战略到2025中国智造......无不体现了以习大大为核心的新一代领导人的智慧和远见,这些国家战略的实施必将再次让中国经济腾飞。
7总结
改革开放以来,我国加快财税体制的改革,完成预算法的修订,深化税收改革制度,调整中央和地方的财政关系,对财政支出进行改革以及财税改革的外部效应监控,取得了良好的效果;在中国银行业的发展中,从改革开放以前的中国银行业一家独大的局面到现在的百花齐放,各项指标在改革中的发展取得很好的效果。稳健发展的财政政策与稳步发展的强大金融使国家经济的发展有了强有力的支撑,宏大的国家战略群给中国的经济腾飞注入了不竭的动力。
参考文献:
[1]陈栋生.我国经济政策研究.商业研究,2010.
[2]王一鸣.经济发展战略研究.科技发展,2013.