动物检疫工作存在的问题及改进措施

2019-02-12谷秀芳

兽医导刊 2019年12期

谷秀芳

（山西省芮城县农业农村局，山西芮城 044600）

动物检疫是动物以及各类动物产品在流向市场前的重要环节，通过高质量的动物检疫能够有效的预防寄生虫、传染病等各类疫情发展扩散，促进畜牧等产业的健康发展，维护肉类食品安全，进而带动地方经济的繁荣发展。目前，食品安全问题受到社会广泛关注，为此动物检疫工作需要不断提高自身水平，针对检疫过程中存在的问题，制定针对性的改进措施，以此来促进动物检疫和食品安全水平的全面提高。

1 动物检疫工作存在的问题

1.1 养殖户对动物检疫不够重视

养殖场户的没有出栏申报意识，检疫人员的工作得不到必要的配合以及支持。产生此类问题的主要原因为养殖户对检疫工作不够重视，片面的认为动物检疫可有可无，出于自身经济利益的考虑，部分养殖户不会参与检疫过程[1]。尤其是动物经纪人和运输人的法律意识淡薄，造成私自经营运输的现象还依然存在。

1.2 检疫环节监督力度不足

目前，全国设立专门动物检疫监管部门的区域比较有限，动物检疫的监督力度严重不足，不完善的检疫机制也会导致很多动物食品安全问题无法及时发现，严重影响了动物检疫的实际效果。同时很多地区受到经济发展水平等因素的限制，对动物检疫工作的资金支持力度不足，检疫设备陈旧落后，现有的动物检疫工作主要以肉眼观察为主，必然造成漏检和误检，缺乏有效的检疫设备。根本无法保证检疫结果的准确性，部分地区进行检疫甚至依靠兽医的个人经验，这种落后的动物检疫模式急需进行调整。

1.3 检疫管理工作存在漏洞

动物养殖在我国分布范围比较广泛，为规范动物养殖行业，我国相关部门制定了完善的管理制度，但在实际执行的过程中，很多偏远地区存在执法不严格，管理漏洞比较多的问题，部分检疫人员对实际工作流程不够熟悉，检疫部门职责分配不清晰，导致很多管理制度无法发挥出应有的作用。

2 动物检疫工作的改进措施

2.1 加强对养殖户的宣传教育，不断完善检疫设备和检疫制度

针对养殖户对动物检疫重视程度不足的问题，各地区需求结合自身实际情况，采取合理的措施进行宣传，经济发达地区可以利用互联网以及各类新媒体进行宣传教育，打破时间和空间的限制，提高宣传教育的实际效果，经济落后地区则需要相关人员与养殖户进行面对面交流，发放宣传资料，具备多种形式的教育培训互动，提高养殖户对动物检疫的认识水平。动物检疫需要各类先进设备的支持，完善的检疫设备和技术能够确保检疫结果的准确可靠，及时发现动物体内存在的各类致病菌以及各种疾病。为此检疫部门应当加大资金支持力度，积极引进先进的检疫设备，不断更新调整检疫方法，定期组织检疫人员学习最新的检验方法，熟练使用各类检疫设备。为保证动物检疫的规范开展，政府部门需要加大监管力度，针对现有动物检疫环节存在的问题，及时采取调整措施，加强对检疫过程的监管，确保各项制度能够落到实处。同时，大力建设检疫监督的专业机构，明确各个部门的职责，在政府内部形成动物检疫的联动效应，以此来促进动物检疫体制的逐步完善和发展[2]。

2.2 动物检疫实行检疫标签的模式

为实现对动物疫病的有效预防，控制传播范围，相关部门需要采取合理的措施进行产地标识管理。严格检查进入屠宰场的动物，明确所有动物的来源，一旦发现问题从源头采取解决措施。在动物检疫监督过程中，管理机构需要重点监督各类私人屠宰机构，利用产地标识以及实时监控的模式，对私人屠宰场的动物进行严格的检疫，避免监督和管理出现盲区。同时需要大力加强动物检疫相关法律制度的宣传，利用互联网等新媒体进行动物检疫知识的讲解，切实提高社会对动物检疫工作的认识水平，在全社会形成自觉遵守法律的良好氛围。

2.3 加强人员教育培训

检疫人员的个人素质是影响动物检疫工作开展的重要因素，针对动物检疫专业人才不足的问题，政府部门需要结合实际情况，采取合理的策略，大力开展人才培养。动物检疫部门应当与所在地区高校积极开展合作交流，在高校的教学体系中加入动物检疫的相关内容，在高校学生中选拔优秀人才加入动物检疫队伍中。同时，所有动物检疫人员需要采取持证上岗的管理制度，定期对检疫人员进行专业知识考核，确保其具备足够的专业知识和职业道德，促进动物检疫的整体水平不断提高。为适应当前动物检疫的需求，相关部门需要定期聘请专家为检疫讲解最新的检疫技术和知识，促进检疫模式的不断创新，同时需要对检疫人员的学习情况进行详细的考核，避免人为因素对检疫工作产生的不利影响[3]。

2.4 提高监管力度

动物检疫工作的顺利开展需要政府部门的监管和支持，为此相比部门需要加大监管力度，分析监管过程中存在的漏洞，明确养殖户对国家相关法律制度的反应，对于各类违规行为严格处罚。检疫部门内部需要明确职责，规范检疫流程，其他部门应当积极配合动物检疫工作，在政府中形成联动效应，不断提高办事效率，确保检疫工作的顺利完成。为保证动物检疫的实际效果，需要大力加强监督管理，明确内部人员的工作职责，提高监督的有效性。对动物养殖行业需要采取定期和不定期两种检疫方法，重点监督养殖场所的免疫接种情况，在免疫过程中降低抗生素和抗菌类药物的使用，增加中草药的使用。肉类产品在进入市场前期需要进行严格的检疫，避免存在质量问题的动物产品流入市场，从源头上维护食品安全。