动物检疫工作存在的问题及改进措施
2019-02-12谷秀芳
谷秀芳
(山西省芮城县农业农村局,山西芮城 044600)
动物检疫是动物以及各类动物产品在流向市场前的重要环节,通过高质量的动物检疫能够有效的预防寄生虫、传染病等各类疫情发展扩散,促进畜牧等产业的健康发展,维护肉类食品安全,进而带动地方经济的繁荣发展。目前,食品安全问题受到社会广泛关注,为此动物检疫工作需要不断提高自身水平,针对检疫过程中存在的问题,制定针对性的改进措施,以此来促进动物检疫和食品安全水平的全面提高。
1 动物检疫工作存在的问题
1.1 养殖户对动物检疫不够重视
养殖场户的没有出栏申报意识,检疫人员的工作得不到必要的配合以及支持。产生此类问题的主要原因为养殖户对检疫工作不够重视,片面的认为动物检疫可有可无,出于自身经济利益的考虑,部分养殖户不会参与检疫过程[1]。尤其是动物经纪人和运输人的法律意识淡薄,造成私自经营运输的现象还依然存在。
1.2 检疫环节监督力度不足
目前,全国设立专门动物检疫监管部门的区域比较有限,动物检疫的监督力度严重不足,不完善的检疫机制也会导致很多动物食品安全问题无法及时发现,严重影响了动物检疫的实际效果。同时很多地区受到经济发展水平等因素的限制,对动物检疫工作的资金支持力度不足,检疫设备陈旧落后,现有的动物检疫工作主要以肉眼观察为主,必然造成漏检和误检,缺乏有效的检疫设备。根本无法保证检疫结果的准确性,部分地区进行检疫甚至依靠兽医的个人经验,这种落后的动物检疫模式急需进行调整。
1.3 检疫管理工作存在漏洞
动物养殖在我国分布范围比较广泛,为规范动物养殖行业,我国相关部门制定了完善的管理制度,但在实际执行的过程中,很多偏远地区存在执法不严格,管理漏洞比较多的问题,部分检疫人员对实际工作流程不够熟悉,检疫部门职责分配不清晰,导致很多管理制度无法发挥出应有的作用。
2 动物检疫工作的改进措施
2.1 加强对养殖户的宣传教育,不断完善检疫设备和检疫制度
针对养殖户对动物检疫重视程度不足的问题,各地区需求结合自身实际情况,采取合理的措施进行宣传,经济发达地区可以利用互联网以及各类新媒体进行宣传教育,打破时间和空间的限制,提高宣传教育的实际效果,经济落后地区则需要相关人员与养殖户进行面对面交流,发放宣传资料,具备多种形式的教育培训互动,提高养殖户对动物检疫的认识水平。动物检疫需要各类先进设备的支持,完善的检疫设备和技术能够确保检疫结果的准确可靠,及时发现动物体内存在的各类致病菌以及各种疾病。为此检疫部门应当加大资金支持力度,积极引进先进的检疫设备,不断更新调整检疫方法,定期组织检疫人员学习最新的检验方法,熟练使用各类检疫设备。为保证动物检疫的规范开展,政府部门需要加大监管力度,针对现有动物检疫环节存在的问题,及时采取调整措施,加强对检疫过程的监管,确保各项制度能够落到实处。同时,大力建设检疫监督的专业机构,明确各个部门的职责,在政府内部形成动物检疫的联动效应,以此来促进动物检疫体制的逐步完善和发展[2]。
2.2 动物检疫实行检疫标签的模式
为实现对动物疫病的有效预防,控制传播范围,相关部门需要采取合理的措施进行产地标识管理。严格检查进入屠宰场的动物,明确所有动物的来源,一旦发现问题从源头采取解决措施。在动物检疫监督过程中,管理机构需要重点监督各类私人屠宰机构,利用产地标识以及实时监控的模式,对私人屠宰场的动物进行严格的检疫,避免监督和管理出现盲区。同时需要大力加强动物检疫相关法律制度的宣传,利用互联网等新媒体进行动物检疫知识的讲解,切实提高社会对动物检疫工作的认识水平,在全社会形成自觉遵守法律的良好氛围。
2.3 加强人员教育培训
检疫人员的个人素质是影响动物检疫工作开展的重要因素,针对动物检疫专业人才不足的问题,政府部门需要结合实际情况,采取合理的策略,大力开展人才培养。动物检疫部门应当与所在地区高校积极开展合作交流,在高校的教学体系中加入动物检疫的相关内容,在高校学生中选拔优秀人才加入动物检疫队伍中。同时,所有动物检疫人员需要采取持证上岗的管理制度,定期对检疫人员进行专业知识考核,确保其具备足够的专业知识和职业道德,促进动物检疫的整体水平不断提高。为适应当前动物检疫的需求,相关部门需要定期聘请专家为检疫讲解最新的检疫技术和知识,促进检疫模式的不断创新,同时需要对检疫人员的学习情况进行详细的考核,避免人为因素对检疫工作产生的不利影响[3]。
2.4 提高监管力度
动物检疫工作的顺利开展需要政府部门的监管和支持,为此相比部门需要加大监管力度,分析监管过程中存在的漏洞,明确养殖户对国家相关法律制度的反应,对于各类违规行为严格处罚。检疫部门内部需要明确职责,规范检疫流程,其他部门应当积极配合动物检疫工作,在政府中形成联动效应,不断提高办事效率,确保检疫工作的顺利完成。为保证动物检疫的实际效果,需要大力加强监督管理,明确内部人员的工作职责,提高监督的有效性。对动物养殖行业需要采取定期和不定期两种检疫方法,重点监督养殖场所的免疫接种情况,在免疫过程中降低抗生素和抗菌类药物的使用,增加中草药的使用。肉类产品在进入市场前期需要进行严格的检疫,避免存在质量问题的动物产品流入市场,从源头上维护食品安全。
3 结语
动物检疫能够及时发现肉制品以及动物本身存在的食品安全问题,避免各类疫病的扩散。当前动物检疫工作存在检疫人员、检疫设备、检疫制度等方面的问题,为此检疫部门需要采取合理的措施,积极引进先进的检疫设备,加强对检疫人员的教育培训,加强对屠宰场以及动物养殖场所的监督和管理,确保食品安全水平全面提高。