煤矿企业安全文化建设的途径和方法

司玉军 王其杰 杨德全

（山东能源临矿集团王楼煤矿，山东 济宁 272350）

煤矿企业的主要作业内容是煤炭生产，在实际工作中，有很多因素都会影响着煤矿的安全生产，长期作业积累下，一些安全问题暴露出现，并最终诱发安全事故发生。安全文化建设对于煤矿企业极为重要，如何提高作业人员的安全意识，提高作业操作水平，从根本上提高安全系数成为当下煤矿企业安全文化建设的关键。

1 煤矿企业安全文化建设的意义

煤矿企业安全文化建设的内容关系着管理领导层面、普通的员工层面，一旦出现安全问题，诱发安全事故发生，除了造成巨额不必要的经济损失外，更重要的是会对煤矿作业人员的生命安全产生威胁，安全事故的发生会持续影响到企业后续的发展和长期的经济效益和社会效益，因此，煤矿企业安全文化建设意义重大，需要高度重视。

2 安全文化建设的角度和条件

安全文化建设意义重大，那么如何才能提高安全系数，深入安全文化建设工作就成为了讨论的重点，具体到实际的企业操作中，可以从以下五个方面开展，来确保煤矿企业安全文化建设工作有序的进行，即：安全目标、安全理念、走动式管理模式、安全行为养成、安全教育氛围的孕育。

2.1 安全目标

安全目标就是煤矿企业为自身的安全文化建设创设目标，这个目标紧密围绕着煤矿企业的发展，结合企业实际的企业文化和生产情况，设立一个包括企业全体上下所有员工共同努力的方向，将企业上下紧紧凝聚在一起，一起为安全目标而努力奋斗。

2.2 安全理念

安全理念实际上就是在企业内部开展相关的安全教育，提升企业员工的安全防范意识，正确认识一些相关的操作和防范流程，形成一定基础的安全教育。在教育过程中，配合实际操作流程，加深印象，确保安全理念能够深入落实到每一个员工的心中，尤其是对于需要下井操作的员工，安全演练要配合安全理念，反复强调，反复落实，反复检查。例如一线职工：

（1）按时参加班前会，详细了解当班安全生产情况及注意事项，准备好入井的穿戴和必用的工具、材料、物品等。

（2）作业前认真检查作业范围内的环境、顶底板、采空区、瓦斯、支护及其他设施情况，妥善处理好安全生产隐患。

（3）服从现场指挥，杜绝“三违”，完成好分配的工作任务。

（4）坚持自主保安和相互保安，做到“三不伤害”，并制止他人违章。

（5）作业范围内一旦发生事故，积极参与抢险或立即向当班负责人汇报，尽量把事故消灭在萌芽状态或尽量减少事故范围。

2.3 走动式管理模式

走动式管理模式是基于煤矿企业安全文化建设的安全理念提出的一种针对性的管理模式。通过走动式管理模式，能够进一步推动企业文化发展和落实，具体到实际中，主要是形成自上而下的走动式管理，即相关的管理部门负责人及管理人员要深入现场一线，进入现场去了解实际的作业情况，强调安全教育问题和安全理念落实问题，定期、定时、定点的组建安全检查小分队进行安全检查，有效将安全事故发生的可能性降低。除此之外，走动式管理模式能够帮助管理层更加直观地了解到安全事故可能出现的地方，及时进行管理和相关的安全内容决策，来提升煤矿企业作业现场安全系数。

3 安全文化建设方法途径的深入研究

结合煤矿安全文化建设的意义和基本条件，对于煤矿企业而言，安全文化建设的方法和途径有很多种，本文围绕以下四个方面进行讨论。首先是基于作业人员自身的安全主体意识的建设，其次是基于管理层面的安全文化氛围创设，再次是安全环境的继续改善，最后是基于法制观念的提高和法规知识的基本学习。

3.1 安全主体意识—作业人员

安全文化建设最终的受益者是企业的员工，而安全文化建设的主体本身也是企业的员工。因此，实际上安全文化建设就是始终围绕企业员工开展，所以煤矿企业在开展相关的安全文化建设时，要做到的第一要务就是以企业员工为核心，开展以人为本的安全意识培养体系。具体到实际的工作中，要针对相关的工作内容制定详细而全面的工作安全计划体系，包括不同工种、不同操作之间涉及到的安全问题，确保计划详细且能够有条不紊的进行。除此之外，还需要设立并执行相关的机制体制，诸如奖惩制度一类，主要围绕安全管理开展，通过安全培训，建立安全考核机制，对于考核结果合格的给予一定的奖励，考核结果不合格的进行一定的惩罚，利用奖惩制度帮助作业人员重视安全问题，自觉主动的树立安全意识，进而形成良好的安全学习意识，积极主动的提高自身的安全防范能力，最终与企业提高安全系数，完善安全文化建设工作。

在日常的工作氛围中，企业管理层要注重访谈走动式的工作方法，如通过走访作业人员的宿舍或家庭，了解员工的实际情况，对员工给予一定的企业关怀，为员工主动解决一些家庭困难，帮助员工更加深刻的感受到企业文化。针对出现错误操作、安全失误的员工，进行访谈式的谈话，通过谈话来了解员工实际的情况，帮助员工重新树立安全意识，并为员工解决问题。根据实际情况制定相关的对策，使得安全文化建设工作能够自上而下有序进行，安全意识形成能够自下而上自觉实现。

3.2 文化氛围的营造创设

安全文化氛围实际上是比较难以营造和创设的。主要是由于一方面煤矿企业本身安全作业的危险系数较高，员工对于安全文化形成固定思维；另一方面安全教育、安全讲座等工作过于流于形式，员工应付差事，难以真正意义上形成有效的安全文化氛围，并发挥作用。

基于这一点，首先应当尽可能的提升企业内部的安全教育方式。针对只有形式没有内涵的安全教育、安全讲座等安全文化建设形式进行改进，更多的采用其他安全教育活动来实现安全文化建设。在活动中注重调动员工的积极性，确保活动能够切实有效的发挥作用。诸如设立安全知识竞答活动，形成一种竞争的氛围，并设置相关的奖项内容，让员工在作答中加强安全内容的记忆；或适时的组织安全讲座，通过对一些新闻报道的安全事故进行全面的分析，结合实际的工作环境，避免相应事故的发生；也可以组建勘察小组，定期深入到不同工作岗位去监察，确保工作岗位中没有工作纰漏或其他问题。从每一个点切入，形成网面式的安全文化建设工作，确保不会出现漏网之鱼，能够最大程度地将所有安全问题囊括其中。

3.3 安全文化环境的打造

安全文化环境与安全文化氛围是两种不同的概念。安全文化环境主要在于通过打造出群体式的安全生产环境来满足企业对于安全文化建设的基本需求，主要可以通过以下几个方面来实现：（1）基于安全现场的生产管理。安全现场作为安全事故防范的重点场所，是安全教育的重点区域，从人为操作到设备问题都有可能影响到现场的安全，因此要对安全现场形成系统的生产管理；（2）定期检查设备问题，提高工作舒适度，营造良好的安全环境，让员工形成对于安全的自然感受，全神贯注地进入工作状态，有效减少安全问题的出现。

4 机制体制的具体体现

要制定相关的机制体制来完善安全教育工作，具体到实际工作中，安全机制体制可以通过以下两个方面来体现：

（1）安全生产责任制度。安全生产责任制就是通过一岗一责的制度，来将工作内容和工作责任落实到位，帮助员工清晰认识到自身的工作责任范围，从而明确安全防范工作，确保从个人到整体的安全防范工作能够落实。除此之外，在煤矿企业内部还要形成“党员责任区”，作为党员要起到先进、模范的带头作用，并建立起长期的机制执行制度，确保能够配合企业长期发展，形成有效和稳定的机制体制。

（2）基于煤矿企业特性形成动态的安全管理体系。动态过程中能够对安全行为负责的人是每一个参与生产的员工，要形成动态的安全管理体系，确保每一个人能够进行自己的有效安全行为操作，从根本上杜绝侥幸心理的出现。可根据实际情况，建立班组管理体系，通过个人到组再到班的管理形式，能够有效将责任锁定到个人，进而避免一些不安全因素出现却无法落实责任机制的情况，进而彻底根治一些作业人员的冒险、蛮干、侥幸的心理和不良操作行为。

5 结论

煤矿企业作为动态化的企业，企业的长期生产与安全管理密不可分，要实现企业的长期发展，必须充分、高度、积极地重视安全文化建设问题。与此同时，煤矿企业本身作为危险系数较高的企业，更应该加强在安全管理和相关机制体制执行的力度，确保形成良好的安全管理循环，能够做到实时监测、有理可依、有法可依、有问题及时解决，出现安全事故责任到人且将损失降到最低，只有这样，才能形成良好的安全文化氛围，实现安全文化建设的基本工作，并进一步推动企业的发展。