乡镇畜牧兽医技术推广体系存在的问题及对策

2019-02-12刘文礼

兽医导刊 2019年8期

关键词：技术推广畜牧兽医

刘文礼

（夏邑县畜牧局，河南商丘 476400）

乡镇畜牧兽医技术推广应当形成综合性的管理体系，研究乡镇畜牧兽医技术推广新方法，着力找出乡镇畜牧兽医推广的问题，达到高质量进行技术推广目标。

1 乡镇畜牧兽医技术推广体系的问题

1.1 扶持力度不足

乡镇畜牧兽医技术推广应当建立完善的技术推广体系，注重提高乡镇畜牧兽医管理工作的重视程度，有效解决技术推广资金不到位的问题。但是，基层乡镇没能认识到畜牧兽医技术推广重要性，不能建立综合性的兽医技术推广体系，不能加大兽医技术推广工作的执行力度，基层乡镇在兽医技术推广方面的投入的经费不足，现有的兽医技术设备也不支持先进兽医技术的推广。还有的乡镇没能配套执行国家的相关政策，不能给予兽医技术推广必要的经费、人员、场地等软硬件条件的支持。这在很大程度上导致乡镇动物防疫制度难建立，畜牧兽医工作开展难，一些防疫知识宣传推广不到位，防疫政策难以有效充分落实，因此给乡镇防疫工作带来较大安全隐患，很大程度上影响乡镇发展质量。

1.2 人员素质不足

目前基层乡镇普遍的缺乏专业兽医技术人才，现有的兽医技术人才的数量与水平不足，现有的兽医技术人才与乡镇居民的畜牧养殖产业的发展需要不符。一方面不少基层乡镇还存在着子承父业或拜师学医的畜牧兽医技术传播方式。另一方面，基层畜牧兽医技术推广培训工作体系未能有效建立，畜牧兽医技术推广存在间隔时间长、推广内容层次浅的问题。加上乡镇经济环境相对落后，不能有效吸引高端畜牧兽医技术人才，因此不利于乡镇畜牧兽医技术推广工作开展，影响畜牧兽医工作整体质量，不满足基层养殖户技术需要，影响乡镇畜牧业整体水平。

1.3 设施设备落后

我国乡镇兽医技术推广工作还要有足够的设备支持，特别是在乡镇养殖业规模化发展的当下，乡镇养殖业对兽医服务有更为广泛的需要。由于一些地区乡镇政府没能配套国家政策的相关资金，导致乡镇畜牧兽医的技术设备更新不足，给引进现代化的新型兽医设备造成了阻碍，因设备不完善常常导致兽医工作效率较低，对疫病的判断与治疗不及时。还有的乡镇畜牧兽医工作环境较为坚苦，畜牧兽医工作场所不固定，更没能配备信息化的防疫信息平台，因此导致畜牧兽医管理工作质量较低，相关防疫工作政策落实不及时，极大的阻碍了新技术的推广。

2 乡镇畜牧兽医技术推广体系发展方向

2.1 标准化

提高乡镇畜牧兽医技术推广有效性，应当围绕标准化的思路进行建设，注重建立综合化的管理体系，有效解决畜牧推广体系中人员与经济配置不足的情况，采用标准化的方式进行设备配置，统一进行乡镇畜牧兽医站的考核，从而有效解决各别乡镇不重视、投入不足的现实问题。

2.2 信息化

提高基层乡镇兽医技术推广的有效性，还要采用信息化的工作方式方法，注重根据当前数字技术与互联网广泛普及的大趋势，注重开发基于互联网与移动媒体的数字化畜牧兽医技术推广平台，借助互联网提高畜牧兽医技术的普及效率，强调在网络端进行有效的兽医技术推广工作。

2.3 系统化

只有形成综合性管理机制，形成县、级、村的三级统筹规划推广机制，明确各级部门在畜牧推广工作中的具体作用，建立职责评估考核机制，才能各负其责的保证国家有关畜牧兽医技术推广要求，在可靠的人员与制度保证下促进相关技术推广工作的落实，解决传统推广工作不足。

3 乡镇畜牧兽医技术推广体系的优化

3.1 加强经费保障

提高乡镇畜牧兽医推广工作有效性，应当根据国家的政策要求和上级政府部门的政策文件精神，积极落实相关工作经费，严禁存在畜牧兽医技术推广经费挪用现象，保证落实畜牧兽医技术推广有关的经费。首先，应当加强财政资金的供给力度，注重落实国家有关畜牧兽医扶持政策，建立科学的技术推广体系。其次，加强畜牧兽医技术推广的资金预算工作，明确畜牧兽医技术推广计划，根据工作计划有效申报经费预算。最后，建立社会化的筹资机制，注重拓展市场化的畜牧兽医推广机制。

3.2 加强人员培训

人员培训是保证畜牧兽医技术推广质量的重要手段。首先，应当建立综合性、长期性的培训机制，注重定期组织专家深入乡镇进行帮扶性的畜牧兽医培训。其次，建立信息化的培训平台，能够利用移动互联网开展网上培训工作，从而有效的普及推广畜牧兽医工作的技术知识。最后，提高培训的针对性，围绕着乡镇大型畜牧业项目，基层农户的需要，以及季节的预防疾病重点，全面开展针对性的畜牧兽医技术推广工作。

3.3 完善推广体系

为了更好的保障畜牧兽医技术推广的实施，还要建立综合性的推广工作体系。首先，加强科研院所、大专院校、上级行政部门与基层乡镇兽医人员的联系，在定点帮扶的制度下，采用专业讲学、课题研究、定点普及的方式推广畜牧兽医技术。其次，还要优化基层畜牧兽医技术设备，注重根据基层畜牧业的需要配置高端设备，在设备更新的基础上开展技术推广工作。再次，建立综合性的防疫体系，对免疫工作情况进行全面分析，落实各种防疫工作制度，确保防疫工作的顺利实施。最后，还要建立公益性岗位制度，注重提高基层畜牧防疫人员的待遇，从而促进畜牧兽医技术的推广，不断吸引畜牧兽医技术人才的加入。