开展“党员代理儿女”志愿服务活动助推企业和谐发展

文/赵庆民

山东能源新矿集团协庄煤矿作为一家国有老煤炭企业，随着“走出去”发展战略的实施，外出创业产生的“空巢”老人和“留守儿童”不断增多，为了破解这一难题，协庄煤矿以社区为依托，以党员志愿者服务为主线，在全煤行业率先开展了“党员代理儿女”志愿服务活动，构建起“12345”工作模式，不仅使“学雷锋”志愿服务活动实现了常态化，锻炼了党员党性修养，展现了党员“第一身份”，更重要的是让外出创业者消除了后顾之忧，也为“后煤矿时代”居家养老开辟了一条新路，助推了企业健康和谐发展。

一、健全一个组织，保证活动落地

为切实加强对“党员代理儿女”志愿服务活动的领导，协庄煤矿成立了“党员代理儿女”志愿服务协会，矿党委书记、矿长任会长。志愿服务协会下设“党员代理儿女”志愿服务总队和3个分队。“党员代理儿女”实行年度注册制度，明确“党员代理儿女”注册工作制度、健全管理办法，以及志愿者注册准入标准，通过一年一注册，保持“党员代理儿女”队伍稳定性和活力性。同时，“党员代理儿女”统一配备志愿服务标识牌，让党员“第一身份”亮出来，先锋模范作用显出来。

二、建立两个站点，促进服务开展

为了便于“党员代理儿女”志愿服务活动扎实有效开展，协庄煤矿建立起“党员代理儿女”志愿服务工作站和社区“党员代理儿女”志愿服务点，采取“党员代理儿女”志愿服务分队长及各服务小组长每天轮流值班的方式，及时协调安排各项志愿服务活动。同时，工作站和服务点建立学习培训和联席工作制度，制定学习培训计划，定期对“党员代理儿女”志愿服务者进行心理学、健康常识等专业知识培训。每月“党员代理儿女”志愿服务总队组织召开一次各分队联席会议，对服务活动中出现的问题进行及时协调处置，促进了“党员代理儿女”志愿服务活动的有序开展。

三、完善三项机制，确保运行规范

协庄煤矿建立完善了结对认亲、志愿服务、星级考评三项机制，确保“党员代理儿女”志愿服务活动科学化、规范化运行，

一是建立结对认亲机制。由“党员代理儿女”志愿服务总队整体安排各分队服务对象，各分队根据服务对象实际情况，结合“党员代理儿女”自身特点，为服务对象统一匹配最合适的“党员代理儿女”进行结对认亲，组建“爱心家庭”，并健全完善“爱心户口本”，把服务家庭的户主、亲属，志愿者信息、服务记录和服务评价详细填入“爱心户口本”，实现了个人信息可视化、活动流程直观化、年度档案一体化，实现了服务需求与服务对象主动认领、有效对接。

二是建立志愿服务机制。明确“党员代理儿女”“六个一”志愿服务工作制度，即每天与服务对象通一次电话、每周到家看望一次、每月帮助打扫一次卫生、每季度代买一次日常用品、每半年组织服务对象免费进行一次常规体检、每年开展一次“心连心”联谊会或探亲活动。同时，根据服务对象的实际需求，拓展志愿服务内容，采用“一助一”“多助一”等方式，定期提供医疗保健、法律援助、生活料理、捐款捐物等服务活动，不断提升志愿服务效果和质量。

三是建立星级考评机制。推行“党员代理儿女”志愿服务小时积分制，以日常服务记录、服务对象评价为依据，开展志愿服务星级考评工作，服务时间累计达到30小时、60小时、100小时、200小时、300小时，并且服务质量达到标准要求的，分别授予一星、二星、三星、四星、五星“党员代理儿女”。年度根据“党员代理儿女”服务评价、星级评定情况，集中评选表彰一批十佳“党员代理儿女”。同时，借助电视、广播、网络等各类媒介进行广泛宣传，发挥先进典型的示范带动作用，增强“党员代理儿女”荣誉感，引导更多志愿者参与到活动中来，扩大活动覆盖面和影响力。

四、明确四类对象，做到精准服务

为确保更有效、更精准地开展好志愿服务活动，协庄煤矿在广泛调查摸底的基础上将服务对象分为“四种类型”，分门别类建立家庭档案，根据对象不同有针对性地开展志愿服务活动，提升了服务精准度。

一是针对小康型家庭。主要以丰富其精神生活为重点，通过组织各类健身活动，开展联谊趣味运动，了解发展形势任务等，让他们老有所学、老有所乐。

二是针对独居型家庭。主要以满足其内心慰藉为重点，通过走进家庭和服务对象聊天解闷，教他们与亲人视频连线，帮助他们解决一些生活难题等，让他们感受到亲情的关爱与温暖。

三是针对失能型家庭。主要以日常生活上的照料为重点，特别是对生活自理能力差，甚至不能自理的老人，“党员代理儿女”交替上门照顾其家庭生活，并开展义诊送健康活动，让老人老有所养、老有所依。

四是针对贫困型家庭。主要以政策帮扶和生活帮扶为重点，积极为他们申请各类生活保障政策，定期为他们送去生活用品，切实帮助他们解决生活实际困难，提高志愿服务精准化水平。

五、搭建五大载体，提升内涵实效

协庄煤矿积极搭建“五送”载体，提升了“党员代理儿女”志愿服务活动的内涵实效，为企业和谐发展营造了一个良好的氛围。

一是送服务。采取入户走访、召开小型座谈会、建立服务热线等方式，及时了解服务对象需求，对生活、医疗、住房等方面确实存在困难的服务对象，本着“一户一策”原则，制定切实可行的帮扶措施，提高服务针对性、实效性。

二是送健康。由志愿服务协会联合各类医疗机构，开展“健康到社区、进家庭”活动。在社区文化广场设立医疗咨询台、便民服务站，开展卫生科普、疾病初诊、大病建议等服务，并组织举办健康养生知识讲座。

三是送亲情。及时关注服务对象，特别是“空巢老人”精神方面的需求，采取入户走访、召开小型座谈会、建立服务热线、聚餐郊游等方式，倾听服务对象的心声，了解掌握他们的所思所想，及时给予精神慰藉。同时，利用视频聊天、语音通话等方式，加强“空巢老人”与子女亲属联系的基础上，积极组织开展“志愿行连亲情”探亲活动，让他们真正感受到企业的温暖和亲情的关爱。

四是送政策。在志愿服务过程中，充分利用面对面交谈、心贴心交流等多种方式，并通过印发政策小册子、明白卡(纸)，运用网络、微信、短信等新媒体，主动宣传国家一系列新政策、新要求和企业改革发展新形势、新任务，做好解疑释惑工作，引导他们主动参与维护社会和谐，理解支持企业改革发展。

五是送文化。积极与工会、离退休管理部门和老年大学联合，根据服务对象个体情况，开展送“琴棋书画”文化大餐上门活动。同时，针对外出创业者家庭“留守儿童”开展爱心家教辅导，组织书法、绘画学习，带领“空巢老人”参加各类喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富他们的业余文化生活。

协庄煤矿通过开展“党员代理儿女”志愿服务活动，让越来越多的矿区老人有了自己的“异姓儿女”，越来越多的外出创业者有了情同手足的“异姓兄妹”，使因外出创业产生的“空巢老人”和“留守儿童”感受到企业大家庭的亲情和温暖，同时也为煤炭企业健康和谐发展探索出可借鉴、可复制、可操作性强的成熟做法。