农村留守儿童服务的创新：以“爱心妈妈”家庭代养模式为例

雷晴

摘 要：文章通过文献分析法、访谈法、参与式观察法等社会研究方法的运用，以G村作为研究背景，通过对G村留守儿童群体现状与服务状况的了解，分析启航社工在政府购买农村留守儿童服务中的创新——“爱心妈妈”家庭代养模式。并分析该模式的优势，针对不足之处提出符合本地区农村留守儿童的可行性建议，通过逐步完善的服务活动，使辖区内留守儿童的服务向着科学化、本土化和专业化的方向前进。

关键词：社会工作;农村;留守儿童

一、研究背景

随着我国现代化进程的加快，城市和农村的生活水平急剧拉大，城市的发展需要更多劳动力，为了追求更好的生活质量，越来越多的农村剩余劳动力不得不背井离乡来到陌生的大城市打工，投入到祖国现代化建设的大潮中去。在大城市中，农民工受到诸多条件的限制，导致他们没有多余的时间和精力去照看孩子，所以大部分农民工都愿意把孩子留在家乡，由长辈来照顾，最后形成了已婚农民工与子女分隔两地的现状，从而出现农村留守儿童这一特殊群体。

G村隶属于L县T乡街道办事处，总计约280名儿童，其中留守儿童约190人。在G村里小学中有70%是留守儿童，中学留守儿童占儿童总数的75%。在一百九十余人的留守儿童中，约有一百余人是双亲留守儿童。G村许多六十多岁的老人家依然在参与社会劳动，老人不仅要劳作还要照顾孩子，他们只能解决孩子最基本的温饱问题，在教育、心理等方面不能给予很好的关心照顾和有效的教导。

二、文献综述

杨国才、朱金磊提出：从国外对留守儿童研究的现有研究资料来看，农村留守儿童的主要分布区域在发展中国家，以获得更多家庭或个人经济收入，改善生活条件，提高生活质量为动因的人口大规模转移。亚洲、非洲、拉美和东欧的农村留守儿童数量巨大且增长较快。

还有许多学者和研究人员对农村留守儿童问题高度关注，留守儿童的教育问题更成为研究热点。现有对农村留守儿童问题的研究，主要从学校和家庭两方面着手，一般涉及学习、思想、心理和安全等几个方面。

三、研究方法

笔者以实习生的身份参与L县启航社工机构（以下简称“启航社工”）承接的H省民政厅福彩公益金关爱留守儿童服务项目。笔者对“留守儿童”问题进行研究和调查，并查阅了大量相关的“留守儿童”问题的文献资料。运用访谈法，制定了一系列详细实用、有目的、有计划、有步骤的访谈提纲，对进驻G村的启航社工负责人、G村村委会主任、G村村民和部分留守儿童进行深入访谈，从而对留守儿童的生活、学习、心理等各个方面有了一个全面、详细的认识和了解。此外，文章还运用了文献分析法，笔者搜集了国内外大量的有关农村留守儿童服务研究的专业书籍、期刊、相关论文等资料，结合社工服务需求调研的相关书面材料及数据分析资料和G村的基本信息资料。在充分搜集并汇总相关信息及资料的前提下，进行系统且全面的分析研究，对G村留守儿童服务研究有了较为科学合理的认知。

四、“爱心妈妈”家庭代养模式的引入与创新

（一）“爱心妈妈”家庭代养模式的引入

“爱心妈妈”家庭代养模式来源于“代理妈妈”这一活动。“代理妈妈”是枣庄市为促进女童教育、资助失学儿童重返校园而开展的活动。1992年全国妇联和中国儿童少年基金会为促进女童教育、资助失学儿童重返校园，发起并组织实施“春蕾计划”活动。1992年以来，枣庄市妇联动员社会各界人士，来当失去单亲或双亲儿童的“代理妈妈”，得到了社会的广泛响应。

（二）“爱心妈妈”家庭代养模式的创新

启航社工根据G村实际情况，吸取“代理妈妈”活动的经验积极探索“爱心妈妈”家庭代养模式。提出“无私奉献、互爱互助”的口号，以G村19名留守儿童为服务对象，招募招募19名“爱心妈妈”，采取一对一帮助措施，基于G村留守儿童与家庭联系的前提下，通过多样化的服务弥补隔代教育的不足，此模式通过富有成效的活动，集趣味性和有益性于一体的服务内容，不断满足留守儿童日益多样化的服务需求。“爱心妈妈”为G村留守儿童提供力所能及的日常帮扶服务，以缓解G村留守儿童存在的生活学习困难和弥补亲情缺失。

五、“爱心妈妈”家庭代养模式的服务方式与特色

留守儿童和“爱心妈妈”是一个村庄的村民，在生活習俗、日常的沟通交流方面具有相似性的特点。社工在G村举办亲子运动会等丰富多彩的互动性活动，来增进留守儿童和“爱心妈妈”之间的距离，使留守儿童和“妈妈”们建立信任和感情，使双方的关系更加亲近。“爱心妈妈”的主要服务方式体现在日常生活中，留守儿童会找“爱心妈妈”谈心;“爱心妈妈”参加学校家长会;每周三次的亲情午餐;留守儿童则要帮助“爱心妈妈”做力所能及的家务等。

该项服务建立在农村亲缘、血缘和地缘关系的基础上，具有良好的社会支持网络，留守儿童与“爱心妈妈”生活在同一个区域环境内，生活的相似点比较多，情感关系的建立比较迅速，沟通渠道较为畅达。在服务方式和服务内容的选择上，双方依据共同的生活和行为习惯适时调整，增强服务的针对性，从而提高服务质量和效果。

六、“爱心妈妈”家庭代养模式的优势与不足

（一）“爱心妈妈”家庭代养模式的优势分析

其一，该项目体现了项目策划、服务程序的规范化。该项目是专业的社会工作者介入并指导进行的。整个项目的目标设定及活动开展都在注重提升留守儿童的生活质量及心理健康水平。该项目中的所有活动都做到了有预估、方案设计、新闻稿、活动简报、活动总结与反思等等。

其二，资源整合性。该项目充分利用G村人力资源，对农村留守妇女这一人力资源进行整合，链接G村村委会、G村村民等等人力资源，构建G村内的资源互动模式，最大限度的整合了G村各种可用资源。社会工作者作为资源链接者，只有动员和整合社区中蕴藏的各类资源，才能为有需求的个人或群体提供更有效、更全面的服务。

其三，该项目的服务具有针对性，针对案主的具体问题来满足其需要。该项目的服务对象和服务者生活在同一个区域文化中，在生活上具有更多的相似性，同时也更易于建立稳定的情感联系。“爱心妈妈”们对孩子们处境有更全面的了解，更能“对症下药”。

（二）“爱心妈妈”家庭代养模式的不足之处

其一，在具体的服务过程中缺乏专业性。“爱心妈妈”是由G村妇女组成，大部分没有受过良好的教育，他们不会运用科学的方法解决和满足留守儿童身心出现的问题。虽然社工也对“妈妈”们进行了必要的业务知识和实操培训，帮助她们们提高服务能力，进而保证服务质量，但是在实际操作中“妈妈”们还是会出现不知道如何是好的情况。

其二，会造成留守儿童恃宠而骄的恶习。“爱心妈妈”和留守儿童原本熟识，在活动中缺乏正规性和严肃性。在活动进行中笔者发现，这个问题尤其会出现在留守儿童身上。“爱心妈妈”们的要求和规定孩子们可能会充耳不闻。针对这种情况“妈妈”们会感觉到心有余而力不足，留守儿童毕竟只是“代养”，她们无法像管教自己的孩子一样管教这些孩子们。这种情况不仅不利于活动的正常进行，而且对服务质量也会造成影响。

其三，可持续性没有保证。“爱心妈妈”去做无偿的志愿活动是出于自己的爱心，但是，一方面志愿活动需要占用她们很多时间，另一方面她们还需要工作挣钱，这会使服务动力后劲不足，接着而来是便是“妈妈”们为了自己的事情而消极应付活动，或者退出。这样不仅使服务的质量无法保证，更严重的是导致服务中断。

七、结语

针对上述“爱心妈妈”家庭代养模式的不足之处，笔者提出以下两点意见。

其一，应增加专职社工和岗位社工。由留守妇女志愿者和村委会人员来进行，服务的质量和效率都难以保证，所以要增加专职社工和岗位社工，尤其是岗位社工。若是服务开展期间一直有岗位社工入驻社区，那么将会减少由于“爱心妈妈”繁忙的工作而忽略留守儿童的情况，同时也会体现更强的专业性。

其二，设置相应的物质和精神激励制度。“爱心妈妈”家庭代养模式存在着“后劲不足”的风险，为了解决这一问题，可以设置相应的激励制度，包括物质上的、精神上的。在“愛心妈妈”家庭代养模式中，我们可以加入物质和精神激励制度，比如物质、金钱奖励，或是与村委会协商颁发证书。这样既能激发志愿者的积极性，又能通过他们负责的工作来保证服务的质量。

参考文献

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