浅谈国外校园欺凌对我国的启示

元栋娟 施长君

摘 要：校园欺凌多发生在中小学中，对学生的伤害是不可忽视的，欺凌不但对“受伤者”造成伤害外，而且对“欺凌者”和“旁观者”同样造成伤害。随着校园欺凌事件的增多，各国都在积极主动的采取措施和行动，旨在降低欺凌所带来的危害。文章在首先对欺凌危害的进行了论述，其次介绍我国校园欺凌的现状和对外国反欺凌策略的概括和比较，从国家、社会、家庭、学校四个角度并结合国内的欺凌的现状提出相应的意见和建议。

关键词：校园欺凌;措施;权责

一、校园欺凌：一个热点话题

随着我国大步向前的发展，对学校教育的关注逐渐提高，也取得了不小的成就。但也忽视了一些不良因素对学生的影响，比如：不良风气的传播、媒体节目的不当宣传、对学生心理发展的忽视等，使得校园欺凌现象接连不断发生，对学生的身心发展以及学校社会都产生了不利的影响。

校园欺凌是发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的行为，因此它的不良影响是不是单向的，它会对欺凌者、被欺凌者以及旁观者双方同时产生极大的危害。

（一）对欺凌者的影响

一方面，对于校园欺凌者而言，校园欺凌会对其的身心发展以及人际关系产生巨大的影响。欺凌者在欺凌的过程中，内心的到了极大的满足，以自我为中心，缺乏同情心，从而影响自身的人际关系;在欺凌中体会到了优越感，但是这种优越感又是不利于自身发展的，当这种感觉被质疑、被否定，会陷入不安与自我否定，不利于良好性格的形成。另一方面， 校园欺凌者很可能会因为自己的欺凌行为而遭受学校处分甚至法律惩罚，轻则被学校开除，失去继续学习的机会，重则进入牢狱，影响终生。

（二）对被欺凌者的影响

第一，身体伤害。大多数情况下被欺凌者处于人少、力量少的弱势群体，会受到不同程度的身体伤害，比如：轻微受损、流血、丢失性命等。第二，心理伤害，其危还程度远远高于肢体伤害。受欺凌者在情绪、心理以及行为上产生焦、抑郁等不良症状，心理幸福感下降等。而长期遭受校园欺凌，可能因为恐惧而闭口不言，心里承受巨大的压力，变得更加自卑自闭，产生严重的心理也阴影，严重影响健康品格的发展。第三，行为上。被欺凌者注意力不能更好的集中，影响课堂的学习，严重的产生厌学情绪，逃学等状况多次发生。严重者产生自杀心理，走上不可挽回的道路。

（三）对旁观者的影响

一方面，旁观者可能会因为无法帮助被欺凌者内疚、不安，甚至惶恐;另一方面，旁观者可能在观察的过程中学习，进而不自觉地成为欺凌者中的一员或者当自己受到欺凌时，反抗意识薄弱，被动承受所有。

二、校园欺凌：我国的现状

（一）学段、性别差异明显，且力量不均衡

初中为校园欺凌高发年龄阶段。初中生进行校园欺凌的人数显著高于小学、高中等其他学段[1]。从性别角度来说，男生经常性和频繁性地欺负或参与欺负他人的比例极其显著地高于女生，也即男生群体较女生群体更容易成为“受害者”与“施害者”。男女生在欺负方式上没有差异，女生比男生更善于运用人际关系欺负[2]。

校园欺凌存在着力量不均衡的特点，即欺凌一方为强势一方，被欺凌一方为弱势一方。存在着以多欺少、以强欺弱的现象。

（二）欺凌形式多样

欺凌的方式多样。校园欺凌的方式主要分为言语欺凌、关系欺凌、所有物损坏等非肢体欺凌和敲诈、勒索等肢体欺凌。非肢体欺凌所占比列较大，肢体欺凌所占比例较少[3]。

（三）欺凌后多数选闭口不言

超过一半的被欺凌者，无论是男生还是女生都选择自己默默承受，不告诉父母、老师、朋友等[4]。其中，女生受到欺负不告诉父母、教师或朋友的比例显著高于告诉的比例。在告诉他人的男女生中，男生向老师报告的比例最高，女生向朋友报告的比例最高。

（四）欺凌场所多在学校及其周围，隐蔽性较强

就欺凌发生的地点而叙述，超过一半的学生在学校之内部以及附近的地方被欺负过。通常为监管死角、人流量少、缺乏安保人员或无摄像头监控的地方[5]。

三、校园欺凌：国外的措施比较

欺凌是已经成为了热点问题，成为公众谈论的对象，各国相关部门为了治理校园欺凌不断探索，出台了各种措施。

四、校园欺凌：国外的启示

随着校园欺凌现在的频频出现，使得国家越来越关注这个话题，立法、惩戒机制和教育机制的缺失，导致校园欺凌并没有上升到一个法律议题，而仅仅停留在道德层次。无论是家庭还是学校，社会或是政府，都有着不可推卸的责任。结合国外几个国家的反欺凌策略，我国应该注重多方合作，紧密联系，动用多方资源，预防和杜绝校园校园欺凌的发生，努力创建健康的校园环境。

（一）完善法律法规，相关概念明确

想要更好的治理和预防校园欺凌，需要对校园欺凌的相关概念做一个明确的界定，包括哪些具体的形式等等，让教师、家长明确之后，才能更好地指导和教育学生的行为;学生了解之后，也能更加的规范自己的行为，在之前的调查中，存在很多同学认为自己的行为不属于欺凌的范畴而导致某些行为愈演愈烈。现阶段，我国认识到校园欺凌问题的严重性，2016 年 4 月国务院教育督导委员会办公室发布了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》。针对中小学校园安全管理问题，先后出台了一系列规定和文件，更好的确保校园欺凌的治理与防治。但相比国外来说，首先缺乏从校园欺凌的具体定义、事情发生之后的处理、旁观者的处置、不同形式的欺凌的法律职责和惩治等系统的法律，其次，法律至上的意识还不是很强烈，依法处理欺凌的意识还不太强烈，这都是我们需要改进和学习的。

（二）学校发挥作用，创设安全环境

第一，学校应该创设一个良好的环境，善于利用板报、横幅等资源，进行宣传相关的美容;第二，监控设施完备，认真监督，校园巡逻路线明确，隐蔽地方多多巡查;第三，学习芬兰，开设课程，课堂教学、知识讲座传授知识，情景教学感同身受，丰富课外活动增强同学间的合作，提高学生意识，勇于敢于向欺凌说”不”;第四，定期进行匿名调查，对相关同学进行心理疏导，创设安全、有效的举报系统。

（三）家长加强监管，注重家校合作

第一，自己学习欺凌的知识教育孩子，关注孩子异常的变化;第二，教育孩子自尊自爱，自我保护;第三，鼓励孩子积极参与各种活动，培养积极乐观向上的性格;第四，多与学校、老师联系，了解学生近况，对症下药，更好的帮助孩子成长。

（四）注重多方合作，资源多方利用

每一个成员都应该做校园欺凌的观察者、监控者;第二，媒体报道内容认真审核，客观真实，播报内容应与社会主义核心价值观相适应。

参考文献

[1] 庞为红.中小学校园欺凌现状调研及对策研究——以浙江为样本[J].中小学心理健康教育，2018（16）：4-12

[2] 濃丹.高中校園欺负行为研究[D].郑州大学，2016.

[3] 刘琳.浅谈校园欺凌[J].教育导刊，2013（5）.

[4] 廖夏俊，黄玉华.中小学校园欺凌的现状与应对研究——基于天津市中小学的调查[J]天津市教科院学报，2018，5：46-50

[5] 姚建龙.防治学生欺凌的中国路径：对近期治理校园欺凌政策之评析[J].中国青年社会科学，2017（1）.

基金项目：2018年国家社会科学基金教育学项目——大数据驱动下中小学生欺凌的预测甄别与精准干预研究（项目编号：BHA180147）。