精准扶贫下高职院校资助问题研究
2019-02-11姜婉
姜婉
摘 要:在精准扶贫政策的指导下,高等院校资助体系不断完善,资助的力度与广度不断加深,但资助过程中的问题也日益凸显。高职院校因生源的多样性导致资助过程中产生的问题复杂多样,特别是在精准识贫困生、贫困等级合理评定和贫困生的精神资助等方面,需要更为细致更具针对性的应对方法。因此总结高职院校资助工作模式,深入分析当前问题,探讨针对性的解决路径,为高职院校资助工作的顺利开展奠定基础意义重大。
关键词:精准资助;高职院校;贫困生
“学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程,事关脱贫攻坚,事关社会公平[1]。” 习近平总书记曾多次强调要精准扶贫,但如何深入落实“精准”要求,如何探索资助育人新内涵,更好的立德树人,是高校学生资助工作新时代面临的难点。高职院校学生因学习习惯较差、积极性不高等特点,使高职院校资助工作出现更多问题,也对我们高职院校资助工作者提出了更高的要求[2]。
一、精准扶贫下高职院校资助工作的意义
(一)促进教育公平公正
教育是一个民族发展的根基所在,承担着缩小社会的贫富差距等重要使命。高职院校的学生大部分来自于农村,家庭经济困难使他们接受高等教育的费用问题上束手无策。但是自2007年以来,高职院校逐步建立起以 “奖、勤、助、贷、补、减、免”为主体的贫困生资助体系[3],给与一大批贫困学生接受高等教育的机会,与同龄学生一起学习优秀文化知识,拓宽其视野,顺利完成学业,为维护高职院校与社会稳定作出重要贡献。
(二)推动高职院校学生思想政治教育质量的提升
随着我国高校资助体系的逐步完善,各高职院校根据自身实际制定了一套家庭经济困难学生资助模式,在深刻了解学生的家庭情况、思想动态、真实诉求、心理隐患、突发状况等情况后,及时满足学生的真正需求。同时,高职院校通过树立资助典型、开展感恩宣讲、诚信教育等方式进行学生思想引导,健全受助学生人格发展,强化受助学生道德实践,激励所有学生奋发向上。将育人贯穿于资助全过程,是高职院校进行学生思想政治教育的重要方法,资助育人与思想政治教育的相互促进,推动了思想教育工作质量的稳步提升。
(三)精准资助是高职院校自身发展的基本要求
高职院校的贫困学生大部分来自于农村,相较于花费金钱时间读高职,他们的家长更倾向让孩子步入社会,这导致高职院校在招生时困难重重。资助工作的有效推进将有助于高职院校了解贫困地区不同需求,及时调整教育环节,提高办学优势。此外,以奖励为目的的资助类型对受助学生在发展规划能力、社会参与能力的提高具有明显正向作用,这意味着很大一部分受助学生在畢业竞争中将占有一定优势,这也有效提高了高职院校的核心竞争力。
二、高职院校资助工作中面临的问题
(一) 识别不精准,资助不充分
精准资助的基础是精准识别。目前高职院校认定贫困生基本按照学生主动申请并提交贫困证明材料,班级、二级学院、学校逐级认定审核的方式,但这种阶梯识别的方法在存在不少漏洞。首先,认定过程主要取决于贫困证明材料和学生口述家庭情况,得到的家境情况可靠性低,真正贫困的学生可能因证明材料缺失而无法得到资助。其次,大部分高职院校按照学生的困难程度将其分为两到三个贫困等级,根据贫困等级发放相应资助金。但由于各地区生活水平不同,在实际的民主评定过程中,学生评定小组往往按照自身生活地区的消费水平判定对方家庭情况,评定结果受主观影响大。另外,还有部分贫困生因自尊心作祟的心理原因掩饰了真实的家庭情况,错失资助机会,而家境良好的学生却谎报家境,编造材料,得到资助。
(二) 偏重物质资助,忽视精神资助
高职院校学生由于多数来自农村,内心多存在自卑、胆怯、失落等情绪,对他们而言,资助是一种馈赠,同时也提醒他们贫困的事实。这些情绪常常导致他们在人际交往、工作学习中陷入困境。多数高职院校由班主任及辅导员关注受助学生心理,对其进行心理辅导,但这种关爱是片面的、局部的,也是耗时的。班主任及辅导员难以深入了解每一个受助贫困生的内心,关于普通学生对受助学生,受助学生对受助学生,以及受助学生对资助机制的反馈和评价,他们知之甚少,导致他们对贫困生精神上关爱没有针对性,“精神资助”流于表面。
(三)受助义务丧失,滋生依赖性
由于现阶段资助主要参考学生的家庭经济状况,不施加义务工作,不考评或简单考评学生的学习工作,导致部分贫困生发现资助“来之容易”,发现比穷比惨就能得到资助金,受助学生的内心由不劳而获变成理所当然,感恩意识十分薄弱。也正是因为资助来的容易,部分学生不拿资助用来自我提升,反而将其挥霍在游戏、享乐等方面,甚至拿资助金用来攀进,导致本就困难的家庭愈发艰苦。对于这部分贫困生,资助是一种浪费,给了他们放纵的机会[4]。
三、加强精准扶贫下高职院校资助工作的路径探讨
(一)增强甄别能力,创新分类资助模式
识别贫困学生家庭情况是“精准资助”的第一道关卡,大量且复杂的情况使得贫困识别需要灵活、细致的方法。第一,在目前高职院校采取的根据贫困材料逐级评定学生贫困等级的基础上,应根据各地经济发展情况分地区制定评定指标,组评定小组,认定贫困等级。这样既保证资助金能按照实际需求分层次发放,又避免了民主评议时学生因主观印象造成的偏差。第二,在首次认定贫困生时,建立学生家庭经济情况档案库,在资助发放后做好跟踪、反馈、补档工作。贫困生的家庭情况不是一成不变的,定期的师生联系、家校联系能在第一时间掌握学生家境的最新变化,将脱贫学生移出贫困生库,将突发重大变故等情况记录在案,用于后续发放资助的参考。此外,还可以分年级发放资助金。大多数高职院校会安排学生在大三进行实习,学校可以推荐表现优秀的贫困生进入校企合作等相关单位锻炼,减轻了学习生活上的费用压力,资助力度便可以向低年级学生倾斜。
(二)加强政策传达力度,拓展多种资助渠道
近年来,国家不断联动高校、社会,多方协同探索、完善资助体系,使得一大批资助相关政策落地[4],让更多贫困学生有机会得到资助。但事实上大部分高职院校学生在申请得到资助的过程中并未完全了解资助相关政策,往往是学校发布资助信息,学生机械申请。不区分资助类别就不能准确申请符合条件的资助项目,不了解政策就不了解国家、学校在设置不同资助项目上的用意。各地高职院校在开始资助工作前应先将资助类别及相关政策传达到位,有效减少重复申请、不符合条件的申请等情况发生。此外,高职院校还应积极探索,不断拓宽资助渠道。资助的资源不仅可以来自国家,还可以来自校友、企业,以及社会人士的热心捐助、就业支持。特别是就业支持,相较于本科院校学生,高职院校的学生学历低、就业压力更大,将帮扶拓宽到就业上,提升学生职业技能,帮助学生从本质上学着脱贫,“授人以渔”,真正体现了学生资助的持续性。
(三)打破育人传统,开展针对性教育
近年来,高职院校在逐步实现从单纯的物质资助到物质与精神双重资助的变革中,尝试了一对一关心、开展心理健康教育等多种途径,并取得了一定成效,但这些帮助多为学校及老师主动给予贫困学生的,他们主动寻求精神帮助的例子较少。对此,高职院校应充分考虑每个学生的个性,开展针对性强、层次多的教育活动,激发贫困学生内生动力。第一,持續关注每一位贫困生内心需求,因地制宜为其打造易于接受的素质教育方式。依据学生实践需求打造社团活动、勤工助学、课外实践等育人平台,吸引学生主动参加育人项目培育其感恩、诚信、励志的意识与行为。根据贫困学生的职业需求和发展方向,指导其做好职业规划,建设培养贫困生实践能力,积极建立校企合作项目,满足不同学生成长为复合型、创新型人才的需求。第二,将贫困生精神文明建设融入思政教育、课堂教育中,让精神资助细水流长。面对弄虚作假、挥霍资助等不良行为,学校要多方了解学生实际家庭情况,关注受助学生的资助金使用方式,将不良行为扼杀在摇篮中,做到资助过程公平公正公开,做到把心理辅导、精神激励等工作贯穿资助全过程。
四、结语
总之,实现教育公平必然要求高校贫困生资助工作做精做实做深。高职院校必定要改变既往粗放的资助模式,不断推动精准资助工作的实施;还要做到经济脱贫、精神脱贫双线并行,不断挖掘资助育人新内涵;更要重视贫困生系统的动态化管理,坚持资助进退有度,为不断改善高职院校资助工作奠定坚实基础。
参考文献
[1] 王娜.实现高校精准资助面临的问题及其解决路径[J].实践研究,2018(7):102-105.
[2] 张萍萍.高职院校学生特点及管理[J].职业教育,2014(3):74-76.
[3] 王辉, 王洪阁.高校大学生资助政策的实施现状、问题及对策[J].黑龙江高教研究,2018(3):46-49.
[4] 张桢远.浅析精准脱贫下高校资助工作的“资”与“助”[J].科学大众.科学教育,2018(11):160-161.