美众院拟立法打压OPEC

本报驻美国特派记者 吴乐珺 本报记者 赵觉珵

近半年，石油输出国组织（OPEC）不断遭受内外“夹攻”。在外部，美国总统特朗普多次公开批评OPEC推高国际油价，最近美国国会则开始酝酿实质性措施。在内部，卡塔尔去年突然“退群”，虽然此举对石油市场没有产生太大震动，但有媒体担心其示范效应影响OPEC的未来。

据路透社9日报道，美国众议院司法委员会7日通过《打击原油生产、出口垄断组织法案》（简称NOPEC），该法案将改变美国的反垄断法，以取消长期以来一直保护OPEC成员免受美国诉讼的主权豁免权。如果法案获得通过，美国司法部将被允许以串谋为由起诉石油生产商集团、其任何成员及合作国家。不过，该法案能否获得国会讨论尚不确定。

这并非美国第一次提出相关立法，在过去20多年中，美国国会已多次提出类似建议，但均未成功。尽管此前历任美国总统和美国石油行业均反对此类法案，但特朗普一直以来都批评OPEC以减产支撑油价的做法，这使得NO⁃PEC通过的可能性正在提高。英国《金融时报》援引能源产业咨询公司专家的话说，由于美国国会两党都对这项立法非常支持，并且还得到了特朗普政府强有力的背书，目前距这项法案落地仅一步之遥。路透社援引巴克莱分析师迈克尔·科恩的分析称，推动该法案的动力可能在油价低迷时受到抑制。但如果法案获得通过，将立刻对OPEC产生威胁，并增加市场的波动性。

总部位于约旦的“AlBawaba”新闻网9日刊文称，NOPEC一旦通过，可能会严重影响OPEC成员国的经济前景。另外，文章还称，卡塔尔去年宣布退出虽然对石油市场震动不大，但已有多方开始对沙特在OPEC内独断专行表示质疑，还有人担心OPEC其他成员国效仿卡塔尔。▲