农机修配的现状与加强管理的设想

周金岭

（淮北市相山区任圩办事处农业技术推广综合站，安徽 淮北235100）

安徽省位于中国华东地区，濒江近海，资源十分丰富，是我国的农业大省，农业产出对于全省的经济来说非常重要，农业机械的应用对安徽省各县的农业的发展来说具有十分重要的意义。随着机构改革的深入开展，农业机械管理系统已经发生了许多变化，对所出现的新问题进行调查，理解，研究以及怎样正确解决，可以指导现行政策下的农机维修管理的现状与实践。

1 农机维修的状况

（1）随着农村经济的进一步发展，农机已经进入了千百万家庭，农机修理已从原来的国有集体管理变成了个人修理，专业维护是主要任务。

（2）由于农机维修行业没有引起足够的重视，没有认真布置规划农机维修网点的建设计划，导致维修网点的分配不合理。

（3）最初承担大修任务的大多数国有大修厂已成为制造企业，大修任务已经落到了集体或个人维修点的手中，这些维修点的维护能力弱，设备简陋。

（4）一些工作人员缺乏技术维护知识，他们不注意机车的维护，特别是在货物供应充足的地方，无论机车的技术条件如何，驾驶员以获得高额利润为目的，这严重威胁着农业和机械的安全生产。

（5）监督检查农机维修的权力不足，根据现场检查的结果确定维修质量是否合格。但是，由于缺乏对农机维修配置的监督检查权力和法律依据，农机维修配置管理部门在对维修配置质量进行监督检查时，监督检查方面存在很多困难，最终造成工作无法达到预期的结果。

（6）农业机械维修管理缺乏必要的法规和标准，导致行政管理，法规管理和技术管理三位一体的统一运作机制缺失。

2 建立农机维修卡制度

2.1 固定维修店

（1）维修车间的固定点应根据操作者方便的原则和农机的数量合理安排。

（2）除相应的维修设备外，所有指定的维修厂还必须配备一定数量的检查人员，维修技术人员（经过技能鉴定后获得农业机械维修人员专业资格证书的人员和其他专业人员）测试和诊断设备（例如电源，油耗测试仪，不可移动的检查设备等）定期检查机器。

2.2 发行农机维修卡

（1）农机维修卡实行一机一制。

（2）农业机械和动力机械应实施定期检查，调整和修理制度，并根据不同的机车条件确定合理的调整和修理间隔，维修厂对机车进行测试时，应根据其技术条件进行维修。

（3）持有维修卡的有机家庭可以在全县的所有指定维修工厂进行维修和保养，并且优先提供维修和备件。

2.3 维修卡的使用和管理以及指定维修店的监督检查

（1）实施年度审查制度以维护公共卡。

（2）农机维修与配置管理应与农机安全监督部门相互配合，加强维修卡的使用和管理，定期进行检查，并视情况对被检农机进行现场检查。

3 农机修配管理制度的设想

（1）需要建立一个关于农机修配工作检查机构，提供给这一机构一定的权力，同时还给这一机构配备足够的检测技术工作人员和检测设备，对配件进行定期的检查，让这一机构发挥出应有的作用。

（2）加强对于农机修配法律法规方面的建设，加快“农机报废标准”“农机质量维修标准”等制定的步伐。

4 加强农机修配管理方面的建议

（1）大力推广农机维修规定，农业部颁布实施的《农业机械打桩维修管理规定》和《农业机械打桩维修开放技术条件》，为农业机械的维修管理提供了有力的政策支持，农业机械部门应采取多层次的措施，充分利用各种形式的宣传手段，利用一切可以利用的媒介工具，加大宣传维修规定的宣传力度，并大张旗鼓地进村宣传家用机械维修规定，使维修人员众所周知。

（2）加强对农机维修人员的技术培训。目前面临的高科技产品，农业机械维修工人的技术水平不能停留在只会维修中小型农业机械的技术水平上，他们必须与时俱进，面对未来必须不断更新技术结构，否则将被时代淘汰。农机管理部门针对农机维修人员的技术培训需要不断进行加强，高度重视对农机维修工作人员的知识更新方面的工作。第一，把农机维修人员培训工作纳入到农村劳动力培训阳光工程当中。其次，随着新型号数量的增加，农业机械维修人员需要不断学习新技术，以提高维修技术技能，确保正确维修新型号，并减少不必要的损失。第三，维修人员的培训应与职业技能鉴定相结合，以便他们获得技能和资格，以更好地就业和创业。第四，农业机械维修人员的培训应进入村庄和家庭，保证农民可以在当地和附近学习农业机械维修的技术知识，为农民提供一定的便利，减轻他们的经济压力。

（3）加强对农机维修市场的监管。加强网卡管理，对不服从、无证经营者的从业人员，按照农机维修管理规定给予行政处分；许可证不完整，不按时参加年度检查，农机维修部门坚决取缔，完善管理机制，改变事后监督处罚力度；做好联合执法方面的工作。农机部门要与工商，质量技术监督等部门进行积极的配合，在开工前进行仔细的检查，包括维修资质证书，对维修设备进行全面监督检查，一旦发现问题，需要立即整改。

5 农机管理工作过程中遇到的问题

（1）维修点分布不均。村级农机维修点不足，之前的农业机械维护网络相对来说是比较集中的，另外，各个乡镇的维修服务机构还不完善，村级农机维修网络建设滞后，不适合当前中国农机的快速发展，大多数农业机械所有者生活在农村地区，在交通不便的情况下，农机所有者维护农机非常不便，特别是在农忙季节，因为无法及时维护，影响机械运行。

（2）维护站小。大多数维修站都是私人的，它们缺少必要的资金。对于农业机械零件的更换和整体维护没有特定条件，因此，维护的开发和维护能力受到限制，农业机械的维修质量不能令人满意。

（3）维修技术能力低。由于许多农业机械操作员在使用机械的过程中具有一些基本的维护技能，因此他们将来可能会转向农业机械维护，成为机械维护人员，由于这些人没有接受过特殊技能培训和专业技能资格证书，这直接导致了农业机械维护管理，监督和维护方面的许多缺陷，这也极大地限制了维护点提高维护质量和维护能力。

6 解决农业机械管理中的问题

（1）为了加强对农机维修行业的日常监督，有必要按照国家有关规定签发农机技术证书，以确保市场的规范运行。

（2）培训农机检修执法人员，提高技能和素质，定期进行培训，以提高他们监视和识别不合格假冒产品的能力。

（3）在国家阳光培训项目的帮助下，需要将认真做好农业机械维修行业从业人员的技术培训和管理工作，为了提高培训质量，有必要建立一个专业的培训基地。

7 结 语

必须从长远角度考虑农业机械的管理，改善农业机械的维护管理是提高农业机械化水平的关键。农业机械的快速，有效，健康发展与 良好的农业机械管理体系息息相关，因此，必须建立健全的农业修配管理制度，以确保农业机械的快速发展是中国经济发展的动力。