“七个是”管理法助力安全生产标准化

文/刘存玉

“七个是”管理法内涵深厚，富有成效，是深入推进安全生产标准化创建的重要保障

近年来，冀中能源峰峰集团公司坚持“理念是前提、投入是保障、落实是根本、管理是核心、考核是手段、创新是灵魂、提升是关键”的“七个是”管理法，严格标准落实，强化动态达标，大力推进安全生产标准化创建，靠扎实的安全生产标准化工作，巩固了安全管理，稳定了生产经营，提升了品牌形象。

理念是前提，以理念促进员工行为转变

理念是行动的先导，只有全员内心认同、拥护安全生产标准化工作，相关标准才能成为企业行为准则。

峰峰集团聚焦安全发展，严格遵循上级政策新导向、新要求，坚持依法从严治理安全，一切服从服务于安全生产，认真落实“紧严细实全”要求，深入开展“六反六查一确保”活动，压实工作责任、完善防范体系、严格问责考核，保持安全态势。峰峰集团明确提出，“不抓安全生产标准化的干部不是好干部，抓不好安全生产标准化的干部是不称职的干部”的理念。引导员工“上标准岗、干标准活”，做到“一次干好、一次达标”。在推动理念转变上，通过电视、报纸、网络、新媒体等全覆盖平台，广泛宣传安全管理理念、体系、防控模式，把风险分级预控、隐患排查治理、安全生产标准化作为日常管理的重点，传导先进理念，营造创建氛围，形成舆论攻势，强化了从业人员的标准化意识。

投入是保障，以加大投入提升创建品位

峰峰井田水文地质条件极其复杂，内部和外埠整合矿井都存在水、火、瓦斯、急倾斜煤层、高承压水等威胁。在如此恶劣的自然条件中推进安全生产标准化建设，资金投入是保障。

峰峰集团继续淘汰国家煤矿禁止使用的设备，淘汰斜坡人行车，改为架空乘人装置；推广应用综掘、综采等新设备、新工艺，减轻员工劳动强度，提升矿井单产单进水平；规范“双风机，双电源”、视频打钻系统、“连锁风门”、采煤机风水喷雾、喷浆机捕尘器等设备选型、技术参数和安装标准，完善现场管理；强力推进高瓦斯矿井双“四位一体”区域综合治理、奥灰水区域治理、水文地质、补充勘探等防突防水工程，保障矿井安全开采，提升安全生产标准化建设品位。

落实是根本，以落实推进标准落地生根

习近平总书记历来高度重视抓落实，反复强调“一分部署，九分落实”。

峰峰集团把“严”和“实”的要求贯穿抓落实的全过程，以国家《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》为依据，自我加压，主动调整规划目标，对验收考核、动态管理、达标申报等制度进一步修订完善；对照《煤矿安全规程》《操作规程》《作业规程》，实现制度与标准无缝对接。落实安全生产标准化包联制度，坚持有标可依、有标必依、违标必究，切实将安全生产标准化标准落实到生产各环节。聚焦生产组织，持续推进“一优三减”建设，以找煤扩量、谋久做长、精采细采为着力点，实现安全开采、可持续开采。

管理是核心，以强化管理确保精益求精

只有提升精益化管理水平，严格责任落实，才能保障企业健康运行，提升发展质量和效益。

峰峰集团深化冀中能源集团“8341+”全覆盖安全管理体系建设，实施常态化“131214”管控模式，推行一体化“1113”防控模式，分解风险预控、隐患排查、质量达标责任，严格事故隐患排查治理，实施通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输等专业否决项管理，把否决项纳入公司《生产安全事故与安全隐患责任追究处罚办法》，明确管理责任，细化现场管理，精益求精，为全面达标奠定管理基础。聚焦内涵管理，坚持降本与开源并重，规范制度，堵塞漏洞，千方百计确保资金链安全。突出管理再创新、再严谨、再科学，持续提升效率效益，全面提升经济运行质量。

考核是手段，以严细考核推进动态达标

考核是强化管理的有效手段，是安全生产标准化建设取得实效的保障。

峰峰集团把安全生产标准化建设纳入矿厂领导班子风险抵押考核，纳入班组长及中层管理人员考核体系，考核结果直接连挂管理人员和员工收入。把考核重点放在现场，放在操作工序上，实行班、旬、月、季综合动态评估，加强动态考核结果运用。公司每年筹措资金对安全抓得好、基础牢的单位给予重奖，对安全有事故、基础弱的单位给予重罚，奖优罚劣，调动基层单位抓安全生产标准化的积极性和主动性，实现结果向过程、静态向动态、形式向内在的达标转变。

创新是灵魂，以创新促进自我改进完善

创新是促进安全生产标准化创建的不竭动力源泉。

峰峰集团聚焦技术支撑，推进系统集约高效，坚持系统设计、生产布局、流程管控“三个优化”，最大限度实现工作面、采区、水平、矿井集约高效，各大系统处于最优配置状态；聚焦颠覆创新，针对“三软”大倾角开采世界级难题，围绕影响安全生产的重大技术难题，进行科技攻关，破除技术壁垒；激励岗位创新，弘扬劳模和工匠精神，发挥职工创新工作室示范作用，鼓励岗位创新、劳动创造、革新创效，培养更多能工巧匠，涌现更多创新成果，使创新成为企业发展的内在基因和文化。

提升是关键，以提升全面打造企业新形象

只有牢固树立精品思想，赶超意识，标准意识，示范思维，才能不断提升安全生产标准化建设水平，打造企业新形象。

峰峰集团以“一矿一特色，矿矿建精品”为基本思路，以本质安全为目标追求，以岗位标准化为重要抓手，坚持横向对标、观摩交流、互联互通、共建共享，推动技术、成果、信息和管理等标准化创新要素的高效配置和深度融合。推动标准提档升级，有效发挥标准化对质量提升的基础性、引领性、战略性作用，不断提升全员操作能力。严格动态督导考核，加大资金投入，激发从业人员的创新热情，推进基层安全生产标准化建设不断自我提升完善。以担当的精神、过硬的作风、严谨的管理、创新的驱动，切实提升安全生产标准化体系建设。