贫困户守着新房，却还住破旧老屋

梁霜　舒坤

调查组到杨山家中了解情况。

“我听说贫困户杨山可以享受易地扶贫搬迁政策，但没钱修房，就想着这么好的政策与其‘浪费了，不如让我来。”今年5月，面对纪律审查人员，叙永县后山镇天元村三社村民马锋终于吐露实情。

本应是普惠精准扶贫建档立卡贫困户的资金补贴，如何沦为个别有心人的“唐僧肉”？这起炮制阴阳合同骗取扶贫资金的案件真相，又是怎样浮出水面？

空出来的扶贫新房

明明有了享受政策新修的房子，却心甘情愿守着破旧老屋。几个月前，叙永县纪委监委调查时遇到了这起“咄咄怪事”。

时间回到4月底，县纪委监委接到群众反映：有干部利用职权侵占贫困户杨山的扶贫款，用于在后山镇购买土地修建房屋。

县纪委监委立即成立调查组开展核查。查阅发现，杨山的易地扶贫搬迁档案资料，包括申请书、购房合同、资金划拨等一应俱全，7.9万元补助资金也是一分不少打入本人账户，表面上看并无猫腻。调查组决定到杨山家实地探一探虚实。

“补助款用来买房子了，就在后山镇水井湾，我守着旧房子里是为了照顾家里受伤的伯伯。”面对询问，杨山的回答似乎有理有据。

“当时我们调查的方向是有干部利用职权谋私利问题，但通过调阅户档资料及入户核查，这种情况被否定了。”调查组组长刘伟告诉记者，调查情况与反映情况不一致，大家心里都隐隐觉得不踏实，是不是遗漏了重要的线索，调查方向出了差错？

“有了新房仍然守着旧房子，这不合常理。”回去路上，调查组成员徐勇突然灵光一闪。一行人随即杀了个回马枪，到水井湾处的新房实地调查。

“房子是你买的，那裝修的地砖多少钱一块？你家厕所又在哪？”杨山显然没做好突击回访的心理准备，支支吾吾说不清地砖的价格。调查组问厕所在哪里，他却向着房子外面走去。

种种迹象表明，杨山并不熟悉这套房子。

“房子不是你的，那打到你卡上的7.9万元去哪里了？”调查组连珠炮似的发问，没给杨山打腹稿的机会。

“我没有得到这笔补助，是马波叫我说如果有人来查，就说房子是我本人买的。”杨山最终说出了实情。

三个男人一台“戏”

杨山口中的马波，在当地是关系网宽、脑袋还灵光的名人，人称“马牙医”。马牙医为何会联系杨山作假？这还得从他的兄弟马锋说起。

原来，2016年初，马锋得知贫困户杨山符合易地扶贫搬迁政策，但由于没钱垫资建房而放弃名额，就生出了炮制阴阳合同套取补助的念头。

杨山对扶贫政策无动于衷，在马锋看来，此次扶贫政策却是一块“唐僧肉”。在马牙医牵线搭桥下，杨山同意“转让”易地扶贫搬迁指标，并答应帮其应付检查，把戏“演”到位，但要求二人帮他出村公路集资修路的钱和保险费作为感谢。三人达成口头协议。

很快，马锋购买了后山镇水井湾处的1套住房，并签订真实的房屋销售合同，十多天后，又以需要到村上盖章证明、原合同面积填写过大为由，找到原房主索要了两份空白合同，伪造了户主为杨山的假资料。

“马氏两兄弟一个觊觎扶贫资金，一个利用广泛人脉从中牵线搭桥，贫困户杨山提供虚假资料上报获得审批并应付检查，最终造成了扶贫资金被骗取。”叙永县纪委副书记、监委副主任胡翔介绍说，自以为瞒天过海的计谋，最终逃不过党纪国法的严惩。

9月16日，叙永县法院开庭审理此案。马锋犯诈骗罪，被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币4万元;马波犯诈骗罪，被判处有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金人民币3万元;杨山犯诈骗罪，判处有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金人民币1万元;对已退缴的违法可得7.9万元予以没收，上缴国库。

与对当事人的处理同步，县纪委监委、后山镇纪委等还对此案涉及的镇村社干部及检查验收人员共计15人进行问责。其中，天元村党支部书记、村主任受到党内严重警告处分;天元村文书、扶贫专干受到党内警告处分。

事后，该县积极吸取经验，利用办案协作机制，做实做细日常监督，同时充分发挥村级廉情监督员作用，将触角向基层延伸，及时发现问题线索。（杨山、马锋等为化名）