加强政法队伍政治督察势在必行

成都市委政法委课题组

加强政法队伍政治督察是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是坚持党对政法工作绝对领导的必然要求，是全面从严治党、从严治警的客观现实需要，是政法机关政治属性的重要体现，是政治建设的重要抓手，是履行新时代历史使命的重要保障。《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》《中国共产党政法工作条例》要求积极探索建立政治督察制度，定期对贯彻落实党中央重大决策部署、执行党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止行为。根据新时代的新要求，加强政法队伍政治督察势在必行。

一、是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措

党的十八大以来，习近平总书记高度重视政法工作，对政法工作作出了一系列重大决策部署，科学回答了事关政法工作全局和长远发展的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新思想新战略，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习总书记明确提出了建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬政法队伍的总要求。指出，政法机关是人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子，一定要保持政治清醒和政治自觉，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要求要深刻理解政法机关的政治属性，毫不动摇把党的绝对领导作为新时代政法工作的根本保证；自觉把政治过硬和本领高强贯通起来，全面增强政法领导干部的履职能力，自觉把旗帜鲜明讲政治摆在第一位，提升与领导职责相匹配的政治能力；要求坚持党对政法工作的绝对领导，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中，充分发挥职能作用，肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，把维护国家政治安全放在第一位，坚决捍卫党的执政地位和中国特色社会主义制度。在2019年中央政法工作会议上，习总书记指出，要健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。建立政治督察制度，开展政治督察是习近平新时代中国特色社会主义思想在政法系统督促检查领域的生动实践，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，有利于政法干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，确保政法工作沿着坚定正确的政治方向前进。

二、是坚持党对政法工作绝对领导的必然要求

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”中国特色社会主义最本质的要求和特征就是坚持中国共产党的领导，政法工作也不例外。

习总书记多次强调要加强党对政法工作的绝对领导，《中国共产党政法工作条例》把党对政法工作的绝对领导以党内法规的形式体现出来，为新时代扎实做好政法工作提供了根本遵循、指明了正确方向。

政法机关是政治机关，政法工作的性质决定了党对政法工作的绝对领导地位。党对政法工作的绝对领导，包括政治领导、思想领导、组织领导，政治领导为坚持党对政法工作的绝对领导提供了根本保证；思想领导为政法工作坚持正确方向提供了行动指南；组织领导为坚持党对政法工作的绝对领导提供了组织保障。党对政法工作的绝对领导体现在党的路线方针政策和中央重大决策部署在政法单位得到不折不扣的贯彻落实，国家宪法法律的正确统一实施上。加强政治督察，有利于保障政法机关贯彻党中央和上级党组织决定、决策部署、指示等重大事项贯彻落实，加强党风廉政建设和反腐败斗争，推进严格执法公正司法，确保党的绝对领导落实到政法工作各方面、全过程。

三、是落实全面从严治党、从严治警的客观现实需要

“全面从严治党”作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，是新时代党建工作的主题。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》开启了纵深推进全面从严治党的新篇章。开展政治督察是实现党委政法委对政法系统职能监督的重要手段。党内法规及规范性文件对此有明确要求。

政治督察作为党委政法委职能监督的组成部分，是加强对政法单位工作监督的重要有效手段，是党内法规及规范性文件在政法系统政治建设领域落地落实的重要体现，是全面从严治党要求在政法系统的具体实践。

加强政治督察不仅是贯彻落实全面从严治党要求，也是从严治警察的客观现实需要。毫无疑问，政法队伍是一支值得党和人民信赖的队伍，但是个别干警难免存在着政治意识不强、政治立场不稳、政治方向不准、政治目标不实、政治能力不足、政治行为不端的毛病；个别部门存在着对党中央及上级党委工作的决策部署、工作部署以及重大事项贯彻落实不彻底，不遵守党的政治纪律、政治规矩等现象。对于政法队伍存在的这些问题，就是要通过常态化的政治督察制度，注重预防，图之于未萌，虑之于未有，治之于未乱，加强政治督察，建立督察制度，使政治督察常态化，通过政治督察，对违纪行为早发现、早提醒、早纠正，引导政法队伍正心修身、涵养文化，不忘为民初心、守住为政之本、把好行为之舵，确保“全面从严治党”“从严治警”落在实处，推动“全面从严治党”“从严治警”向纵深发展。

四、是政法机关政治属性的重要体现，是政治建设的重要抓手

政治建设作为党的根本性建设从党的十八大以来被摆在了更加突出的位置，2019年《关于加强党的政治建设的意见》，对政治建设提出了更为全面具体的要求。习总书记指出，“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系，相互贯通，相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”因此，加强党自身建设是重中之重。政法机关作为党的政治机关，政治属性是它的第一属性，也是根本属性，必须把政治建设摆在首位。

政治督察是政法战线贯彻落实政治建设的重要抓手，强化政治督察有利于提高政治站位，把准政治方向，坚定政治信仰，站稳政治立场，注重政治效果，夯实政治根基，提高政治能力，形成鲜明的政治导向，有利于督促政法机关履行好职责使命，严格贯彻落实党中央和上级党委的重要决策部署，有利于严明政治纪律和政治规矩，把政治纪律和规矩摆在第一位；有利于严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，净化政治生态，推动广大政法干警恪守党纪党规，增强责任意识，严守责任线，深耕责任田。

五、是政法队伍履行新时代历史使命的重要保障

习总书记指出，“我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命”。进入新时代，“不忘初心，牢记使命”成为时代主旋律。“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”成为新时代历史使命。新时代人民不仅对美好生活有新要求，对“民主”“法治”“公平”“正义”“安全”也有新期待。政法机关作为维护社会法治和安全、保护人民权利、确保人民生活幸福的职能部门，需要一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍做后盾。努力建设这样一支政法队伍必须要有良好的政治生态土壤，必须要有高效的监督制度作保障。政治督察制度作为一种监督政法队伍严格贯彻落实党中央及各级党委决策部署、防止形式主义和官僚主义、净化政治生态环境的有效手段，有利于保证政法队伍认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，树立正确的政绩观，发扬求真务实、真抓实干的作风，使政法干警知敬畏、存戒惧、守底线、勇担当、负责任。是确保政法队伍履行新时代历史使命，保障人民安居乐业，促进社会公平正义，维护国家长治久安的重要保障。