浅谈山东省露天采矿矿山地质环境问题与恢复治理措施

侯卫华，张宪尧

（山东省济南市莱芜区自然资源局，山东 济南 271100）

1 当前山东省露天采矿矿山行业的发展现状分析

山东省作为矿山地质集中的大省，露天采矿行业盛行。由于露天采矿所造成的自然环境问题不断恶化，甚至是制约了当地社会经济等方面的稳定发展，影响了人们日常的生产和生活。因此，如何在进行矿山开采的过程中，对矿山地质采取一定的保护和恢复治理措施，成为当前行业发展中亟需解决的问题之一[1]。

1.1 露天采矿造成较为严重的地质灾害

山东境内的多处矿山均发生过不同程度的泥石流、滑坡以及崩塌等自然灾害现象。主要原因有以下两点：其一是露天采矿导致矿山边坡原有平衡状态遭到了破坏，地面的开挖会诱发岩土变形的现象出现，甚至会引发滑坡等相关地质灾害。其二，开采后的矿渣常随意堆放，造成了山体本身的超负荷。最后，也是危害较为严重的泥石流的起因，则是在开采后的矿渣随意对方后，伴随着雨水而汇集成较大的泥石流，造成不可估量的损失。

1.2 开采后矿山的石漠化，植被荒芜化

由于矿山进行露天开采的过程中，矿山本体会出现不同程度的绝壁林立等现象，不同位置所堆放的矿渣等，更会影响山体本身植被的生长发育，久而久之，造成了矿山石漠化等不良现象的出现；另一方面，由于采矿厂内严重的石漠化，会导致大量的植被没有可生长的健康土壤，剩余绿色植被不足以支撑整个矿体的自然生态循环，大量矿渣的堆积也让本已稀少的植被遭到了更加严重的破坏，因此，目前的植被荒芜化也较为严重[2]。

1.3 水土流失和水源污染现象不可遏制

在山东省进行持续的露天采矿作业后，部分矿体丧失了自身较为完整的生态系统功能，常会引起较为严重的水土流失现象，不仅给后续采矿的施工人员带来了一定的安全隐患，更是给周围的居民造成了不同程度的生存威胁。另一方面，大量矿山在生产过程中，排除了大量的工业废水，在缺乏及时有效的处理后，经过雨水的洗涤，让多数可溶性矿物质成为了污染地表水的重要来源，甚至影响了周围农作物的减产，造成了生态环境的恶化。

2 矿山地质恢复治理的针对性方案措施

矿山自身较为丰厚的自然资源，为人类社会的生活和生产做出了不可忽视的贡献，但由于露天开采等工业操作所带引发的一系列生态环境问题也不容小觑。若不及时进行恢复治理，不仅会增加社会环境的不稳定性，更会引发一系列生态以及社会问题。因此，构建人与自然和谐共存的社会，进一步提升山东省露天采矿的能力和水平，是现阶段需要重点解决的问题之一。

2.1 增加耕地面积，提升土地应用率

由于在对框上进行露天开采的过程中，会出现大量的采坑，需要通过回填或是覆盖的方式来减少矿体出现事故的现象，而通过复垦增加耕地面积的方式，一方面可以有效解决由于开采所对矿山体造成的伤害，另一方面，还可以增加周围居民以及部分矿工的生活水平，拓展了周围经济发展的出路。

2.2 绿化环境，恢复植被面积，预防地质灾害的发生

植被是预防矿体自然灾害效果最为显著的手段，通过对矿体周围的环境进行绿化，对植被进行针对性恢复，不仅可以改善由于矿山开采所造成的植被破坏和石漠化现象的出现，还可以减少由于开采所造成的水土流失现象的出现，与此同时，需要在实际开采的过程中，增加相关人员地质灾害的预防培训和管理，并通过挡土坡、修建护坡等最为基本的方式，来有效减少由于露天开采所造成的地质灾害的发生。

3 矿山地质环境保护的关键点分析

为了进一步减少人类社会对环境造成的污染和破坏，国家五部委出台了《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》，将矿山地质环境保护和恢复治理作为生态文明建设的重要践行举措，山东省政府也第一时间按照《指导意见》出台了工作方案。在实际保护过程中要着重注意以下几个方面：

（1）加大矿山地质的环境保护投资。在这项工作中，各级政府需要发挥相应的作用，积极利用PPP、政府基金等方式吸引社会资本参与项目建设，制定详细的矿山地质环境管理投资优惠政策，将收益前景好、市场化程度高的公共服务类项目投向市场，鼓励社会资本和民间资本参与生态恢复治理项目建设,并努力在本地区构建良好的多元化氛围，确保各项矿山环境管理工作顺利开展。

（2）强化对矿山开采与保护的监督。开展矿山地质环境保护是改善地质环境水平的主要手段，因此对于莱芜区而言，在未来工作中需要持续改进工作路径，落实“谁开采谁治理”的原则，并在此基础上形成监督管理机制。监督管理需要发挥以下几方面的作用：①政府监管。区级自然资源主管部门要进一步加大监管和巡查力度，对不按照矿山开发方案进行开采的矿山企业督促其积极整改，对关闭的矿山企业要按照治理设计进行恢复治理。②媒体宣传。鼓励媒体部门积极参与到矿山地质环境监督工作中，针对任何造成矿山地质环境污染的现象，在确定属实之后及时跟踪报告，发挥舆论宣传和社会监督的作用，形成“政府主导，部门协作，社会监督”的格局，积极推动治理工作顺利落实。

（3）宏观调控，鼓励企业间的兼并。技术落后的小企业数量过多也是造成地质环境破坏的主要原因，与大型企业相比，这些小企业存在技术落后、资金不足、法律意识淡薄等问题，极大增加了政府部门监管的难度。所以针对这种情况，一方面提高现有企业生产水平，对有条件的矿山企业要求加大资金投入，对生产、储存、运输环节按照绿色矿山标准实行提升改造工程，对条件达不到的企业，引导其主动关闭退出，并对矿山进行恢复治理；另一方面，鼓励本地区构建龙头企业，树立行业标杆，带领本地区矿山地质环境管理的开展，并将现代化生产技术与理念落实到生产中，并实现集约化生产。

（4）严格控制矿山开采环节。为了可以更好的适应未来地质环境管理的需求，需要进一步控制矿产企业的开采环节，实行边开采边治理，尽可能的减少开采过程中所造成的地质环境问题。所以为了实现这一目标，莱芜区需要对矿山的开采工艺与技术手段进行创新，确保所选择的工艺以及设备具有先进性，不仅可以保证生产效率，也能实现资源的优化利用。

4 结语

矿石作为我国自然资源中十分宝贵的资源之一，为工业生产、百姓生活提供了原材料，极大的丰富了社会的物质条件。山东省作为矿山资源较多的大省，在未来行业的发展过程中，更需要对开采等内容做出合理规划，确保在开采过程中多地质环境的污染和损害降至最低，继而帮助矿体恢复往日的生机，恢复曾经的美好自然环境。