电子信息标准体系建设研究

叶 青

陕西省标准化研究院 陕西 西安 710048

【关键字】电子信息；标准体系；电子元器件；电子设备

1 电子信息标准化工作概况

电子信息技术是一项高科技技术，在发展过程中必然会遇到许多问题，而这些问题抑制了电子信息技术的发展步伐。张旭栋指出电子信息技术发展中存在缺失复合型人才、产业结构不合理、发展环境资源紧缺、电子信息市场管理不当等问题，较为中肯的梳理出了电子信息产业发展中问题[1]。标准化作为一种管理方法，能够系统、全面的梳理电子信息产业发展的需求，给出人才培养、结构调整、外部资源配置、市场管理等方面的建议，对解决电子信息产业中存在的问题有很好的促进作用。同时，在电子信息领域开展标准化工作也存在一些困难和问题：

1.1 电子信息技术的整体水平较低 虽然我国现阶电子信息技术发展迅速，但是与国际整体水平相差甚远，大量技术标准都以国外技术标准为参考依据，而国家自主研发的技术标准则较为稀少，电子信息产业众多领域没有相应的技术参数标准，缺乏相应的约束。

1.2 行业普遍缺乏标准化发展意识 各行各业中企业作为重要组成部分，是电子信息技术的重要需求端，也是电子信息技术标准化发展的基本保障。因而在我国电子信息技术标准化进程中企业扮演着不可忽视的角色，推动着其标准化越快越好。但是我国现阶段很多企业并未意识到电子信息标准化发展的重要性，也未正确认识自身在标准化发展中的作用，导致电子信息标准化建设滞后。

1.3 电子信息技术的发展环境问题 我国面临着一个很严重的问题就是电子信息技术发展环境资源短缺问题，产生这一问题的主要原因在于电子信息技术市场的不规范性，市场中充斥了许多假冒伪劣的电子产品，严重影响了电子产品的信誉。假如一个企业经过艰难研究开发了一种新的电子产品，可是这种新产品投入市场后，很快就有假冒伪劣产品代替，这样不但影响消费者的购买力，而且还会损害企业的形象。

为了有效解决目前电子信息领域存在的上述问题，需要从宏观上规划，系统的了解电子信息产业发展状况，研究确定电子信息产业总体框架，根据标准体系框架建立标准体系，搜集现有国家、行业、团体标准，针对产业发展需要提出标准制定计划。基于此，建议从电子信息产业发展的角度，构建一套电子信息标准体系。

2 电子信息标准体系建设基本原则

2.1 标准体系应具有系统性 体系的构建是一个系统工程，划分的方式可以多样，但整个体系应具有系统性，能够包含所有的电子信息标准。

2.2 标准体系应具有预见性 应为未来预留发展空间和接口。电子信息技术和产业的发展正处于高速发展期，其涵盖的范围广、领域宽，技术和产业应用的触角越来越长，相关技术也在不断进步和发展，因此构建标准体系时，应充分考虑未来技术发展的多样性和可变性，采取开发、融合的思维方式，以共性基础和技术发展方向为重点，为未来预留发展的空间和接口。

2.3 标准体系应具有协调性 体系构建时应充分考虑不同性质、不同层次和不同适用范围标准之间的协调性。对影响较大、技术相对成熟或涉及安全、环保、节能等领域的标准应作为整个标准体系的指标标准，涉及到先进技术、产品等方面的标准应作为体系的核心内容，还应纳入材料、测试等技术支持标准，各子体系间应协调一致，各标准之间应有联系、有对应。国家标准、行业标准、团体标准之间应配合、衔接良好。同时，电子信息还应同通信、汽车、家具、机械等相关行业的标准体系配套和兼容。

2.4 标准体系应符合我国国情 由于电子信息技术水平、法规政策和保密要求等与国外存在明显的差距，标准体系建设应根据中国电子信息发展的的具体情况研究确定。同时，电子信息技术的发展必将是一个长期演进的过程，标准体系建设工作也应与技术及产业不同发展阶段相适应。

3 标准体系逻辑分析

建设电子信息标准体系的基础工作，应当摸清电子信息技术的总体构成架构，本次研究中从定义、ICS国际标准分类、中国标准分类入手研究电子信息技术的构成，以及其标准体系框架。

电子信息的定义为“通过研究、生产、使用雷达、通信工具、计算机、电子元器件、电子材料、软件等设备或系统，实现信息的获取、处理、传播的技术”。该定义中有产品，即雷达、计算机、电子元器件等设备或系统；有工艺和测试，即生产和验证设备的过程；有使用，即设备的使用说明书或操作手册；有信息的处理方法，即信息的获取、处理、传播；此外还应有与电子信息产品和信息相关的量和单位、测量、检测等内容。因此标准体系应包括：基础标准、设计标准、产品标准、工艺标准、测量和试验方法标准、信息标准。

通过研究ICS国际标准分类，发现同电子信息相关的分类项目有：31电子学，33电信，35信息技术、办公设备。具体细分电子学主要包括电容、电阻等电子元器件；电信包括电信系统、电信设备、通信要求等通信技术相关的内容；信息技术和办公设备包括软件开发、存储、信息技术应用等内容。通过比较发现ICS国标标准中同电子信息相关项目可分为电子元器件及通讯产品、通讯技术、软件开发、信息处理技术等内容，相对应的可分为设计标准、产品标准、工艺标准、测量和试验方法标准(电子元器件及通讯产品，软件开发)、通讯技术标准、信息处理技术标准。

通过研究中国标准分类，发现同电子信息相关的分类项目有：L电子元器件与信息技术，M通信、广播。其中电子元器件与信息技术包括：基础标准、安全标准、标识和电子元器件标准、集成电路、计算机设备、设备接口、信息处理、电子设备等；通信、广播包括：通信技术、广播技术。总体分析，其也包括了基础标准、安全标准、产品标准、设计标准、工艺标准、信息处理标准。

综上所述，电子信息标准体系可由基础标准、安全标准、产品标准(包括设计、工艺、产品)、测量和试验方法标准、信息处理技术标准组成。

4 标准体系建设

4.1 基础标准 中国标准分类中在L电子元器件与信息技术和M通信、广播2个子分类下均有标准化、质量管理，技术管理、经济管理、基础标准和通用方法四个子子分类，相关标准作为基础标准，纳入电子信息标准体系。国际标准分类中将相关标准纳入了01综合、术语学、标准化、文献中。根据本次建设标准体系的原则、依托中国标准分类、参考GB/T15497—2003中技术基础标准的构成的基础上，建议将基础标准体系分为术语和缩略语标准、标识和符号、量和单位标准、通用方法标准、通用技术语言标准。

4.2 安全标准 国际标准分类中13环境和保健、安全子分类同电子信息相关的有13.160振动和冲击，13.200事故和灾害控制，13.220消防，13.230防爆，13.260电击防护，13.280辐射防护，13.320预警和报警系统。中国标准分类中安全标准分布纳入各子分类中，此外还应加入信息安全。电子信息标准体系中安全标准可包括：消防，防护，预警报警，信息安全。

4.3 电子通信产品标准 中华人民共和国信息产业部令(第42号)中的对“电子信息产品”的定义为“包括电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品以及软件产品。”，国际标准分类和国家标准分类对电子信息产品的划分基本较为统一，包括：电子元器件标准、电子材料标准、电子产品标准、电子及通信设备标准、质量控制标准组成。

4.4 测量与试验标准 中国标准分类中L电子元器件与信息技术中相关子分类有L85电子测量与仪器综合，L86通用电子测量仪器设备，L87电子试验用仪器设备，此外还应该有测量和试验环境要求。所以，本子体系应包括：测量和试验综合标准，测量标准、试验标准、测试标准。

4.5 信息处理技术标准 国际标准分类中35信息技术、办公设备中的信息技术综合、软件开发和系统文件、开放系统互连、计算机图形技术、信息技术应用均属于信息处理技术；国家标准分类中L电子元器件与信息技术中的信息处理技术综合、信息处理系统设计、软件工程、计算机图形属于信息处理技术。也有些文献中将信息处理技术分为电子电路技术、计算机技术、通信技术和软件技术，这种分类法基本上能过涵盖国际标准分类和国家标准分类的所有内容，本次研究中也采用该种分类。

电子信息标准体系架构见图1，共包括标准805项，其中国家标准588项，行业标准208项，团体标准9项。

图1 电子信息标准体系框架

5 小结

文章针对目前电子信息产业中存在的问题，通过中国标准分类和国际标准分类的基础上，设计规划电子信息标准体系。希望体系的出台有利于电子信息标准的整合和梳理，提高电子信息产业发展的系统性；有利于电子信息标准的互联互通，增强电子信息产业发展的科学性；有利于指导企事业单位、科研院所运用标准化手段推进电子信息产业的发展。