浅谈水资源的保护与利用

石凤英

摘 要：水资源是人类赖以生存和发展的宝贵资源，但地球上可供人类使用的淡水资源却极为有限，我国虽然水资源丰富，但人均水资源只有世界水平的1/4。分析了当今世界和我国的水资源情况，对我国水资源缺乏的原因进行剖析，从提高居民节水意识、健全法律机制、改善水资源环境、加强行政管理、提高水资源利用率等5个方面提出解决水资源短缺的对策。

关键词：水资源;保护与利用;措施

文章编号：1004-7026（2019）23-0088-02         中国图书分类号：TV213.4         文献标志码：A

1  水资源的状况

众所周知，在太空上看到的地球是蓝色的，这是因为地球表面大部分是被水覆盖的。地球表面水的面积是3.61亿km2，占地球总面积的70.8%。尽管地球上水的总量很大，但是能被人类生产和生活利用的水却非常少。海水占全球水资源的比例高达97%～98%，目前全世界的淡水资源仅占地球总水量的2.5%，其中绝大部分淡水资源被冻结在地球南北极的高山冰川和永冻积雪中，这部分难以利用的淡水资源达到了淡水总量的85%以上。人类真正能够利用的淡水资源只是江河湖泊和地下水中的一部分，而这部分淡水资源仅占地球总水量的0.26%。目前，全世界有180多个国家约15亿多人面临着水资源不足的困境，其中有3亿多人每天生活在严重缺水的状态中[1]，水资源短缺已成为世界性难题。

我国淡水资源丰富，但人均用水量仅为世界平均水平的1/4左右，在世界排名第121位，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。我国共有600多个城市，有超过一半以上的城市存在供水不足的问题，其中缺水较为严重的城市就有110个。21世纪，水资源正在变成一种稀缺的宝贵资源。水资源也不仅仅是资源问题，更关系到国民经济、居民生活、人民幸福和社会长治久安。所以，必须高度重视开发利用和合理保护水资源，这已经是社会每一位成员的责任和使命。

2  我国水资源短缺原因

2.1  地下水过度开采，导致灾害频发

一些地区由于过度开采地下水，导致地面下沉，使地下水资源被污染，一旦局部地区的地下水被污染，对整个地下水循环都会造成影响[2-3]。

2.2  水管道质量不过关，导致水资源浪费

据调查，我国城市用于输送水资源的管道不达标比例高达15%，因为水管老化、水管破裂等问题而浪费水资源的现象时有发生。

2.3  居民节约水资源意识不强

近年来，尽管相关法律法规正在逐步健全，但生活用水的浪费现象随处可见，水资源循环利用率不高。另外，一些城市本来就严重缺水，却不顾现实情况，只为了政绩而在城市内建设大量喷水景观及草坪，使市内用水更加紧张。一些地区对水资源的不合理使用，造成了水资源过度浪费的现象。

2.4  城市污水量急剧增加

目前，全国有一半以上的城市受生活污水和工业污水废水的影响而遭受严重污染。一些地区水体中的磷、氮等污染物严重超标，一些重要河流，如长江、黄河等都受到一定程度的污染。水污染不仅仅影响了农业、工业，甚至影响着人们的日常生活，据统计，我国很多城市的自来水、饮用水都存在着不合格、不达标的现象。总体来说，我国水污染情况严重，在污水治理上仍然任重而道远，要实现绿色可持续发展，必须要树立环保意识。

3  水资源管理及保护对策

3.1  完善法律法规，加大节水宣传工作力度

建立、完善相应的水资源管理和保护法律制度，在法律层面上扎好制度的笼子，建好节水机制保障。加大法律法规的宣传力度，提高人民群众节约水资源的意识，提高对于水资源的认识，大力倡导和发扬节约水资源的精神。以各种媒体形式、终端形式对我国当前淡水资源现状进行全面宣传和报道，使人民群众认识到当前进行水资源保护的重要性和紧迫性。通过宣传，增强人民群众对水资源的忧患意识，在全社会树立节水模范、节水榜样，形成节约水资源、保护资源的良好的社会风气，形成人人节约水资源、人人保护水资源的良好局面[4]。

3.2  加大节水技术的创新开发

对工业用水、农业用水等工艺、技术进行革新，在技术层面研发节水设备、节水工艺。在农业方面，改良创新灌溉技术，争取用最少量的水达到农作物正常生长，在灌溉农田时杜绝浪费现象。在工业方面，鼓励创办新型节水、节能企业，引导企业在生产过程中一方面减少污水排放，另一方面积极应用新型节水设备、节水技术。

3.3  加强行政手段的管理力度

对于排水高污染企业实行强制停产、限期整改。加强对河水、湖水、江水等淡水资源的整治和管理，净化水资源，减少河流污染现象的发生。加快调整农、工业产业结构，倡导发展节水型农业、节水型工业，从而建立更适合我国水资源情况的节水型产业结构。在保障经济稳定发展的前提下，降低对水资源的需求量，减少我国水资源供需之间的矛盾。审批人员在对新建项目进行审批时，不能把企业的经济效益和纳税贡献放在首要因素考虑，更要全方面衡量、考察企业生产是否会对水资源环境造成污染，通过行政干预手段促使企业向节能、节水型企业发展。

3.4  实行生态区居民搬迁工作

按照水源涵养林的实施方案，分批对生态区内的居民进行逐一搬迁，减少生态区内人口数量，避免当地居民破坏生态区内生态环境和植被的可能性，从而达到保护生态区水资源的目的。

3.5  提高城市供水管理水平

创新供水企业经营管理模式，完善阶梯式定价政策，積极引导居民循环使用生活用水，大力树立城市居民节约用水的观念和意识。对城市中非生活用水的行业、企业实行严格控制和把关。

4  结束语

水资源是人类生存和发展过程中不可缺少的自然资源，是人类及一切生物生存的物质基础和现实条件。党的十八大以来，党中央高度重视生态环境的保护和治理，生态文明也被纳入到“五位一体”国家发展总体布局中。近年来，我国水资源的保护和整治取得了一定的成绩，但还远远不够，我国水资源依然严重缺乏，水资源污染现象依然存在，这对我国经济发展和人民生活都造成了严重威胁，所以必须呼吁对水资源进行有效保护与利用，只有这样才能维持生态平衡，才能够真正实现中华民族伟大复兴。

参考文献：

[1]仇立红.水资源利用与保护措施[J].中外企业家，2017（5）：254-255.

[2]袁志彬.城市水资源污染状况及其保护措施[J].油气田环境保护，2001（3）：22-25.

[3]刘震.节水型社会建设是节约保护水资源的有力措施[J].水利经济，2009（5）：38-40.

[4]孙莹.水资源现状及保护应对措施分析[J].科技资讯，2017（33）：101-102.

[5]杨成立，刘志强.浅谈我国水资源状况及保护对策[J].山西建筑，2003（10）：85-86.

（编辑：季  鑫）