电力勘察设计单位EPC项目会计核算

刘长杰

摘要：电力勘察设计单位通过承担EPC项目的方式实现业务范围的拓展以及业务领域的扩大，使其在充分发挥自身设计优势的前提下，丰富业务类型，促进自身发展。而EPC项目的特殊性对会计核算有着较为独特的要求，企业传统的核算模式不适用EPC项目。本文先是对EPC项目进行了简单介绍，然后对电力勘察设计单位EPC项目的会计核算进行了深入分析，最后根据分析结果提出了提高EPC项目会计核算水平的方法，为电力勘察设计单位更好的进行EPC项目的会计核算提供有效参考。

关键词：电力勘察设计单位;EPC项目;会计核算

电力资源自开发利用之初，就在百姓生活、国家建设等方面发挥了巨大作用。随着科技发展和社会进步，电力资源的重要性愈加显著。时至今日，“云大物移智”在電力建设中的应用越来越广泛，“智慧配电物联网”已成为电力行业的未来发展趋势，这也促进了电力行业的兴盛，各种电力项目接踵而至。一般而言，电力项目的特殊性和重要性使其对技术设计、工程施工等方面的要求较高。若是将一个项目交由不同企业负责，较容易产生项目设计与施工脱节、建设效率低下等问题，为此，现阶段主要采用EPC总承包模式，即将项目的全部建设过程交由一个企业负责。这种较为新型的建设模式对企业管理的要求也与以往不同，尤其是会计核算方面，传统核算模式与EPC项目的契合度不够。为此，电力勘察设计单位应就EPC项目的会计核算展开研究，以便找到更为有效的会计核算方法。

一、EPC项目概述

EPC项目是指企业受业主委托，根据合同或协议规定，全权负责工程项目的设计、采购与建设，并对项目的建设质量、进度等负责。EPC项目有三个方面的特点，一是全程化，即承包企业要对工程项目的所有环节负责，是项目的第一责任人;二是权责对等，即承包企业在对工程项目负全责的同时，也对项目拥有很大决策权，不论是项目的设计、材料采购还是建设进程的规划，均有较大话语权;三是管理方式多元化，即对承包企业对工程项目的管理不仅局限于项目推进过程，在项目验收交付以后，也需要进行后续监督。这种与众不同的项目承包模式有其独有的作用，一方面是建设周期短，一个企业承包整个工程项目，负责所有工作的开展，就可以对工程项目有一个整体规划，从不同环节所用时间、交接方式等进行统筹，这样可以避免由于各个环节之间的衔接度不够而造成工期延误，甚至是影响整个工程进度;另一方面，权责关系清晰明了，具体来说，工程项目一般规模较大，涉及到的利益相关者较多，利益相关者之间容易因利益分配不均、利益受损等问题而出现矛盾、产生纠纷，采用EPC模式后，承包企业与业主签订详细合同，就相关利益问题都进行了明确规定，减少了其他利益相关者的出现，这种单一的模式有效避免了因利益相关者过多而产生的种种问题。

二、EPC项目会计核算分析

（一）会计核算体现经济活动实质

EPC项目将设计、采购、施工等环节全部纳入同一体系的方式在增强工程项目整体性、提高项目管理协调性的同时，也增加了工程项目的复杂性。具体来说，从某种意义上来说，EPC 项目可以分为设计、采购、建设三个业务环节。这三个环节虽然都是以更快更好的完成工程项目为最终目标，但由于业务性质、推进流程以及相关政策标准等的不同，财务人员在进行会计核算时并不能将其一概而论，否则会造成核算结果的不准确或是失真，从而影响核算结果在企业决策中的参考作用。因此，财务人员需要根据业务环节的不同采取不同的会计核算方法，以确保核算结果的准确性。同时，EPC项目的各个环节之间又是相互联系而非独立存在的，这也就要求财务人员在各业务环节的会计核算方式需要一定内在联系。鉴于此，财务人员需要根据EPC项目的实际情况对会计核算进行必要调整，使之能够妥善体现项目经济活动的实质，实现会计核算的顺利完成。

（二）会计核算满足项目成本效益

EPC项目成本除项目设计、设备采购、施工管理三大板块产生的成本费用之外，还存在管理费用，可分为直接费用和间接费用两类。直接管理费用是指因设立项目专职人员而产生的费用，具体来说，EPC项目的规模较大、所需资源较多，若是不能合理分配则容易造成资源的浪费，因此需要指派专职人员在项目开展之前就资源分配等问题进行方案制定，同时为本项目实施而发生差旅、招待在此过程中产生的费用就是直接费用。间接管理费用是指设立项目总部而产生的费用，具体来说，EPC项目由于工期较长、业务流程较多，若是不能合理设计项目流程，则会影响项目的快速推进，因此需要设立项目总部专门负责EPC项目的流程优化，从整体上把控项目进展情况。在此过程中因提供工作场所、完善信息系统等而产生的费用就是间接费用。管理费用的分摊方式不同会带来不同的核算结果和核算体量，从而影响企业的项目成本。因此，财务人员需要以降低项目成本为最终目标，通过细化各类费用的占比等方式优化会计核算模式，提高核算质量和效果。

三、提高EPC项目会计核算水平的方法

（一）优化会计核算方式

对电力勘察设计单位来说，其EPC项目在推进过程中，企业主要负责的是项目设计环节，这是其最为擅长也是最为重要的环节，而工程项目所需要的设备、材料等大多需要对外采购，只有具体施工，企业一般选用外包的方式。也就是说，对于EPC项目的三大环节，企业有着不同的处理方式。正是这种处理方式的不同，增加了企业会计核算的复杂性和难度。比如，设计、采购和施工三个环节分别需要遵循不同的税率规定，设计环节的税率是6%，采购环节的税率是13%，施工环节的税率则是9%。税率的不同意味着企业在进行税率筹划时需要分别进行，否则就会造成税务工作的不准确，甚至出现从高计税的结果，增加企业税负。而税务工作分别进行的前提是各环节分别核算。因此，企业在与业务签订合同时需要进行充分沟通，通过提供可研报告、市场调研等方式与业主就此问题进行协商，通过合同条款明确规定设计、采购、施工三个环节的付款时间和金额。然后在进行会计核算时就可以根据环节的不同采用不同的核算方式，从而提高核算水平。

（二）规范会计核算方法

1.设计环节

设计环节是电力勘察设计单位在EPC项目中参与最多、最为重要的环节，其会计核算可以分为两种情况，一是劳务交易的结果是可靠计量的，此时可以选用履约义务确认劳务收入，具体来说，或是根据设计工作完成量占劳务总量的百分比确认收入，或是根据合同规定的完工进度时间确认收入;二是劳务交易的结果不是可靠计量的，完工百分比法就不再适用，此时需要具体情况具体分析，如果劳务成本可补偿，则根据补偿金额确认收入，并结转发生的劳务成本，如果劳务成本无法补偿，就将成本纳入当期损益的范围，且不确认收入。

2.采购环节

对电力勘察设计单位来说，EPC项目所需要的设备一般不是企业自产，大多是采用对外采购再销售给业主的方式。因此在进行销售确认时必须慎重。如果EPC项目所需设备不需要企业负责安装调试和后期协调，那么在设备到达工程项目所在地，由相关人员进行验收后即可进行销售确认，同时结转成本。如果企业还需要负责设备的安装调试等工作，那么为了避免因设备安装等过程出现问题而产生的成本无处安置，需要在业主对设备的安装调试情况进行验收以后才能进行销售确认，以此保证会计核算的准确性。

3.施工环节

电力勘察设计单位承包的EPC项目，其施工环节大多是外包给有关企业，因而此环节的会计核算工作包括收入和成本确认两部分。这两部分的确认可以严格按照合同规定执行，最为常用的方法是按照累计金额占总金额的比例确定。若是EPC项目中工作量容易界定，也可以根据已完成工作量占总工作量的比例加以确定。

四、结语

综上所述，电力勘察设计单位EPC项目的会计核算既需要体现经济活动的实质，又需要满足项目成本效益。为了适应EPC项目工程整体性、业务模块化的特点，提高企业的会计核算水平，需要从合同管理的角度优化会计核算方式，同时根据设计、采购、施工三个环节的不同采用不同的收入和成本確认方法，进而规范会计核算。

参考文献：

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